Arxitektura Maishiy texnika Dizayn Kanalizatsiya Narvon Demografik siyosat yo'nalishlari va misollar jadvali. Demografik siyosat turlari


Download 94 Kb.
Sana20.12.2022
Hajmi94 Kb.
#1037051
Bog'liq
Demografik siyosat


Arxitektura Maishiy texnika Dizayn Kanalizatsiya Narvon Demografik siyosat yo'nalishlari va misollar jadvali. Demografik siyosat turlari. Chet mamlakatlardagi demografik siyosat Tarix demografik siyosat qadimgi davrning ko'plab huquqiy va qonunchilik hujjatlarida, ayniqsa mamlakatlar sonining ko'payishi yoki aksincha, odamlarning katta yo'qotishlariga olib keladigan holatlarda o'z aksini topgan. Demografik siyosatni ishlab chiqish va tarqatish XX asrning ikkinchi yarmida olingan. Bu, bir tomondan, demografik portlashning boshlanishi bilan, ikkinchi tomondan, demografik inqiroz bilan bog'liq. Birlashgan Millatlar Tashkiloti aholi siyosati masalalariga katta e'tibor beradi. Uning homiyligida Butunjahon Konferentsiyalari o'tkazildi: 1954 yilda (Rim), 1965 yilda (Belgrad), 1974 yilda (Buxarest), 1984 yilda. (Mexiko), 1994 yilda. (Qohira). 1967 yilda Birlashgan Millatlar Tashkilotining Aholi faoliyatini rivojlantirish jamg'armasi (UNFPA) tashkil etildi. 60-yillardan boshlab BMT aholi siyosati masalalari bo'yicha hukumatlar o'rtasida muntazam ravishda so'rov o'tkazmoqda. Ular BMT Bosh assambleyasi sessiyalarida ham muhokama qilinadi. 1992 yilda ular atrof-muhit va taraqqiyot bo'yicha Butunjahon konferentsiyasining kun tartibiga kirdilar. Shaxsiy hujjatlarning 1974 yilda Buxarestda qabul qilingan, aholi siyosatini amalga oshirish bo'yicha ko'plab aniq tavsiyalarni o'z ichiga olgan "Jahon aholisi harakatlari rejasi" alohida ahamiyatga ega. Mexiko shahridagi va ayniqsa Qohiradagi konferentsiyalarda u bir qator tub o'zgarishlar kiritilishi bilan yanada rivojlandi. Ammo demografik siyosat samarali bo'lishi uchun uni amalga oshirishning yangi vositalari zarur edi. 50-60 yillarning boshlarida ichki foydalanish uchun estrodiol kontratseptivlarni - gormonal tabletkalarni, tabletkalarni va boshqalarni olish mumkin edi, keyinchalik yaxshilanib bordi. Natijada, 60-yillarda. haqiqiy bor edi jinsiy inqilob,bu qarashlarning keskin ziddiyatlarini keltirib chiqardi. Avvalo, ular abort masalasiga to'xtalib o'tdilar. Katolik cherkovi ularga qattiq qarshilik ko'rsatdi. Aksariyat musulmon mamlakatlar ham abort qilish va umuman oilani rejalashtirishga qarshi. Umuman olganda dunyoda har yili taxminan 60 million abort amalga oshiriladi. Zamonaviy dunyoda demografik siyosatning tarqalishi to'g'risidagi ma'lumotlar har doim ham ishonchli va taqqoslanadigan emas. Shuning uchun, ushbu ma'lumotlarning bir-biriga qanchalik mos kelishini yoki qarama-qarshi ekanligini aniqlash qiyin; ammo umuman olganda ular aholi siyosatining tarqalishi tobora kuchayib borayotganidan dalolat beradi. Rivojlanayotgan mamlakatlarda aholi portlash bosqichida aholi siyosatining asosiy maqsadi tug'ilish koeffitsientlarini pasaytirish va aholining tabiiy o'sishini tashkil etadi. Kontratseptiv vositalarni ommalashtirish va tarqatish, sog'liqni saqlash bo'yicha ta'lim, oilani rejalashtirish bo'yicha maslahatlar, kichik oilalarning afzalliklarini targ'ib qilish, shuningdek turli xil iqtisodiy va ma'muriy choralar yordamida kichik bolalarni targ'ib qilish natijasida tug'ilish kamayadi. Ba'zi mamlakatlar erkaklar va ayollarning ixtiyoriy ravishda sterilizatsiya qilinishiga nafaqat ruxsat beradilar, balki qat'iyan rag'batlantiradilar. Demografik siyosatni amalga oshirishning eng yorqin namunasini Osiyodagi rivojlanayotgan mamlakatlar ko'rsatmoqda. U erda u aholining aksariyat qismini qamrab oladi. Avvalo, bu eng ko'p aholisi bo'lgan mamlakatlarga tegishli - Xitoy, Hindiston, shuningdek Indoneziya, Pokiston, Bangladesh, Malayziya, Tailand va Filippinlar. Lotin Amerikasi va ba'zi Shimoliy Afrika mamlakatlarida ham juda faol demografik siyosat olib borilmoqda. Biroq, dunyoning boshqa qismlarida, ayniqsa, musulmon mamlakatlarida u hali tarqalmagan. Bunga, xususan, kontratseptiv vositalardan foydalanish ko'rsatkichlari bo'yicha baho berish mumkin. Birlashgan Millatlar Tashkilotining statistik ma'lumotlariga ko'ra, barcha rivojlanayotgan mamlakatlar uchun kontratseptsiya vositalaridan foydalanishning o'rtacha darajasi 1/2 dan bir oz ko'proq (biz kontratseptsiya vositalarini ishlatadigan oilalar soni haqida gaplashamiz) va eng kam rivojlanganlar uchun - 1/5. Ushbu ko'rsatkich bo'yicha birinchi bo'lib Xitoy (deyarli 85%). Tailand, Vetnam va Shri-Lankada u 65-75 foizga, Malayziya va Hindistonda 50-60 foizga, Lotin Amerikasi aksariyat mamlakatlarida 50-75 foizga etadi. G'arbiy va Markaziy Afrika mamlakatlari va Janubiy-G'arbiy Osiyoning boshqa mamlakatlari, bu erda bunday oilalarning ulushi odatda 10% dan oshmaydi; Afg'onistonda bu atigi 2 foizni, Yamanda esa 7 foizni tashkil qiladi. Ko'pgina rivojlanayotgan mamlakatlarda o'lim va tug'ilishni kamaytirishga qaratilgan siyosat olib borilmoqda. Osiyo mamlakatlari (Vetnam, Laos, Kambodja va boshqalar) o'limni keyinchalik kamaytirish maqsadida urush oqibatlarini bartaraf etish, oilalarga yordam berish va sog'liqni saqlash tizimini rivojlantirish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirmoqdalar. Biroq, amalga oshirish moliyaviy resurslarning etishmasligi bilan murakkablashadi va ko'pincha faqat deklarativ bayonotlar bilan cheklanadi. Ko'pincha, fuqarolar ushbu siyosatni ko'p bolali bo'lish an'analari, onalikning yuqori ijtimoiy mavqei va, ayniqsa, otalik tufayli qabul qilmaydilar. Demografik siyosatning choralaridan biri bu nikoh yoshini qonunchilikda oshirish.Masalan, Xitoyda bu erkaklar uchun 22 yoshga, ayollar uchun 20 yoshga, Hindistonda 21 va 18 yoshga muvofiqlashtirildi. Darhaqiqat, yoshlarning katta qismi ta'lim olish va kasb-hunar ta'limi olishga intilishlari tufayli nikohning yanada "qarishi" mavjud. 