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Ayuntamiento de San 

Martín de Trevejo

 

D o c u m e n t o   A m b i e n t a l   E s t r a t é g i c o  

M o d i f i c a c i ó n   P u n t u a l   1 0   P D S U  

S A N   M A R T Í N   D E   T R E V E J O  

  ( C Á C E R E S )

 

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Documento Ambiental Estratégico          



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3.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN. LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS 

BÁSICAS EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL. 

 

La modificación puntual se desarrolla anexa al límite de suelo urbano del municipio de San Martín de 

Trevejo. Se integra dentro de la entidad supramunicipal de Sierra de Gata situada en la Provincia de 

Cáceres, concretamente en su extremo noroeste. Limita al Este con la entidad supramunicipal de 

Granadilla y las Hurdes y al Sur con la entidad supramunicipal del Vegas del Alagón. Al Oeste con Portugal 

y al Norte con la Comunidad de Castilla y León. Con el término municipal de Acebo al Este, con el término 

municipal de Villamiel al Sur. Al Oeste con el término municipal de Valverde del Fresno y al Norte con el 

término municipal de Eljas. 

La Sierra de Gata se constituye como unidad geográfica en torno a una serie de elementos físicos, 

económicos y culturales que la delimitan perfectamente y que le permiten adquirir un grado de 

homogeneidad importante. La Sierra de Gata, se caracterizan por un relieve accidentado que conduce a un 

aislamiento secular permitiendo, en muchos casos, el mantenimiento de unas condiciones ambientales 

extraordinarias y un rico patrimonio cultural, etnográfico y artístico, confiriéndoles un gran atractivo 

desde el punto de vista del aprovechamiento de los recursos.  

 

Municipios pertenecientes a la entidad supramunicipal Sierra de Gata. 



La entidad supramunicipal de la Sierra de Gata está constituida por 21 municipios, contando con veinte y 

tres mil trescientos setenta y un habitantes repartidos  de modo heterogéneo entre las poblaciones de 

Acebo, Cadalso, Cilleros, Descargamaría, Eljas, Gata, Hernán-Pérez, Hoyos, Moraleja, Perales del Puerto, 

Robledillo de Gata, San Martín de Trevejo, Santibáñez el Alto, Torre de Don Miguel, Torrecilla de los 

Ángeles, Trevejo, Valverde del Fresno, Vegaviana, Villamiel, Villanueca de la Sierra, Villasbuenas de Gata. 


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Martín de Trevejo

 

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M o d i f i c a c i ó n   P u n t u a l   1 0   P D S U  

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Territorialmente San Martín de Trevejo se localiza en el Noroeste de la comarca Sierra de Gata, en las 



coordenadas geográficas: 40°12′46″N 6°47′47″O, a 796 m de altitud sobre el nivel del mar. Presenta una 

extensión de 23,82 Km

2

 y se encuentra a 137km de Cáceres.  



 

 

 



3.2.- ALCANCE Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL. 

3.2.1. Alcance y Ámbito de la modificación. 

Se pretende la ampliación de suelo urbano

 con la intención de añadir al suelo urbano una nueva zona 

residencial en la prolongación de una calle existente. Tal como se refleja en la foto siguiente. 

 

 



 

La zona que se pretende ampliar, colindante con el núcleo de población existente y el arroyo Arravires, 

está clasificada como suelo  no urbanizable  (rustico), es susceptible de ser integrada en él al estar ya 

urbanizada y desarrollada, ya que cuenta con acceso rodado por vía urbana municipal, abastecimiento de 

agua, suministro de energía y evacuación de aguas residuales, todo ello a pie de parcela, cumpliendo así 

los requisitos exigidos en el artículo 9 de la LSOTEX.  

 

En  el  conjunto  de  los  terrenos  objeto  de  la  presente  modificación,  se localizan en un área puntual 



concretamente entre las obras transversales de paso de viario existentes (puente 1 de la Avd. de 

Salamanca en suelo urbano y el puente 2 de la carretera comarcal CCV-11 la cual sirve de cierre de la 

actividad urbana fuera de la PDSU) dichos viarios delimitan la zona de ubicación de la modificación 

puntual 10. 

 

La zona afectada sería la representada en la imagen siguiente, donde se observa el estado actual con la 



superposición del plano antiguo del PDSU: 

 


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Como se puede apreciar, tanto de los datos de catastro, como de las fotos aéreas, como del propio informe 



del técnico municipal, se trata de un área consolidada por la urbanización y la edificación. (El único 

terreno que aparece sin construir en la foto

1

 es precisamente la obra a la que se refiere el informe del 



técnico municipal, Travesía de San Pedro 6). 

Nos encontramos por lo tanto en un área consolidada por edificaciones en situación de fuera de 

ordenación y declarado como suelo urbano en catastro. (Ver certificaciones gráficas y descriptivas). 

