2020 ч а с т ь I молодой ученый

43
“Young Scientist” .  # 2 (292) .  January 2020
Technical Sciences
При этом в предлагаемой редакции Федерального за-
кона № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», 
не учтены гидротехнические сооружения (далее — ГТС) 
III класса опасности и ПОО 3, 4 классов опасности, по-
следствия аварий на которых могут нанести вред здоровью 
и угрожать жизни населения, проживающему вблизи 
данных объектов. Таким образом, из перечня объектов, ко-
торым необходимо создавать ЛСО, «выпадает» целый ряд 
опасных объектов. Или создание ЛСО на ГТС III класса 
опасности и ПОО 3, 4 классов опасности учтено в Поста-
новлении Совета Министров Правительства РФ № 178 от 
01.03.1993г. «О создании локальных систем оповещения 
в районах размещения потенциально опасных объектов», 
которое не отменено?
Итак, сегодня в действующем законодательстве Рос-
сийской Федерации существует проблема отсутствия 
четкого определения, каким опасным объектам необхо-
димо создавать ЛСО: ПОО — в соответствии с Поста-
новлением Совета Министров Правительства РФ № 178 
от 01.03.1993г. «О создании локальных систем опове-
щения в районах размещения потенциально опасных 
объектов», или ОПО — в соответствии с пунктом 3 
статьи 9, Федерального закона № 28 от 12.02.1998 г. «О 
гражданской обороне». Запутанность понятий «ПОО» 
и «ОПО», отсылка к целому ряду нормативно-правовых 
документов затрудняющих определение перечня кон-
кретных опасных объектов, которым однозначно требу-
ется создание ЛСО.
Литература:
1. Федеральный закон № 116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объ-
ектов» // Собр. законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
2. Постановление Совета Министров Правительства РФ № 178 от 01.03.1993г. «О создании локальных систем 
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» // Собр. законодательства РФ. 1999. 
№ 22. Ст. 2758.
3. Федеральный закон РФ № 68 от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера» // Собр. законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
4. Федеральный закон РФ № 28 от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне» // Собр. законодательства РФ. 1998. 
№ 7. Ст. 799.
5. «Свод правил. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектиро-
вания» (с Изменением № 1). СП 133.13330.2012: Утв. Министерством регионального развития Российской 
Федерации от 05.04.2012: Ввод в действие с 01.09.2012. М.: Стандартинформ, 2012. 25 с.
6. Федеральный закон № 404 от 28.12.2013 г. «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О за-
щите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный 
закон «О гражданской обороне» // Собр. законодательства РФ. 2013. № 52 (ч. I). Ст. 6969.
7. ГОСТ Р22.0.02–94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях, термины и определения основных понятий» (с 
Изменением № 1) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Кодекс». URL: 
http://docs.cntd.ru/document/1200001517.
8. Федеральный закон № 38 от 08.03.2015г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения 
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собр. законодательства РФ. 
2015. № 10. Ст.1408.
9. Федеральный закон № 384 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // 
Собр. законодательства РФ. 2010. № 1. Ст. 5.
10. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 г. «О граждан-
ской обороне» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. URL: http://regulation.gov.ru/pr
ojects#search=28-%D1 %84 %D0 %B7&npa=79084.

---