15-20 yil oldin o'rtacha yosh ushbu mamlakatlarda kelinlar 16-18 yoshda edi va XXI asrning boshlarida. hatto Afrikada ham u 20 yoshdan osha boshladi, Osiyoda va ayniqsa Lotin Amerikasida u yanada "qarib" qoldi. Hozirda Evropada o'rtacha nikoh yoshi erkaklar uchun 26,4 yosh va ayollar uchun 23,4 yosh. Italiyada, Shveytsariyada, Shvetsiyada erkaklar uchun bu 27 yoshdan, Germaniyada esa 28 yoshdan oshadi. Frantsiya va Shvetsiyada ayollar uchun bu ko'rsatkich 24 yoshdan oshadi, Germaniya, Shveytsariya va Daniyada - 25 yosh. Osiyo, Afrika va Lotin Amerikasi davlatlari orasida aholi soniga ko'ra o'nlab kichik (mitti) davlatlar mavjud bo'lib, demografik siyosat asosan aholining tabiiy o'sishini kamaytirishga emas, balki oshirishga qaratilgan. Demografik inqiroz holatiga tushgan aksariyat iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarda demografik siyosat tug'ilish va tabiiy o'sish sur'atlarini oshirishga qaratilgan. Bu birinchi navbatda Evropa mamlakatlariga taalluqlidir. 80-yillarning oxiriga qadar ayniqsa faol demografik siyosat. Sharqiy Evropa mamlakatlari tomonidan o'tkazilgan. Uning asosiy chora-tadbirlari quyidagilarni o'z ichiga oladi: yoshlar uchun bir martalik kreditlar, har bir bola tug'ilishi munosabati bilan yordam - tobora o'sib borayotgan miqyosda, kvartira sotib olish uchun oylik yordam, bolalar muassasalarida bolalarni saqlash uchun. G'arbiy Evropada demografik siyosat choralari tizimi har xil to'lovlar va boshqa imtiyozlar hajmi jihatidan farq qilsa ham umuman o'xshashdir. Masalan, 90-yillarda Buyuk Britaniyada bola tug'ilishi uchun bir martalik yordam. 25 funt, Frantsiyada - 2600 frank, Ispaniyada - 3000 peset edi. Gollandiyada oylik yordam - birinchi bola uchun 90 gilderdan va sakkizinchi bola uchun 215 gildergacha. Frantsiyada bunday oylik yordam ikki bolaga 500 frankdan oltita bolaga 3000 frankgacha ko'paymoqda va bu bolalar 16 yoshga to'lgunga qadar to'lanadi. Masalan, Shvetsiyada davlat bolalarni parvarish qilish uchun pullik ta'tilni (ish haqining 90% miqdorida) 12 oydan 13 oygacha oshirdi (ulardan 2 nafari otaning zimmasida) va oylik bolalar uchun nafaqa miqdori 102 AQSh dollarini tashkil etdi, bolalar uchun bepul maktabgacha ta'lim joriy etildi 4 va 5 yoshli bolalar. Shvedlar qo'shimcha moliyalashtirish samaradorligini o'zlarining misollari bilan isbotladilar. 1980-yillarning oxirida har bir bolaga yordam miqdori oshirilganda, mamlakatda tug'ilish darajasi 14,5 ga ko'tarildi % haqida,va Shvetsiya Evropa Ittifoqi a'zolari orasida ushbu ko'rsatkich bo'yicha Irlandiyadan keyin ikkinchi o'ringa ko'tarildi. 1990-yillarning boshlarida, iqtisodiy tanazzul natijasida, yordamni qisqartirishga va tug'ilishning pasayishiga to'g'ri keldi. Natijada, Shvetsiya o'n yillikni Evropa Ittifoqining tug'ilish jadvalida so'nggi o'rinda yakunladi - 1000 kishiga atigi 10 ta tug'ilish to'g'ri keldi. Qo'shma Shtatlarda deyarli davlat demografik siyosati mavjud emas. Ushbu sohadagi fuqarolarga to'liq tanlov erkinligi beriladi. Oilaviy yordam odatda bilvosita, har xil soliq imtiyozlari shaklida amalga oshiriladi. Qo'shma Shtatlarda, 60-yillarning jinsiy inqilobining vatani, turli xil turlari kontratseptivlar. Demograflarning fikriga ko'ra, Frantsiya va Shvetsiya tug'ilishni rag'batlantirish va tabiiy o'sishni oshirish siyosatini olib borishda eng samarali hisoblanadi. Ijtimoiy-demografik siyosatni shakllantirish va amalga oshirishdagi qiyinchiliklar, uning kamchiliklari ijtimoiy munosabatlar barqarorligi, fuqarolarning o'ta mulkiy qutblanish xavfi va qashshoqlikning tarqalishi uchun haqiqiy xavfni yashiradi. Agar ushbu salbiy jarayonlarning oldi olinmasa, oilalarning buzilishi, aholining depopulyatsiyasi kabi hodisalar ko'payadi. Demografik siyosat bu ma'muriy, iqtisodiy, targ'ibot va boshqa chora-tadbirlar tizimidir, ularning yordamida davlat aholining tabiiy harakatiga ta'sir qiladi. Keng ma'noda demografik siyosat - bu aholi siyosati. Davlat demografik siyosatining tarixiy maqsadi demografik optimal darajaga erishish. Ingliz va ispan tilidagi ilmiy adabiyotlarda, xalqaro hujjatlarda, BMTning tavsiyalari va tahliliy ma'ruzalarida bu atama asosan ishlatiladi aholi siyosati. Ob'ektlardemografik siyosat umuman mamlakat aholisi yoki alohida mintaqalar, ijtimoiy-demografik guruhlar, aholi guruhlari, hayot tsiklining ayrim turlari yoki bosqichlari oilalari bo'lishi mumkin. Demografik siyosat tarkibiBoshqa har qanday siyosiy faoliyat singari, u ikkita eng muhim va o'zaro bog'liq tarkibiy qismlarni o'z ichiga oladi: maqsadlar tizimini aniqlash va taqdim etish hamda ularga erishish vositalarini ishlab chiqish va amalga oshirish. Demografik siyosatning maqsad va vazifalari , qoida tariqasida, siyosiy dasturlarda va deklaratsiyalarda, indikativ va direktiv rejalarda, hukumat va boshqa ijro etuvchi hokimiyat organlarining operativ faoliyati bo'yicha strategik maqsadli