Академия наук республики узбекистан

Глава 3. ПРовоЗГЛАшЕНИЕ НЕЗАвИСИМоСТИ И НАчАЛо оБЩЕСТвЕННо-ПоЛИТИчЕСКИХ РЕФоРМ в УЗБЕКИСТАНЕ 

---

103
года не отвечали политическим, экономическим и социальным по-
требностям общества, а также общепризнанным нормам между-
народного права и международных договоров. Если Уголовный 
кодекс 1959 г. в качестве задачи уголовного законодательства на 
первый план выдвигал охрану общественного строя, его полити-
ческую и экономическую систему, а также социалистическую соб-
ственность, то в Уголовном кодексе 1994 года поставлена задача 
по уголовно-правовой охране личности, её прав и свобод и лишь во 
вторую очередь интересов общества и государства. 
В ходе либерализации уголовных наказаний в Узбекистане 
была изменена классификация преступлений, позволившая рас-
ширить категорию преступлений, не представляющих большой 
общественной опасности. Также был расширен состав обществен-
но опасных посягательств, подпадающих под категорию менее 
тяжких преступлений. 
В Уголовном кодексе значительно расширена возможность 
применения экономических санкций в виде штрафов по делам о 
преступлениях в сфере экономики. По некоторым видам экономи-
ческих преступлений; преступлений, связанных с нарушением та-
моженного и налогового законодательства; преступлений в сфере 
торговли, за совершение которых ранее не предусматривалась ад-
министративная преюдиция, в настоящее время установлена воз-
можность привлечения к уголовной ответственности лишь после 
применения административного взыскания. Из системы наказа-
ний исключён такой вид дополнительного наказания, как конфи-
скация имущества. 
Внедрён институт примирения, предусматривающий освобож-
дение от уголовной ответственности в связи с примирением, осу-
ществляемым в случае признания вины лицом, совершившим пре-
ступление, не представляющее большую общественную опасность, 
а также при условии добровольного желания потерпевшего уча-
ствовать в примирении и возмещении потерпевшему причинённо-
го ущерба. Законом предусмотрена возможность применения дан-
ного института по 27 составам преступлений, не представляющих 
большую общественную опасность. Законом от 31 декабря 2005 г. 
и 27 августа 2007 г. список преступлений, по которым возможно 
освобождение от уголовной ответственности, расширено до 42. 
Важной вехой в ходе судебно-правовой реформы стала отмена 
смертной казни и введения института Habeas corpus. С 1 января 
2008 г. от прокурора судам передано право выдачи санкции на за-
ключение под стражу в качестве меры пресечения. Имплемента-
3.2. ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛьНОй ГОСУДАРСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 

---

104
ция этого института явилась важным фактором защиты конститу-
ционных прав и свобод человека, его неприкосновенности. Только 
за два года с момента его введения суды Узбекистана более 700 раз 
отказывали органам следствия в применении данной меры пресе-
чения. В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 8 декабря 1977 
г. однозначно высказано отношение мирового сообщества к этой 
проблеме. «Основная цель, которую необходимо преследовать в 
вопросе о смертной казни, – указывается в этом документе, – со-
стоит во всё большем ограничении числа правонарушений, в от-
ношении которых может быть применена смертная казнь, исходя 
из желательности отмены этого наказания»
34
. В Уголовном кодек-
се 1994 г. смертная казнь как вид наказания предусматривалась в 
санкциях 13 статей. В 1998 г. она была исключена из санкций пяти 
статей, затем она оставалась за три самых тяжких преступления, 
и в 2008 г. смертная казнь в Узбекистане была отменена. Кроме 
этого, пересмотрена система наказаний несовершеннолетних, 
женщин и людей преклонного возраста, упрощена процедура со-
кращения сроков расследования уголовных дел, их рассмотрения 
в судах. Эти изменения способствовали гуманизации уголовного и 
уголовно-процессуального законодательства. 
Новый импульс углублению судебно-правовых реформ придал 
ряд прогрессивных решений Президента Шавката Мирзиёева. В 
частности, Указ Президента Республики Узбекистан от 21 октя-
бря 2016 г. «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-
правовой системы, усилению гарантий надёжной защиты прав и 
свобод граждан» ознаменовал переход государственной политики 
в данной сфере на качественно новый уровень, определив следую-
щие три основных приоритета: обеспечение подлинной независи-
мости судебной власти; усиление гарантий надёжной защиты прав 
и свобод граждан; повышение уровня доступа к правосудию. 
Эффективность и результативность принимаемых законов и 
иных нормативно-правовых актов прежде всего зависит от обе-
спечения своевременного доведения их сути и значения до ис-
полнителей, адресатов правовых норм, а также широких слоёв 
населения и предпринимательских структур. В целях улучшения 
информированности физических и юридических лиц в этих вопро-
сах Президентом страны Шавкатом Мирзиёевым 8 февраля 2017 г. 
принято Постановление «О мерах по коренному реформированию 
актов законодательства». 
Президент страны Шавкат Мирзиёев, придавая новый импульс 
судебной реформе, особо отметил, что «наша главная цель – укре-