 

En concreto las parcelas afectadas por la ampliación propuesta son: 



Ref Catastral  

Superficie m

2

 

Construida 



Suelo 

001300800PE85D0001IG 

318 

150 


001302000PE85D0001HG 

341 



001301900PE85D0001AG 

298 


104 

10167A005000010000IG    

274 

001302100PE85D0001WG 



174 

205 


Calle  

  

333 



Total ampliación 

 

1.407 



 

Comprobando dichas superficies en la actualidad se reforma la presente tabla con datos actualizados de 

catastro  contractados en visita de campo y cartografía de detalle (en rojo aparecen las superficies 

erróneas y posteriormente modificadas.). 

Ref Catastral  

Superficie m

2

 

Construida 



Suelo 

001300800PE85D0001IG 

318 

150 


001302000PE85D0001HG 

532 


326 

001301900PE85D0001AG 

298 

105 


10167A005000010000IG    

285 


001302100PE85D0001WG 

174 


205 

Calle  


  

333 


Total ampliación

 

1.322 



1.404 

 

                                                                    



1

 

En la visita de campo del equipo que redacta el Documento Ambiental Estratégico y el Estudio Hidrológico, dicha 



obra se encuentra ya ejecutada. Por ello se aportan nuevas superficies y consultas graficas descriptivas actualizadas.

 


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Es por ello que se presenta la presente Modificación Puntual de la Delimitación del Suelo Urbano para una 

ampliación como Suelo Urbano Consolidado. 

Se ordenará manteniendo los usos permitidos en la ordenanza de la PDSU para la ampliación de suelo 

urbano. En total se trata de una ampliación de suelo urbano de 1.404 m

2

No se amplía el Suelo urbano en la zona de dominio público correspondiente al Arroyo Arravires, 



manteniendo esa zona como suelo no urbanizable, libre de cualquier proceso edificatorio. 

La ordenanza a aplicar en esta zona será la denominada “Área de Ensanche de Casco Antiguo” reflejada 

en el título V de la vigente P.D.S.U., con lo que no se incluirá ninguna nueva ordenanza. 

Los terrenos afectados por la modificación puntual incluyen la totalidad de los terrenos clasificados como 

suelo no urbanizable (rustico) distribuidos tal como se muestra en la imagen anterior y la serie de planos 

que acompaña el presente documento. 

 

ZONAS  

SUPERFICIE  (m²) 

% Sobre PDSU 

PDSU (Actual) 

15.2057,06 

100,0 % 


M P 10 

1.404,00 

0,9 % 

SUP. TOTAL 

58.772,52 

100,9 % 

 

La presente modificación supone un aumento de suelo urbano de un 0,9 % según la PDSU Vigente. 



 

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3.2.2. Justificación De La Modificación Puntual. 

Según lo indicado anteriormente se pretende la ampliación de suelo urbano consolidado por la 

urbanización y la edificación. Se amplía la zona por los límites de propiedad fijados por catastro dejando al 

margen la zona de dominio público del arroyo. 

La ubicación del nuevo suelo urbano cumple los requisitos reflejados en el Art.9.a) de la LSOTEX en tanto 

que se trata de unos terrenos integrables en el núcleo de población al contar con acceso rodado desde vía 

urbana, así como, conexión a las redes municipales de abastecimiento de aguas, de suministro eléctrico y 

red municipal de saneamiento (de hecho están colindantes con los terrenos clasificados actualmente como 

urbanos), y por tanto ya tienen carácter de Suelo Urbano. 

La Ley del suelo 15/2001 de 14 de Diciembre, del suelo y ordenación territorial de Extremadura, en su 

artículo 74.1 nos define las reservas para suelo urbano (en este caso consolidado), suficientes para que la 

edificabilidad no supere 1 metro cuadrado de edificación residencial por cada metro cuadrado por zona de 

ordenación urbanística. 

En este caso según el artículo 5.4.C de la DSU donde se establecen las condiciones de altura, volumen y 

parcela edificable, se fija un fondo de 15 metros, que aplicado sobre los terrenos a ampliar origina una 

superficie edificable de 692 m

2

  que por las dos plantas de altura máxima permitida originan una 



edificabilidad total de 1.385 m

2



El área total ordenada es de 1.407 m

2

, por lo tanto se cumple el estándar del 74.1 para el suelo urbano 



consolidado, ya que: 

1.385 m


2

 / 1.407 m

2

 = 0,98 < 1m



2

/m

2



 

 

Comprobando dichas superficies en la actualidad se reforma con datos actualizados de catastro contractados 



en visita de campo y cartografía de detalle. El área total ordenada es de 1.404 m2 y la superficie edificable es 

de 1.322 m

2



1.322 m

2

 / 1.404 m

2

 = 0,95 < 1m

2

/m

2

 

 

En cuanto a la reserva de suelo dotacional proporcional, dada las circunstancias que concurren en esta 



zona de borde, totalmente consolidada por urbanización y edificación, no es posible su ubicación por ser 

impracticable, por lo que se solicita la exención en base a lo establecido en el art. 29.2 del vigente 

Reglamento de planeamiento de Extremadura, que dice lo siguiente. 