dasturlarda va rejalarda, qonunchilik va boshqa huquqiy hujjatlarda, yangi yoki joriy siyosat choralarini ishlab chiqishni belgilaydigan qarorlarda shakllantiriladi. Demografik siyosatning asosiy yo'nalishlariga quyidagilar kiradi. · Bolali oilalarga davlat yordami; · Faol kasbiy faoliyatni oilaviy majburiyatlarni bajarish bilan birlashtirish uchun sharoit yaratish; · Kasallanish va o'lim ko'rsatkichlarining pasayishi; · Umr ko'rish davomiyligining o'sishi; · Aholining sifat xususiyatlarini yaxshilash; · Migratsiya jarayonlarini tartibga solish; · Urbanizatsiya va ko'chirish va boshqalar. Ushbu sohalar ish bilan ta'minlash, daromadlarni tartibga solish, ta'lim va sog'liqni saqlash, kasb-hunar ta'limi, uy-joy qurish, xizmat ko'rsatish sohasini rivojlantirish, nogironlar, qariyalar va nogironlarni ijtimoiy himoya qilish kabi ijtimoiy siyosatning muhim yo'nalishlariga mos kelishi kerak. Umuman olganda, demografik siyosatning maqsadlari, odatda, aholi sonining ko'payishi va tuzilishi dinamikasini saqlab qolish yoki o'zgartirish uchun kerakli reproduksiya usulini shakllantirishgacha qisqartiriladi. Maqsadlar maqsadli talab (maqsadlarning og'zaki tavsifi), yoki maqsadga erishish ko'rsatkichi, demografik siyosat maqsadlarini amalga oshirish sifatida talqin qilinadigan ko'rsatkichlar tizimi shaklida o'rnatilishi mumkin. Demografik siyosatda sinovdan o'tgan ko'rsatkichlar orasida turli mamlakatlarqoida tariqasida, ular aholining haqiqiy sonidan foydalanmaydilar (bundan mustasno: XX asrning so'nggi o'n yilliklaridagi siyosat maqsadi "2000 yilda 1200 million odam sonidan oshmaslik" bo'lgan XXR), shuningdek, Chaushesku davrida Ruminiya - 30 million odam soniga erishish uchun) Rivojlanayotgan mamlakatlar ko'pincha aholi o'sishi sur'atining ma'lum bir davrda pasayishini, tug'ilishning umumiy yoki umumiy darajasining pasayishini maqsad qilib tanlaydilar. Aholining Jahon Harakat Rejasi [Buxarest, 1974] va uni yanada amalga oshirish bo'yicha tavsiyalar [Mexiko, 1984] mamlakatlarga yuqori daraja demografik siyosatning maqsadlari sifatida o'rtacha umr ko'rish davomiyligining ma'lum darajalariga erishish yoki bolalar o'limini kamaytirishni taklif qilishdi. IN rivojlangan mamlakatlar chet elliklar oqimini tartibga solish uchun immigratsiya kvotalari qo'llaniladi - chet elliklarning kirishi va fuqaroligini rasmiylashtirishda cheklovlar. Demografik siyosat choralari: iqtisodiy choralar: · Pullik ta'tillar; bola tug'ilishi uchun turli xil imtiyozlar, ko'pincha ularning miqdoriga bog'liq Oilaning yoshi va holati progressiv miqyosda baholanadi Kreditlar, kreditlar, soliq va uy-joy uchun imtiyozlar - tug'ilish darajasini oshirish uchun Kichik oilalar uchun imtiyozlar - tug'ilish darajasini pasaytirish ma'muriy va huquqiy choralar: Nikoh yoshi, ajralish, abort va kontratseptsiya, mulkka bo'lgan munosabatlarni tartibga soluvchi qonunchilik hujjatlari Nikoh buzilgan taqdirda onalar va bolalar, ishlaydigan ayollarning ishlash tartibi ta'lim va targ'ibot tadbirlari: Jamiyat fikri, demografik xulq-atvor normalari va standartlarini shakllantirish Diniy me'yorlar, urf-odatlar va urf-odatlarga munosabatni aniqlash Oilani rejalashtirish siyosati Yoshlarga jinsiy tarbiya Jinsiy aloqalar to'g'risida reklama Xulq-atvorga ta'siri jihatidan demografik siyosat choralari rag'batlantiruvchi yoki cheklov vazifasini o'tashi mumkin. Rag'batlantirish va cheklashlarning maqsadi xatti-harakatlarni o'zgartirish, xatti-harakatlari jamoat ehtiyojlari, e'lon qilingan siyosat maqsadlari yoki to'siqlar bilan ko'proq mos keladigan - harakatlari siyosat maqsadlariga zid bo'lganlar uchun afzalliklarni yaratishdir. Rag'batlantirish va cheklovlar, qoida tariqasida, juda cheklangan vaqt davomida xatti-harakatlarga ta'sir qiladi; vaqt o'tishi bilan aholi ularga moslashib boradi va ularni shunday qabul qilmaydi. Inson jamiyatning asosiy ishlab chiqaruvchi kuchi va shu bilan birga ishlab chiqarilgan mahsulotlarning asosiy iste'molchisidir. Shu sababli, aholi sonini, tarkibi va tarqalishini, uning iqtisodiy faoliyati sharoitlari va xususiyatlarini tahlil qilish har qanday iqtisodiy va geografik tadqiqotlarning eng muhim qismidir. Populyatsiyani o'rganish odatda uning hajmini tahlil qilish bilan boshlanadi. Aholining ma'lumotlari dunyoning aksariyat mamlakatlarida kamida o'n yilda bir marta (odatda har 10 yoki 5 yilda bir marta) o'tkaziladigan umumiy aholi ro'yxatidan olinadi va kunitug'ilish, o'lim, nikoh va ajralishlar, aholi harakatlari va hokazolarni fuqarolik holati dalolatnomalari paytida tegishli organlar (bizning mamlakatimizda - ro'yxatga olish idorasi, politsiya) tomonidan olib boriladigan aholi harakatlarini ro'yxatdan o'tkazishga asoslanib. yoki ular umuman o'tkazilmadi yoki uzoq vaqt mavjud emas edi va hozirgi aholi ro'yxati yomon tashkil etilgan. Shuning uchun dunyo aholisining umumiy soni, uning alohida mintaqalari, mamlakatlari va mintaqalari taxminiy hisoblanadi. Insoniyat tarixi davomida aholi juda sekin o'sib bordi. Bunga insonning tabiatga katta bog'liqligi, ishlab chiqarish darajasining pastligi, tez-tez bo'lib turadigan urushlar, epidemiyalar va ochlik sabab bo'lgan. Faqat 19-asrda. dunyo aholisi tezroq o'sishni boshladi. Maxsus tez o'sish bu XX asrga to'g'ri keldi. Agar 1850 yilda dunyo aholisi 1 milliard kishini tashkil etgan bo'lsa, u holda 1987 yilda u 5 milliarddan oshdi va 