1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций социального характера

23.Органы управления,отвечающие за организацию экстренной медицинской помощи населению в зоне(очаге) террористического акта
Непосредственно за организацию экстренной медицинской помощи населению в зоне (очаге) террористических актов отвечают органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации. При масштабном террористическом акте с разрушением жилищ и нарушением жизнеобеспечивающих коммуникаций экстренную медицинскую помощь пострадавшим оказывают с применением сил и средств службы СМП местных органов здравоохранения, СМК территориального и ведомственного подчинения по принятой системе лечебно-эвакуационного, санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения населения с учетом характера и масштаба возникших медико-санитарных последствий. Для координации деятельности привлекаемых медицинских сил и средств в зоне (очаге) террористического акта создаются оперативные группы, формируемые из представителей руководящего состава органов управления здравоохранением и центра медицины катастроф.
24.Медицинские организации, выполняющие наибольший обьем по оказанию медицинской помощи и лечению пострадавших при ликвидации последствий теракта.
Опыт ликвидации последствий терактов свидетельствует – наиболее высокую нагрузку по оказанию медицинской помощи и лечению пострадавших несут, как правило, городские, а также центральные районные больницы. В 3 раза меньший объем работы по сравнению с городскими и центральными районными больницами, вместе взятыми, приходится на долю региональных (областные, краевые, республиканские) больничных учреждений. Опыт ликвидации последствий террористических актов с захватом и удержанием заложников показывает, что при освобождении заложников может возникнуть необходимость осуществить в короткие сроки медицинскую эвакуацию большого числа пострадавших в больничные учреждения, как это имело место в ходе ликвидации последствий терактов в Москве («Норд-Ост», 2002) и Беслане (2004).
25.Порядок направления в медицинские организации пострадавших при теракте.
Для оказания экстренной медицинской помощи пораженным, а также медицинского обеспечения личного состава аварийно-спасательных формирований, непосредственно в зоне (очаге) поражения развертывается медицинский пункт бригад постоянной готовности центра медицины катастроф или сил и средств ближайшей медицинской организации. В состав бригад включают специалиста для оказания психолого-психиатрической помощи.
Пораженные, нуждающиеся в стационарном лечении, эвакуируются в местные многопрофильные медицинские организации, которые при необходимости усиливаются БспМП(Бригадами специализированной медицинской помощи). В субъектах РФ, населенных пунктах, где расположены радиационно опасные и химически опасные объекты, в СМК территориального и местного уровней создаются штатные БСпМП постоянной готовности радиологического, токсико-терапевтического и санитарно-токсикологического профиля. На случай террористического акта организуется взаимодействие с медико-санитарными частями ведомственного подчинения, создаются необходимые запасы ЛС для проведения профилактики и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим.
При совершении террористических актов на транспорте в отдаленной и труднодоступной местности экстренная медицинская помощь осуществляется силами БСпМП постоянной готовности центров медицины катастроф. Порядок их доставки в район ЧС и вопросы организации эвакуации пораженных в медицинские организации согласовываются с органами управления по делам ГО и ЧС и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Экстренная медицинская, амбулаторно-поликлиническая и психолого-психиатрическая помощь оказывается пострадавшему населению (оставшемуся без крова и средств жизнеобеспечения) силами врачебно-сестринских бригад (ВСБ) в медицинских пунктах, развернутых в местах их временного пребывания. При относительно продолжительной их работе (1–5 сут) в целях более качественного медицинского обслуживания осуществляется взаимодействие с поликлиникой данного района. При массовой эвакуации пострадавшего населения из района масштабного террористического акта (района социальной катастрофы) и размещении людей во временном лагере, экстреннная и амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается врачебно-сестринскими бри гадами. В ближайшие к зоне теракта медицинские организации направляют пострадавших с наиболее тяжелыми ранениями (травмами), нуждающихся в экстренной медицинской помощи, с учетом лечебно-диагностических возможностей, кадрового потенциала, материальной базы медицинских организаций применительно к характеру поражений у направляемых в эти медицинские организации контингентов. В медицинские организации, расположенные на большем удалении от места совершенного теракта, направляют пострадавших, пребывающих в среднетяжелом состоянии, и некоторых легкораненых (легкотравмированных). С этой целью на территории субъекта Российской Федерации создается группировка сил и средств здравоохранения для проведения лечебно-эвакуационных мероприятий применительно к пострадавшим в результате терактов.