“Eximir parcial y justificadamente del cumplimiento de las reservas mínimas que, por incompatibles con la 

consolidación, resulten impracticables, en las zonas de borde inmediatas al suelo urbano consolidado. Esta 

exención se acordará sólo en lo estrictamente preciso para ultimar la trama urbana en coherencia formal y 

funcional de sus condiciones históricas”. 

La ubicación del nuevo suelo urbano no representa problemas para la conexión con las redes urbanas 

municipales (acceso rodado pavimentado por vía municipal, abastecimiento de agua, saneamiento, 

suministro de energía eléctrica y acceso rodado) ya que dichas redes se encuentran ejecutadas en los 

terrenos objeto de esta modificación. 

Es decir, en total se plantea en el municipio una ampliación de suelo urbano consolidado de 1.407 m



2

en el municipio consta de las siguientes superficies y usos: 



 

Manzanas residenciales (1.074 de los que 692 son edificables) 

1.074 m

2

 



Viales 

333 m


2

 

 



 

Total de la ampliación 

1.407 m

2

 



 

Por otro lado queda justificado el artículo 80.5 ya que en ningún caso lo propuesto desvirtúa la ordenación 

originaria en tanto que la  solución propuesta cubre con mayor eficacia las necesidades y objetivos 

originales plasmados en la P.D.S.U. ya que permite regularizar una situación en unos terrenos de marcado 

carácter urbano en el municipio. 


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De este estudio se desprenden las mejoras que la modificación supondrá en tanto que la misma propuesta 



asegura el respeto por el modelo de crecimiento de los municipios afectados (artículo 78.3  de la ley 

15/2001 de 14 de diciembre LSOTEX), ya que lo propuesto para San Martín de Trevejo no significa 

aumento alguno que pueda agotar recursos ni saturar las infraestructuras y quedan justificadas dentro del 

contexto de modernización urbanístico que debe mantener todo municipio y que hoy en día no se está 

dando. 

La propia naturaleza y dimensiones de lo propuesto no permiten la posible especulación, y por tanto no 



significan un obstáculo al modelo de crecimiento urbanístico del municipio y se ciñe a las reservas legales 

de suelo definido en Art. 74. 

De hecho la modificación supone y garantiza una correcta organización del desarrollo urbano residencial 

en relación con el suelo urbano existente, ya que posibilita una opción de desarrollo y consecución del 

derecho al reconocimiento de situaciones generadas por hechos consolidados. 

La normativa urbanística aplicable sobre la modificación puntual 10 serán las mismas ordenanzas que las 

establecidas en las vigentes P.D.S.U. de San Martín de Trevejo en la superficie afectada por la ampliación 

de suelo urbano propuesta. 

En ningún caso se contradicen las directrices definidas en Normativa municipal ni se proponen 

modificaciones a las mismas. 



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3.3.-  ALTERNATIVAS RAZONABLES, TÉCNICA Y AMBIENTALMENTE 

VIABLES. 

Siendo el objeto de la modificación puntual la inclusión de unos terrenos a nuevo suelo urbano, situados 

en el suroeste del municipio, colindante con el actual suelo urbano. Teniendo en cuenta este objeto se han 

estudiado las siguientes alternativas: 

 

 

Alternativa 0. 



Dejar los terrenos como se encuentran actualmente considerándolo como suelo no urbanizable (rústico), 

sin ningún tipo de modificación. Conteniendo las mismas  edificaciones fuera de ordenación sin ningún 

tipo de regulación. 

 

Alternativa 1. 



Incluir los terrenos a suelo urbano, además canalizar la sección del arroyo delimitado por dos secciones 

transversales (puentes). De esta manera se eliminaría la delimitación de dominio público hidráulico sobre 

esta sección. Para ello, se tendrá en cuenta el estudio hidrológico realizado para esta modificación puntual, 

en la cual se estudia la avenida extraordinaria en varios periodos de retorno (2, 5, 10, 25, 100 y 500 años).  

 

Alternativa 2. 