2000 yilda u allaqachon 6 milliard kishidan oshdi. Shunday qilib, so'nggi 150 yil ichida insoniyat o'z sonini 6 baravar ko'paytirdi. Prognozlarga ko'ra, 2015 yilgacha aholining mutlaq yillik o'sishi bir xilda, juda yuqori darajada (taxminan 90 million kishi) saqlanib qoladi va Yerning ushbu chegaradagi umumiy aholisi 7,5 milliard kishini tashkil etadi, 2025 yilga kelib u 8 milliard kishiga etadi. ... Aholining bunday keskin o'sishi, uning o'sishining yuqori darajasi "aholi portlashi" deb nomlangan. Aholi bizning sayyoramizda juda notekis joylashgan: Yer sharining 85 foizdan ko'prog'i sharqiy yarim sharda, 90 foizi shimolda, odamlarning yarmidan ko'pi pasttekisliklarda (dengiz sathidan 200 m balandlikda) va qirg'oqbo'yi hududlarda (200 km dan oshmaydigan masofada) to'plangan. dengizdan). Noto'g'ri taqsimotga misol qilib dunyoning ayrim qismlarida odamlarning tarqalish xususiyati keltirilishi mumkin: aholining 60% Osiyoda, taxminan 12% Evropada, 14% Afrikada, 13,5% Amerikada (Shimoliy va Janubiy), 0,5% to'plangan - Avstraliyada. Aholining dunyo mamlakatlari bo'yicha taqsimlanish xususiyatidagi farqlar yanada muhimroqdir. 100 milliondan ortiq aholisi bo'lgan mamlakatlar tomonidan maxsus guruh tuziladi: Xitoy (1 milliard 237 million kishi), Hindiston (970 million kishi), AQSh (268 million kishi), Indoneziya (205), Braziliya (160), Rossiya (147) ), Pokiston (138), Yaponiya (126), Bangladesh (122), Nigeriya (107). Filippinlar, Efiopiya, Eron, Kongo (Zair) 100 mln. Aholi yashaydigan erning o'rtacha zichligi 1 kvadrat uchun 45 kishini tashkil qiladi. km, lekin uning taxminan yarmi aholi zichligi 1 kvadrat boshiga 5 kishidan kam. km va uning 15% hududi odamlar tomonidan to'liq rivojlanmagan (tabiiy sharoitlari o'ta yuqori bo'lgan hududlar - qutb zonalari, cho'llar, baland tog'lar). Dunyoning eng ko'p aholi istiqomat qiladigan joylari (1 kvadrat metrga 200 kishi va undan yuqori): Sharqiy va Janubi-Sharqiy Osiyo (Sharqiy Xitoy, Shimoliy Koreya, Koreya Respublikasi, Yaponiya, Tayvan, Vetnam, Tailand, Laos, Singapur, Indoneziya, Malayziya, Filippinlarni o'z ichiga oladi), bu erda taxminan 2 milliard kishi yashaydi va ba'zi joylarda aholi zichligi ( Yangtze daryosi vodiysi, Yaponiya orollari, Java orollari va boshqalar) 1 kvadrat uchun 300 kishidan oshadi. km; · Janubiy Osiyo (Hindiston, Bangladesh, Pokiston, Shri-Lanka) aholisi 1,2 milliarddan ortiq va ba'zi joylarda (Gang va Braxmaputra vodiysi) 1 kvadrat boshiga 500 kishiga qadar bo'lgan aholi. km; · G'arbiy Evropa (Buyuk Britaniya, Shimoliy Frantsiya, Germaniya, Beniluks mamlakatlari); · Sharqiy Amerika (Kanadaning janubi-sharqi va AQShning shimoliy-sharqiy qismi, G'arbiy Hind orollari, Braziliya va Argentinaning qirg'oq mintaqalari); · Shimoliy-Sharqiy Afrika (Quyi Nil vodiysi). Dunyo davlatlari orasida Monako (har kvadrat kilometrga 15,5 ming kishi), Singapur (har kvadrat kilometrga 4,5 ming kishi), Bangladesh (har kvadrat kilometrga 800 kishidan ko'proq) aholi zichligi yuqori. km), Gollandiya va Belgiya (har kvadrat kilometrga 320-350 kishi), Hindiston (300), Xitoy (125). Taqqoslash uchun: Qo'shma Shtatlarda o'rtacha aholi zichligi 27 kishini tashkil qiladi. 1 kvadrat uchun km, Rossiya - 8,7 kishi, Kanada va Avstraliya - 2 kishi. 1 kvadrat uchun km. Dunyoning aksariyat mamlakatlarida aholisi 10 million kishiga etmaydi. Aholining 80% dan ortig'i rivojlanayotgan mamlakatlarda yashaydi va ular dunyodagi ishchi kuchining asosiy qismini ham tashkil etadi. Aholi taqsimotining qayd etilgan xususiyatlari ko'plab omillarning: tabiiy, tarixiy, demografik, ijtimoiy-iqtisodiy ta'sirining birgalikdagi ta'siri natijasidir. Biroq, ushbu omillarning aksariyati ta'siri hal qiluvchi emas va ishlab chiqaruvchi kuchlar rivojlanishi bilan tobora zaiflashib boradi. Ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanish darajasi yuqori bo'lgan mamlakatlar va mintaqalar aholini jalb qilish, konsentratsiya markazlari hisoblanadi. Shunday qilib, sanoatning yuqori darajada rivojlanganligi sababli G'arbiy Evropada va AQShning shimoliy-sharqiy qismida (Germaniyadagi Rur va Frantsiyaning Lotaringiya, AQShning Appalachi va Buyuk ko'llar mintaqasi) yirik aholining klasterlari shakllandi. Dunyoning ushbu sanoat hududlarida aholi zichligi 1 kvadrat uchun 1000-1500 kishiga etadi. km. Ishchi kuchining yuqori konsentratsiyasi sohalari, shuningdek, mehnatni talab qiladigan dispersiyasi rivojlangan mamlakatlar - Janubiy va Janubi-Sharqiy Osiyoda, Yaqin va O'rta Sharqdagi neft qazib chiqaruvchi mamlakatlar va boshqalar. Demografik siyosat -bu maqsadga muvofiq faoliyat davlat idoralari va aholining takror ishlab chiqarish jarayonlarini tartibga solish sohasidagi boshqa ijtimoiy institutlar. Demografik siyosat qismi umumiy ijtimoiy-iqtisodiy siyosat va shu bilan birga aholi siyosatining ajralmas qismi hisoblanadi. Demografik siyosatning zaruriyati - davlatning tug'ilish darajasiga ta'siri - demografik vaziyat va aholining o'sish sur'atlaridan qat'iy nazar dunyoning deyarli barcha mamlakatlari tomonidan tan olinadi. Demografik vaziyatga qarab, siyosatning ikkita asosiy turi mavjud: tug'ilish koeffitsientini oshirishga qaratilgan (iqtisodiy rivojlangan mamlakatlar uchun xos) va tug'ilish darajasini pasaytirishga (rivojlanayotgan mamlakatlar uchun zarur). Ko'pincha demografik siyosatning amaliy tadbiq etilishi qiyinchiliklar, axloqiy