1-mavzu: “Iqtisodiy siyosatga kirish” fanining nazariy asoslari

Zamonaviy iqtisodiy siyosat: institutsional yondashuv. Gollandiyalik iqtisodchi Yan Tinbergenning asarlari zamonaviy iqtisodiy siyosatning mohiyatini tushunish uchun etarlicha qiziqarli bo'lib, uning asarlarida nazariya va iqtisodiy siyosatning uyg'unligi eng izchil tarzda sodir bo'ladi.
1969 yil Nobel mukofoti sovrindori Yan Tinbergen oʻzining bir qancha asarlarini iqtisodiy siyosat masalalarini oʻrganishga bagʻishlagan: “Iqtisodiy siyosat nazariyasi” (1952), “Iqtisodiy siyosatda markazlashtirish va markazsizlashtirish” (1954) va “Iqtisodiy siyosat: tamoyillar va maqsad” (1956). Yan Tinbergen o'z asarlarida "iqtisodiy siyosatning har xil turlariga yakka tartibdagi yondashuv an'anasini buzgan holda, uni hal qilish tegishli iqtisodiy siyosatni amalga oshirish uchun etarli miqdordagi to'g'ri ishlab chiqilgan vositalardan bir vaqtning o'zida, muvofiqlashtirilgan foydalanishga bog'liqligini ko'rsatdi”³⁶.
Yan Tinbergen iqtisodiy siyosatni “iqtisodiy xatti-harakatlarning muayyan harakatlari” deb tushunadi. O'zining eng aniq va aniq ma'nosida iqtisodiy siyosat tushunchasi hukumatga tegishli bo'lishi kerak ". Tinbergen iqtisodiy siyosatning maqsadi ijtimoiy farovonlikning maksimal darajasiga erishishdir, deb hisoblaydi. Tinbergenning aytishicha, ijtimoiy farovonlikning maksimal darajasiga erishish imkoniyati haqida ikkita nuqtai nazar mavjud. Ulardan biri laissez-faire siyosati foydasiga tanlov qilgan Manchester liberal iqtisodiy siyosat maktabi vakillari bilan bog'liq, ikkinchisi iqtisodiy siyosatga sotsialistik yondashuvda ifodalangan va faqat davlat mulki bo'lishi mumkin degan ishonchga asoslanadi. xalq farovonligini maksimal darajada oshirishning kafolati bo'lishi. Bu ikkala yondashuv ham amaliy tadqiqotlar bilan emas, balki nazariya bilan bog‘liq. Yan Tinbergenning fikricha, samarali iqtisodiy siyosat ham nazariy, ham amaliy tadqiqotlarga asoslanishi kerak.
Iqtisodiy siyosatning yana bir taniqli zamonaviy tadqiqotchisi nemis olimi Pol Velfensdir. Uning fikricha, “Iqtisodiy siyosat – bu xo‘jalik yurituvchi subyektlarning barqaror va samarali o‘zaro hamkorligi uchun iqtisodiyotda qulay sharoitlar yaratishga, shuningdek, mamlakat iqtisodiy rivojlanishining salbiy omillarini bartaraf etishga yoki kamaytirishga qaratilgan chora-tadbirlar va huquqiy cheklovlar majmuidir”. Welfens institutlarni iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy quroli deb hisoblaydi: “Xususan, iqtisodiy siyosat vazifalariga erkinlikni cheklovchi asos sharoitlarini o‘rnatish kiradi. Qoidalar, normalar va institutlar buning uchun vosita bo'lib xizmat qiladi³⁷. Welfens, xuddi Tinbergen singari, samarali iqtisodiy siyosat ham nazariy, ham amaliy tadqiqotlar natijalariga asoslanishi kerak, deydi. Iqtisodiy siyosat mamlakatdagi iqtisodiy sharoitlarga asoslanishi kerak.
Welfens «iqtisodiy siyosat kontseptsiyasi» kabi tushunchani kiritib, zamonaviy iqtisodiy siyosatning asosiy muammolaridan birini yoritib beradi. “Iqtisodiy siyosatning tartiblangan maqsadlari, strategiyalari, vositalari va subyektlari tizimi iqtisodiy siyosat tushunchasidir. Kontseptsiyaning ichki nomuvofiqligi, mablag‘lardan samarasiz foydalanish, vakolatlarning yetarli darajada kengaytirilmaganligi, xarajatlar va foydalarni noto‘g‘ri baholash iqtisodiy siyosatdagi muvaffaqiyatsizliklarning asosiy sabablari hisoblanadi”. Nazariy tadqiqotlardan foydalanish, iqtisodiy siyosatning aniq metodologiyasini ishlab chiqish va uning vositalaridan foydalanish davlat iqtisodiy siyosati samaradorligini oshiradi.