Incluir estos terrenos que cuentan con todos los servicios propios de un suelo urbano, es decir, presenta 

acceso rodado por vía urbana municipal, abastecimiento de agua, suministro de energía y evacuación de 

aguas residuales, todo ello a pie de parcela (a los cuales se encuentran conectados). Teniendo en cuenta, 

que esta zona se encuentra adyacente al actual núcleo urbano. Limitados por el arroyo Arravires al norte 

de los terrenos, al cual no existe acceso directo al cauce por las dificultades físicas del terreno en la zona 

incluida actualmente en suelo urbano el dominio público hidráulico no presenta accesibilidad de ningún 

tipo. Los terrenos incluidos en la modificación puntual respetarán paulatinamente el dominio público 

hidráulico tal como indica la Confederación Hidrográfica del Tajo. 

 

 

 



JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA. 

Se adopta la alternativa 2 al ser la más idónea para no plantear modificaciones sustanciales sobre el dominio 

público hidráulico, integrando la pastilla de suelo urbano consolidado dentro del suelo urbano, ya que 

presenta todas los caracteres exigidos para ser calificado como tal. Puesto que se demuestra mediante el 

estudio hidrológico de las avenidas extraordinarias no afectan a la zona de la modificación puntual 10. De 

este modo sin realizar ningún tipo de actuación adicional sobre el cauce que pueda afectar al medio 

ambiente tanto en la ubicación de la modificación puntual como en otras áreas aledañas. 

Promotor: 

 

 



Ayuntamiento de San 

Martín de Trevejo

 

D o c u m e n t o   A m b i e n t a l   E s t r a t é g i c o  

M o d i f i c a c i ó n   P u n t u a l   1 0   P D S U  

S A N   M A R T Í N   D E   T R E V E J O  

  ( C Á C E R E S )

 

Proyectista:



         

                 

 

 

Documento Ambiental Estratégico          



                                                                                                 Página 13 de 61 

 

4. RELACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL CON OTROS 



INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA, 

DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL, PLANES 

TERRITORIALES Y PLANES SECTORIALES. 

4.1. COHERENCIA DEL PDSU DE SAN MARTÍN DE TREVEJO CON EL PLAN 

TERRITORIAL DE SIERRA DE GATA.

 

Al momento de redacción del presente documento no se encuentra vigente ningún instrumento de 

ordenación territorial que afecte al municipio, si bien, con fecha de 10 de diciembre de 2014, se publicó en 

el Diario Oficial de Extremadura, aprobación inicial del Plan Territorial de Sierra de Gata, incluyendo en su 

ámbito geográfico al municipio de San Martín de Trevejo. Al momento de redacción de esta memoria este 

equipo redactor aún no conoce contenido aprobación definitiva del Plan Territorial, observado  el 

contenido del PT en su aprobación inicial es coherente con los planteados  en la presente modificación 

puntual. 

Aun no existiendo aprobación inicial dicho documento en la actualidad, tal como se ha comentado. Los 

datos urbanísticos del ámbito territorial de la Modificación Puntual del presente documento, en las 

actuaciones a realizar se han tenido presente que la finalidad primordial de los Planes Territoriales es 

presentar una definición integral o sectorial de los elementos básicos que estructuran un área geográfica 

determinada y que, por sus características comunes, comparten la necesidad de gestionarse en armonía y 

cohesión. 

Además, a través de estos Planes Territoriales se busca, en definitiva, el planteamiento de un modelo 

territorial para su zona de afección , en el que se recojan los objetivos y criterios para la coordinación 

general del planeamiento municipal, los objetivos de carácter territorial, y los criterios de compatibilidad 

espacial que deban cumplir las actuaciones sectoriales de las diferentes Administraciones Públicas y las 

previsiones espaciales precisas en su caso para la eventual implantación de Proyectos de Interés Regional 

(PIR). 


El objetivo general del Plan Territorial de Sierra de Gata es la ordenación del territorio, enfocando los 

problemas, amenazas y oportunidades más importantes detectados, guiando todo el proceso de 

generación, evaluación y selección de alternativas. 

Los objetivos específicos son: 

Aumento y diversificación de la producción agraria. 



Freno y reducción de los impactos existentes: vivienda ilegal que generan impactos paisajísticos, 

visual, deterioro del medio natural, etc… 

Reducción de los impactos producidos por las infraestructuras en relación con la capacidad de 



acogida del paisaje, medio natural, cascos urbanos, etc... 

Protección de los valores endógenos del territorio, sector primario, servicios y turismo, cuidando 



su sostenibilidad en relación con su aprovechamiento. 

Crecimiento económico y social. 



Diversificación de actividades, la economía depende del sector primario y dentro de este de la 

producción de frutales, convirtiéndose en un riesgo, por lo tanto es importante plantear objetivos 

que potencien otros sectores económicos. 

Aprovechamiento de interés actual por la comarca e impulso del mismo. 



Equilibrio funcional. El equilibrio entre los núcleos de población es un objetivo que asegura el 

mantenimiento de la personalidad y diversidad de cada núcleo dentro del contexto de la comarca. 


Promotor: 

 

 




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