va axloqiy reja hamda moliyaviy resurslarning etishmasligi bilan to'la. "Tug'ilishni nazorat qilish" atamasi tug'ilish jarayoniga davlatning ta'sirini tavsiflash uchun ishlatiladi, asosan uning darajasini pasaytirish va mamlakatda aholi sonining o'sish sur'atlarini saqlab qolish uchun. Demografik siyosatning maqsad va vazifalari, qoida tariqasida, siyosiy dasturlar va deklaratsiyalarda va boshqalarda shakllantiriladi. Umumiy ma'noda demografik siyosatning maqsadlari odatda aholi ko'payishining kerakli uslubini shakllantirishga, aholi soni va tuzilishi dinamikasi tendentsiyalarining saqlanib qolishi yoki o'zgarishi, ularning o'zgarishi darajasi, tug'ilish dinamikasi, o'lim darajasi, oila tarkibi, joylashishi, ichki va tashqi migratsiyasi, aholining sifat xususiyatlari. Dem ob'ektlari. siyosatchilar umuman mamlakat aholisi yoki alohida mintaqalar, ijtimoiy demogr bo'lishi mumkin. guruhlar, aholi guruhlari, hayot tsiklining ayrim turlari yoki bosqichlari oilalari. Demografik siyosatning asosiy xususiyati demografik jarayonlar dinamikasiga to'g'ridan-to'g'ri emas, balki ta'sir ko'rsatadi bilvosita, demografik xatti-harakatlar orqali, nikoh, oila, tug'ish, kasb tanlash, ish joyi, yashash joyi bo'yicha qarorlar qabul qilish orqali. Asosiy yo'nalishlardemografik siyosat quyidagilarni o'z ichiga oladi: bolali oilalarga davlat yordami, ota-onani faol bilan birlashtirish uchun sharoit yaratish kasbiy faoliyat, kasallanish va o'lim ko'rsatkichlarining pasayishi, umr ko'rish davomiyligining ko'payishi, aholining sifat ko'rsatkichlarining yaxshilanishi, migratsiya jarayonlarining tartibga solinishi, urbanizatsiya va ko'chirish va boshqalar. Demografik siyosat, qoida tariqasida, turli xil tadbirlar majmuasi orqali amalga oshiriladi: – iqtisodiy(pullik ta'til va bolalar tug'ilishi uchun turli xil imtiyozlar; ularning soni, yoshiga, oila turiga qarab bolalar uchun nafaqalar; kreditlar, kreditlar, soliq va uy-joy uchun nafaqalar va boshqalar); – ma'muriy va huquqiy(nikohlar, ajralishlar, oilalardagi bolalarning ahvoli, aliment majburiyatlari, onalik va bolalikni muhofaza qilish, abort qilish va kontratseptsiya vositalaridan foydalanish, nogironlarni ijtimoiy himoya qilish, mehnat sharoitlari va ishlaydigan ayollarning ishlash rejimini tartibga soluvchi qonun hujjatlari - onalar, ichki va tashqi migratsiya va boshqalar); – ta'lim va targ'ibotjamoatchilik fikrini, demografik xulq-atvor normalari va standartlarini, jamiyatdagi ma'lum demografik iqlimni shakllantirishga qaratilgan tadbirlar. Demografik siyosat - bu aholining ko'payishi jarayonlarini tartibga solish sohasidagi davlat va boshqa ijtimoiy institutlarning maqsadga muvofiq faoliyatidir Demografik siyosat aholi uchun takror ishlab chiqarish turini shakllantirishga ko'maklashish, tug'ilish, o'lim, oilalar tarkibi, ko'chib o'tish, ichki yoki tashqi migratsiya, sifat dinamikalarini saqlab qolish yoki o'zgartirish uchun mo'ljallangan. aholining xususiyatlari. Rivojlanayotgan mamlakatlarda tug'ilish darajasi va aholining tabiiy o'sishini kamaytirish kerak. Kontratseptiv vositalarni ommalashtirish va tarqatish, - sog'liqni saqlash bo'yicha ta'lim, - oilani rejalashtirish bo'yicha maslahatlar, - kichik oilaga ega bo'lishning afzalliklarini targ'ib qilish natijasida unumdorlik pasaymoqda - ba'zi mamlakatlar erkaklar va ayollarning ixtiyoriy ravishda sterilizatsiya qilinishini ma'qullashadi. Barcha rivojlanayotgan mamlakatlar uchun o'rtacha kontratseptiv vositalardan foydalanish darajasi 1/2 (bu kontratseptiv vositalardan foydalanadigan oilalar sonini anglatadi) eng kam rivojlangan 1/5 ga teng. Xitoy - deyarli 85%. Tailand, Vetnam va Shri-Lankada%, Malayziya va Hindistonda 5060%, Lotin Amerikasi davlatlarining aksariyatida 5075%, G'arbiy va Markaziy Afrika va Janubi-G'arbiy Osiyoning ayrim mamlakatlarida - 10%; Afg'onistonda bu atigi 2 foizni, Yamanda 7 foizni tashkil etadi. BMTning statistik ma'lumotlariga ko'ra Xitoyning demografik siyosati tug'ilishning yuqori darajasini qaytarishga qaratilgan. Xitoyda demografik siyosatning asosiy maqsadi katta oiladan bir farzandli yoki kamida ikki farzandli oilaga o'tishdir. Mottos: Bir oilada bitta bola, bitta er-xotin - bitta bola, aka-uka va opa-singilsiz odamlar. Mahalliy oilani rejalashtirish qo'mitasi farzand ko'rishga ruxsat beradi. Bitta bola Ikki yoki undan ortiq bola qo'shimcha to'lovlar, oylik nafaqalar, bepul tibbiy yordam, bolani joylashtirganda nafaqalar bolalar bog'chasi, maktabga, universitetga qabul qilinganidan keyin. jarima to'lashga majbur bo'lsa, ota-onalar lavozimidan tushirilishi mumkin. ko'p bolali oilalar uchun ish haqidan tobora ko'payib boradigan ajratmalar ko'lami o'rnatildi taqqoslash jadvali Xitoydagi oilalar Hindistonning demografik siyosati 1951 yildan buyon olib borilayotgan davlat siyosati. Demografik siyosatning vazifasi an'anaviy ko'p bolali oiladan ikki yoki uch farzandli oilalarga o'tishdir. 