1-mavzu: “Iqtisodiy siyosatga kirish” fanining nazariy asoslari

1-rasm. Iqtisodiy fanlar tizimi
A. A. Manuilov nuqtai nazaridan siyosiy iqtisod hodisalarni sababiy bog‘liqlik tartibida o‘rganadi. “Siyosiy iqtisod hodisalarni o'rganadi, chunki ular odamlarning bir-biri bilan muloqot qilish niyatidan tashqari paydo bo'ladi, ya'ni. muayyan shartlar yoki sabablar to'plamining natijasi sifatida. Ammo «iqtisodiy faoliyat nafaqat ishbilarmonlarning bevosita niyatlaridan tashqari yuzaga keladigan hodisalardan iborat. Inson irodasi bilan ataylab yuzaga kelgan bunday iqtisodiy hodisalar juda ko‘p... Bunday hodisalarni izohlashda asosiy omillardan biri sifatida odamlarning niyatlari – ular o‘z oldiga qo‘ygan maqsadlarini, ular orqali harakat qilishlarini hisobga olish kerak. davlat yoki jamoat organlari. Shuning uchun iqtisod bu turdagi hodisalarni tushuntirish asosiga maqsad momentini yoki teleologik printsipni qo'yadi. Hodisalarni teleologik tamoyil yordamida tushuntirish iqtisodiy siyosatning vazifasidir”³¹.
Manuilov amaliy iqtisodiyot va iqtisodiy siyosatni farqlaydi. “Ilmiy topilmalarni amaliy muammolarni hal qilishda qo'llash amaliy iqtisodiyot sohasidir. Amaliy iqtisodiyot ba'zan iqtisodiy siyosat deb ataladi, ammo bu holda shuni yodda tutish kerakki, uni amalga oshirishning to'g'ri ko'rsatkichi va vositalarini izlashni o'z zimmasiga oladigan iqtisodiy siyosat boshqaruvning amaliy san'atiga asoslanadi. ya'ni sof fandan tashqariga chiqadi”³².
Shu sababli, Manuilovning fikricha, iqtisodiy siyosat iqtisodiyotni boshqarish san'ati emas, balki sof amaliy (amaliy) retseptlar to'plami emas, balki to'liq nazariy fandir. “Iqtisodiy siyosat bilim sohasi boʻlib, u har qanday bilim kabi oʻz oldiga hodisalarni tushuntirish vazifasini qoʻyadi, lekin u bu muammoni teleologik tamoyilga muvofiq hodisalar oʻrtasida bogʻlanish oʻrnatish orqali hal qilishga intiladi, yaʼni. hodisalarni odamlarning niyatlariga havola qilish. Shu bilan birga, iqtisodiy siyosat umumiy ahamiyatga ega bo'lgan muayyan xulosalarga kelishga intiladi. Shuning uchun u siyosiy iqtisod bilan bir qatorda nazariy fandir³³.
Shu bilan birga, siyosiy iqtisod va iqtisodiy siyosat boshqa o'rganish predmetiga ega. "Iqtisodiy voqelik ikki xil hodisalardan iborat: odamlar tomonidan ataylab yuzaga keladigan, ularning maqsad va rejalariga javob beradigan, ratsionalistik va odamlarning irodasiga qarshi kelib chiqadigan, o'z-o'zidan, o'z-o'zidan paydo bo'ladigan hodisalar". A.A.Manuilovning fikricha, ratsionalistik iqtisodiy hodisalarni iqtisodiy siyosat, stixiyali hodisalarni esa siyosiy iqtisod o‘rganadi. “Bu ikki turning hodisalari bir-biriga shunchalik chambarchas bog'langanki, ularni faqat g'oyada qat'iy farqlash mumkin, lekin haqiqatda ularning birgalikdagi ta'sirining natijalari bilan shug'ullanish kerak. Iqtisodiy hodisalarni tushuntirish uchun tadqiqotchi ko'pincha siyosiy iqtisod va iqtisodiy siyosatni jalb qilishga majbur bo'ladi³⁴.
Professor V.M.Shteynning nuqtai nazari ham Manuilov g'oyalariga mos keladi. U o'zining "Iqtisodiy siyosat" kitobida nazariya va siyosat o'rtasidagi aniq farqni ko'rsatadi. Shtaynning fikriga ko'ra, "nazariya borliqni o'rganadi, - nima bor, - ikkinchisi - zarurlik haqida, - nima bo'lishi kerakligi haqida gapiradi. Nazariya uchun material faktlar olami bo'lib, u universal qonuniyatlarni shakllantirish orqali ularning cheksiz xilma-xilligini yengib chiqadi. Siyosat insoniy xulq-atvor me'yorlarini o'rnatganda, hamma uchun majburiy bo'lgan mutlaq qadriyatlar tizimiga tayanadi. Nazariya hodisalarning sababiy munosabatlarini o'rganadi, siyosat maqsadlar va ularga erishish vositalari tushunchalari bilan ishlaydi³⁵.
E'tibor berilsa, V.M.Steyn, professor E.Filippovichning iqtisodiy siyosati ta'rifini rivojlantirib, 1922 yilda iqtisodni stixiyali qonun boshqaradi, degan pozitsiyani egallagan bo'lsa, unda savolni shunday shakllantirish bilan eng yaxshi iqtisodiy siyosat - bu uning yo'qligi, deb yozgan edi.
gar nemis iqtisodiy siyosat maktabi (Filippovich) va tarixiy maktab (Zombart, Shmoller, List), shuningdek, nemis va rus iqtisodiy siyosat maktablari o‘rtasidagi munosabatlarga nazar tashlasak, ma’lum bo‘ladiki, bu uch yo‘nalish bo‘lishi mumkin. faol davlat aralashuvi mezoni (maksimal daraja - tarixiy maktab) va fundamental muammolarni hal qilish imkoniyati (rus maktabining pozitsiyasi, masalan, Miklashevskiy va Tugan-Baranovskiy) bo'yicha joylashtirilgan. Shuning uchun nemis maktabi har ikki tomondan tanqid qilindi.
Bir tomondan, Germaniya iqtisodiy siyosat maktabi milliy iqtisodiyot maktabi tomonidan ilgari surilgan qat'iy davlat tomonidan tartibga solish g'oyalariga ma'lum darajada qarshi chiqdi, uning eng ko'zga ko'ringan vakili Fridrix List edi. Boshqa tomondan, nemis iqtisodiy siyosat maktabi rus maktabi vakillari tomonidan, birinchi navbatda, qarorlarning beparvoligi uchun jiddiy tanqidga uchradi. Shunday qilib, Miklashevskiy Filippovichni "murosa qilish siyosatiga, shuning uchun abadiy tebranishlarga" rioya qilishda, bir qator muammolarni printsipial jihatdan hal qilishdan bosh tortishda ayblaydi. Shu bilan birga, iqtisodiy sharoitlarning o'zgarishi va iqtisodiyotni tartibga solishning Keynscha usullaridan ma'lum darajada chekinish Yan Tinbergen va Pol Velfens ishlarida ma'lum bir konsensusni topish va bu ikki maktabni (nemis va rus) birlashtirishni oldindan belgilab berdi.