1976 yildan boshlab oilani rejalashtirishning yangi, yanada qat'iy dasturi qabul qilindi, unda erkaklarni majburiy sterilizatsiya qilish allaqachon asosiy rolga yuklangan edi. Nikoh yoshi ayollar uchun 18 yoshga (50-yillarda 15 yoshdan), erkaklar uchun 23 yoshga ko'tarilgan (22 yoshdan) Asosiy shiorlar: "Ikki yoki uchta bola kifoya!", "Kichkina oila baxtli oila " Iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarda demografik siyosat tug'ilish va tabiiy o'sishni oshirish maqsadini ko'zlaydi. Avvalo, bular Evropa davlatlari. Qo'shma Shtatlarda deyarli davlat demografik siyosati mavjud emas. Aholining soni muhojirlar hisobiga ko'paymoqda. Rossiyada demografik siyosat ko'p bolali oilalarni rag'batlantirish va uni moddiy va ma'naviy rag'batlantirish bo'yicha bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirishda davom etadi. Yangi, mustaqil Rossiyada demografik inqiroz va aholining tez kamayishi kuzatilmoqda. Ushbu inqirozning sabablaridan biri abortlar sonining ko'payishi edi, ularning umumiy soni bo'yicha (yiliga 3,5-4 million, birinchi yarmida 2,5 million), 90-yillarning ikkinchi yarmida 2,5 million), Rossiya raqobatdosh cheklovlarsiz dunyoda birinchi o'rinni egallaydi. Rossiyada aholining oddiy ko'payishiga qaytadigan yanada izchil, aniq va ilmiy asoslangan demografik siyosat zarur. Rossiya Federatsiyasini demografik inqirozdan olib chiqish bo'yicha harakatlar dasturining kontseptsiyasi 90-yillarning oxirida tayyorlandi. 2007 yil iyul oyidan boshlab Rossiyada tug'ruq kapitali joriy etildi. Kontseptsiya 2015 yilgacha mo'ljallangan. Xristian olamida katolik cherkovi homiladorlikning sun'iy ravishda uzilishiga qarshi. 1987 yilda Vatikan bu borada maxsus "Yo'riqnoma" chiqardi, 1994 yil Qohira konferentsiyasi, aniqroq tasdiqlash Ko'p musulmon davlatlari ham abort qilish va oilani rejalashtirishga qarshi. Protestant va pravoslav mamlakatlarida munosabat bag'rikengdir. Umuman olganda dunyoda har yili 60 millionga yaqin abort amalga oshiriladi. Rivojlangan mamlakatlarda tug'ilishning pastligi sabablari 1. Jamiyatda ayollarning bandligi 2. Ko'p sonli ota-onalar oliy ma'lumot (oilani rejalashtirish qobiliyati) 3. Ishga qabul qilishni xohlash 4. Nikohning kech yoshi 5. To'liq bo'lmagan oilalar soni ko'paymoqda. Ishlatilgan adabiyotlar 1. Dunyoning geografik rasmlari. V.P.Maksakovskiy M., Ma'rifatparvarlik, 2008 2. XX-I asrlarda Rossiya aholisining dinamikasi va demografik siyosatning ustuvor yo'nalishlari. A. I. Antonov, V. A. Borisov. - M.: Klyuch - S, s Klupt M. Yer mintaqalarining demografiyasi.- Sankt-Peterburg: Piter, 2008, s "Rossiya va Amerika XXI asrda" jurnali, 3, 2008 yil 5. geography.kz/slovar/demograficheskaya- siyosat / Demografik siyosat - bu hukumat organlari va boshqa ijtimoiy institutlarning aholining ko'payishi jarayonlarini tartibga solish sohasidagi, aholi tuzilishi, joylashuvi va sifati dinamikasi tendentsiyalarini saqlab qolish yoki o'zgartirish uchun mo'ljallangan maqsadli faoliyati. U ijtimoiy siyosatning organik qismi sifatida qaraladi, uning maqsadlari va qisman ularga erishish usullarida aniq, ammo boshqa sohalar bilan muvofiqlashtirilgan, masalan, bandlik va mehnat sharoitlarini tartibga solish, shuningdek, aholining turmush darajasi va ijtimoiy ta'minoti, ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar. .d. Eng keng tarqalgan va chambarchas bog'liq atama - aholi siyosati. Ko'pincha bu tushunchalar bir xil, sinonim sifatida biriktirmasdan ishlatiladi turli xil ma'nolar... Keng ma'noda demografik siyosat ba'zan aholi siyosati bilan aniqlanadi, tor ma'noda u mehnatga layoqatli aholining mehnat sharoitlari va butun aholining yashash sharoitlarini tartibga solish bilan birga uning tarkibiy qismlaridan biri sifatida qaraladi. Aholi siyosatining quyidagi asosiy elementlari ajratib ko'rsatildi: Mehnat sharoitlariga ta'sir qilish (mehnatga layoqatli yosh chegaralarini, aholining mehnatga layoqatli qismining bandlik ko'lamini, ish kuni va ish haftasining davomiyligini aniqlash, mehnatni muhofaza qilish, malakasi va maxsus tayyorgarligi, kasbga yo'naltirish va boshqalar). Aholining barcha qatlamlarining yashash sharoitlarini yaxshilash (real ish haqi yoki daromad darajasini oshirish, uy-joy sharoitini yaxshilash, maishiy xizmat va madaniy yutuqlardan foydalanish imkoniyatini ta'minlash, tibbiy xizmat; bo'sh vaqtni ko'paytirish va hk); Aholining ko'payishiga ta'siri (avlodlarning tabiiy yangilanishi, migratsiya harakatchanligi, ijtimoiy harakatchanlik). So'nggi elementni ko'pchilik olimlar demografik siyosatning o'zi sifatida talqin qildilar (va hali ham izohlashmoqda). Asosiy tushunchalar mazmuniga keng yoki tor yondoshish asosan demografiya mavzusidagi qarashlar va ushbu fan o'rgangan hodisalar chegaralari bilan bog'liq. Boshqa tegishli atamalardan eng keng tarqalgani: "tug'ilishni nazorat qilish" va "oilani rejalashtirish", yaqinda esa - "oila siyosati". "Tug'ilishni nazorat qilish" yoki "tug'ilishni boshqarish" atamasi, asosan, uning darajasini pasaytirish va mamlakatda aholi sonining o'sish sur'atlarini pasaytirish maqsadida tug'ilish jarayoniga davlat ta'sirini tavsiflash uchun ishlatiladi. Ushbu atamani 1916 yilda Nyu-Yorkda Amerikada birinchi homiladorlikning oldini olish klinikasini ochgan Margaret Sanger taklif qilgan. Oilani rejalashtirish atamasi ikkita asosiy semantik kontekstda qo'llaniladi. Ibratli darajada oilani rejalashtirish deganda davlat va nodavlat tashkilotlarning mas'uliyatli ota-onani amalga oshirish uchun sharoit yaratishga, har bir oila uchun kerakli miqdordagi bolalarga erishishga qaratilgan faoliyati (dasturlar, chora-tadbirlar kompleksi) tushuniladi. Amalda ushbu tadbirlar asosan oilalarda farzand tug'ish cheklovlarini rag'batlantirishga qaratilgan, shuning uchun oilani rejalashtirish dasturlari ba'zida tug'ilishni nazorat qilish dasturlari deb nomlanadi. Mikro darajada oilani rejalashtirish deganda, turmush qurgan juftlik (shaxs) tomonidan oilaning kattaligi, xususan, undagi bolalar soni to'g'risida ixtiyoriy qarorlar qabul qilinishi va bunday qarorlarni amalga oshirishga hissa qo'shadigan harakatlar tushuniladi. Oilani rejalashtirishning axloqiy, axloqiy va huquqiy asoslari rejalashtirilgan (mas'uliyatli) ota-onalar (onalik va otalik) - oilaga xohlagan bolalar sonini va ularning tug'ilishi o'rtasidagi intervallarni (tug'ilish taqvimi) erkin va mas'uliyatli ravishda aniqlash huquqini berish. Ushbu huquq bir qator xalqaro shartnomalarda e'lon qilingan va insonning asosiy huquqlaridan biri hisoblanadi. Oilani rejalashtirish nafaqat oilada kerakli miqdordagi bolalarga erishish va ularni saqlashga, balki ota-onalarning yoshini va ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarni hisobga olgan holda tug'ilish vaqtini tanlashga, tug'ilish o'rtasidagi vaqt oralig'ini tartibga solishga, istalmagan homiladorlikdan, rejadan tashqari tug'ilishdan saqlanishga yordam beradi, onalar va bolalar o'limini kamaytirishga, mustahkamlashga yordam beradi ona va bola salomatligi, ikkilamchi bepushtlikning kamayishi. Oilani rejalashtirish samaradorligi odamlarning tug'ilishni nazorat qilish usullari to'g'risida xabardorligiga, ushbu usullarning turli toifadagi oilalar uchun mavjudligi va maqbulligiga bog'liq. "Oilaviy siyosat" atamasi mustaqil atama sifatida oilani ijtimoiy himoya qilish bo'yicha davlat va boshqa xizmatlar faoliyatini belgilash, ayrim turdagi oilalarni manzilli qo'llab-quvvatlash uchun tez-tez ishlatiladi. Hozircha aniq va umuman qabul qilingan ta'rif mavjud emas, "oilaviy siyosat" tushunchasidan foydalanish mohiyatining o'zi shuni ko'rsatadiki, mutaxassislar ushbu atamani qat'iyan birma-bir ishlatishni talab qilmaydilar, ular oilaviy siyosatni professional manfaatlarga qarab e'tiborni ham ijtimoiy, ham demografik siyosat sohasi deb bilishadi. , demografik, ijtimoiy, madaniy, tibbiy va boshqa jihatlar bo'yicha. Oila siyosati - bu davlat organlari va boshqa ijtimoiy institutlarning oilaning o'z vazifalarini bajarishi uchun optimal sharoitlarni yaratish, shaxs, oila va jamiyat o'rtasidagi munosabatlarni uyg'unlashtirishga qaratilgan maqsadga muvofiq faoliyatidir. Ijtimoiy va demografik siyosatning deyarli barcha jihatlari u yoki bu tarzda oila manfaatlariga ta'sir qiladi. Oila siyosati umumiy ijtimoiy va demografik yo'nalish choralarini o'z ichiga oladi: oilada va maktabda jinsiy tarbiya, yangi turmush qurganlarni oilaviy hayotga tayyorlash, yosh oilani moddiy qo'llab-quvvatlash (uy-joy, ssudalar, nafaqalar, nafaqalar, ko'p yillik tug'ruq ta'tillari, bolalarni parvarish qilish) bola), ko'p tarmoqli "Oila xizmatlari" ni rivojlantirish (er-xotinlar o'rtasidagi munosabatlarni diagnostika qilish, ota-onalar va bolalar o'rtasidagi munosabatlar, oilaviy nizolarning oldini olish, oilaviy munosabatlarning madaniyati madaniyatini yuksaltirish pedagogik va jinsiy masalalarda), turmush qurmagan va ajrashganlarning nikohini targ'ib qilish, oilani rejalashtirish xizmatlarini rivojlantirish (tanlov arzon va ishonchli kontratseptsiya, tibbiy va genetik maslahat, zamonaviy, eng kam zararli usullardan foydalangan holda homiladorlikni to'xtatish, bepushtlikni davolash va boshqalar), oila va nikohga oid ommaviy adabiyotlarni ommaviy nashr qilish, ommaviy axborot vositalari, madaniyat, san'at va boshqalar tomonidan oilaviy qadriyatlarni targ'ib qilish. P .. Demografik jarayonlarga ta'sir ko'rsatadigan faoliyatlarning umumiy qismida ikkita asosiy yo'nalish mavjud: Avlodlarning tabiiy yangilanishi (tug'ilish, nikoh, ajralish, yosh tarkibi, o'lim) jarayonlari va ularning yaqin aloqalari tabiatidagi o'zgarishlar; Aholining migratsiyasiga ta'siri (migratsiya, immigratsiya, emigratsiya, geografik taqsimot, aholi zichligi va boshqalar). Davlat rahbarligi ostida migratsiya siyosati aholini butun mamlakat bo'ylab ko'chirish siyosati bilan uzviy bog'liqdir. Demografik siyosat tarkibiBoshqa har qanday siyosiy faoliyat singari, u ikkita eng muhim va o'zaro bog'liq tarkibiy qismlarni o'z ichiga oladi: maqsadlar tizimini aniqlash va taqdim etish, shuningdek ularga erishish vositalarini ishlab chiqish va amalga oshirish. Siyosatning maqsadlari va vazifalari, qoida tariqasida, siyosiy dasturlarda va deklaratsiyalarda, rejalarda, hukumatlar va boshqa ijro etuvchi hokimiyat organlarining operativ faoliyati uchun strategik maqsadli dasturlarda va rejalarda, qonunchilik va boshqa huquqiy hujjatlarda shakllangan. Demografik siyosatning maqsadlari odatda populyatsiya ko'payishining kerakli uslubini shakllantirish, populyatsiya miqdori va tuzilishi dinamikasining saqlanishi yoki o'zgarishi, ularning o'zgarishi tezligi, tug'ilish dinamikasi, o'lim darajasi, oila tarkibi, joylashishi, ichki va tashqi migratsiyasi va aholining sifat xususiyatlari. Maqsadlar maqsadli talab (maqsadlarni og'zaki tavsifi), maqsad yoki ko'rsatkichlar tizimi shaklida o'rnatilishi mumkin, unga erishish demografik siyosat maqsadlarini amalga oshirish sifatida talqin etiladi. Turli mamlakatlar amaliyotida sinovdan o'tgan ko'rsatkichlar orasida aholining o'zi eng kam uchraydi (masalan, 2000 yilda 1200 million kishidan oshmasligi yoki 30 million kishining soniga etishi). Rivojlanayotgan mamlakatlar ko'pincha aholi o'sishi sur'atining ma'lum bir davrda pasayishini, tug'ilishning umumiy yoki umumiy darajasining pasayishini maqsad qilib tanlaydilar. Aholining Jahon Harakat Rejasi (Buxarest, 1974) va uni yanada amalga oshirish bo'yicha tavsiyalar (Mexiko, 1984) o'lim darajasi yuqori bo'lgan mamlakatlarga aholi siyosatining maqsadi sifatida umr ko'rishning ma'lum darajalariga erishish yoki bolalar o'limini kamaytirishdan foydalanishni taklif qildi. Rivojlangan mamlakatlarda chet elliklar oqimini tartibga solish uchun immigratsion kvotalar qo'llaniladi - chet elliklarning kirish va fuqarolikni rasmiylashtirishda cheklovlar. Demografik siyosatning ob'ektlari umuman mamlakat aholisi yoki alohida mintaqalar, ijtimoiy-demografik guruhlar, aholi guruhlari, hayot tsiklining ayrim turlari yoki bosqichlari oilalari bo'lishi mumkin. Demografik siyosatning asosiy yo'nalishlari bolali oilalarga davlat yordami, ota-onani faol kasbiy faoliyat bilan birlashtirish uchun sharoit yaratish, kasallanish va o'limni kamaytirish, umr ko'rish davomiyligini oshirish, aholining sifat xususiyatlarini yaxshilash, migratsiya jarayonlarini tartibga solish, urbanizatsiya va ko'chirish, nogironlar, qariyalar va nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va boshqalar. ... Ushbu yo'nalishlar bandlik, daromadlarni tartibga solish, ta'lim va sog'liqni saqlash, kasb-hunar ta'limi, uy-joy qurilishi, xizmat ko'rsatish sohasini rivojlantirish, ijtimoiy ta'minot kabi ijtimoiy siyosatning muhim yo'nalishlari bilan muvofiqlashtirilishi kerak. Demografik siyosat ijtimoiy va iqtisodiy siyosatning o'rnini bosa olmaydi va almashtirmasligi kerak. Ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni demografik siyosat yordamida hal qilishga urinishlar hech qachon kerakli va samarali natijalarga olib kelmagan. Demografik siyosat - bu turli xil tadbirlar majmuasi:- iqtisodiy (pullik ta'til va bolalar tug'ilishi uchun turli xil imtiyozlar; ularning soni, yoshiga, oila turiga qarab bolalar uchun nafaqalar; kreditlar, kreditlar, soliq va uy-joy uchun nafaqalar va boshqalar); - ma'muriy va huquqiy (nikohlar, ajralishlar, oilalardagi bolalarning mavqei, aliment majburiyatlari, onalik va bolalikni muhofaza qilish, abort qilish va kontratseptsiya vositalaridan foydalanish, nogironlarni ijtimoiy himoya qilish, ishlayotgan ayollar-onalar mehnat sharoitlari va ish tartibi, ichki va tashqi migratsiya masalalarini tartibga soluvchi qonun hujjatlari. va h.k.); - jamoatchilik fikrini, demografik xulq-atvor me'yorlari va standartlarini, jamiyatdagi ma'lum demografik iqlimni shakllantirishga mo'ljallangan ta'lim va targ'ibot tadbirlari. Asosiy xususiyat demografik siyosat demografik jarayonlarning dinamikasiga to'g'ridan-to'g'ri emas, balki bilvosita, odamlarning xulq-atvori orqali, nikoh, oila, tug'ish, kasb tanlash, ish joyi, yashash joyi bo'yicha qarorlar qabul qilish orqali ta'sir ko'rsatishdan iborat. Siyosat choralari demografik xatti-harakatlarning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydigan demografik ehtiyojlarning shakllanishiga ham, ularni amalga oshirish uchun sharoit yaratishga ham ta'sir qiladi. Demografik siyosatning o'ziga xos murakkabligi, ijtimoiy boshqaruvning bir qismi sifatida, har xil darajadagi: individual, oilaviy, guruhiy va ijtimoiy manfaatlarni hisobga olish va muvofiqlashtirish zarurati bilan beriladi; mahalliy, mintaqaviy va milliy; iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy, ekologik va etnomadaniy; yaqin, o'rta va uzoq muddatli. Demografik siyosatni aholi soni, tuzilishi va joylashuvi dinamikasini tahlil qilishdan ajratib olib ko'rib bo'lmaydi. Maxsus demografik vaziyat, uning tendentsiyalari va istiqbollari siyosatning o'ziga xos xususiyati va maqsadini belgilaydi. VNni tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar maqsadi va tizimlari hukmron mafkuraviy tushunchalar, mavjud ijtimoiy tizimning xususiyatlari, boshqaruv turi, darajasi bilan belgilanadi. iqtisodiy rivojlanish resurs imkoniyatlari, turmush darajasi, madaniy va diniy me'yorlar va an'analar. Aholini siyosatini amaliy amalga oshirish tamoyillari, mazmuni va xususiyatlari to'g'risidagi qarashlar demografik fanning mazmuni, ijtimoiy jarayonlarni tartibga solishda davlatning roli to'g'risida ba'zi olimlar, siyosatchilar va menejerlarning qarashlariga qarab ma'lum o'zgarishlarga duch kelmoqda. Demografik siyosatning sifati uni shakllantiradigan va amalga oshiradigan odamlarga bog'liq. "Davlat va shahar ma'muriyati menejeri" malakasi demografik siyosat sohasidagi professional bilimlarni nazarda tutadi, chunki aynan shu mutaxassislar bunday muhim ijtimoiy vazifani bajarishi kerak. OMMABOP MAQOLALAR Gips bog 'haykalchalarini qanday qilish kerak Tovuq va Gipsning asosiy xususiyatlari Mastik raqamlarini qanday saqlash kerak Gips bog 'haykalchalarini qanday qilish kerak Qoplarga bo‘shashgan guruchni pishirish Tovuq jigarini muzlatish mumkinmi? Tovuq, qo'ziqorin va pishloq bilan pancake pirojnoe tayyorlash uchun asta-sekin fotosurat retsepti Guruch sumkasini tayyorlashning barcha sirlari Kolbasa bilan to'ldirilgan pizza SAYT XARITASI SAYT HAQIDA ALOQALAR © arkadesign.ru
Источник: https://arkadesign.ru/uz/stroitelstvo/napravleniya-demograficheskoi-politiki-i-primery-tablica-tipy-demograficheskoi/ © arkadesign.ru
Download 94 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling