B. X. Azizkulov, B. K. Janzakov iqtisodiy siyosatga kirish samarqand
Download 1.99 Mb. Pdf ko'rish
|
Iqtisodiy siyosatga kirish O\'quv qo\'llanma B X Azizkulov, B K Janzakov
89 8.2 Davlat iqtisodiy siyosatining usullari va vositalari Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish davlatning iqtisodiyotga ta'sir etish mexanizmini tashkil etuvchi chora-tadbirlar, vositalar majmuasidan foydalanishni nazarda tutadi. Iqtisodiy siyosat usullarining tasnifi: 1. To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish choralari. Bu usullar xo'jalik yurituvchi sub'ekt- larning mustaqil ravishda emas, balki davlat ko'rsatmalariga ko'ra qaror qabul qilishini nazarda tutadi. Misollar: soliq qonuni, amortizatsiya to'lovlari sohasidagi qoidalar, davlat investitsiyalari uchun byudjet tartiblari. 2. Bilvosita ta'sir choralari. Bu usullarning mohiyati shundan iboratki, davlat xo‗jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qabul qilinadigan qarorlarga bevosita ta‘sir ko‗rsatmaydi. U faqat iqtisodiy sub'ektlarning iqtisodiy siyosat maqsadlariga mos keladigan iqtisodiy qarorlarni mustaqil tanlashi uchun sharoit yaratadi. Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish usullarining tashkiliy va institutsional mezonlarga asoslangan yana bir tasnifi mavjud. Ushbu yondashuv bilan quyidagilar mavjud: ma'muriy, iqtisodiy va institutsional usullar. Ma'muriy choralar. Tartibga solish harakatining ma'muriy chora-tadbirlari majmuasi infratuzilma tomonidan ta'minlanadi. Asosiy funktsiya ma'muriy choralar jamiyatda atrof-muhit qonuniga asoslangan barqarorlikni ta'minlash: mulk huquqini saqlash, raqobat muhitini himoya qilish, erkin tanlash va iqtisodiy qarorlar qabul qilish imkoniyatlarini ta'minlash. Ma'muriy choralar, o'z navbatida, taqiqlash, ruxsat berish, majburlash choralariga bo'linadi. Iqtisodiy chora-tadbirlar. Iqtisodiy chora-tadbirlarga davlatning iqtisodiy dastaklari yordamida majburlash choralaridan farqli ravishda ta'sir ko'rsatadigan harakatlari kiradi. bozor munosabatlari... Ushbu chora-tadbirlar yalpi talabga ta'sir qilishning turli usullarini anglatadi, umumiy ta'minot, kapitalning markazlashuv darajasi, iqtisodiyotning ijtimoiy va tarkibiy jihatlari. Iqtisodiy choralarga quyidagilar kiradi: Moliyaviy siyosat, shu jumladan byudjet, fiskal siyosat; Pul va kredit (pul) siyosati; Iqtisodiy dasturlash va rejalashtirish; Prognozlash. Institutsional tuzilmalar. Institutsional chora-tadbirlar muayyan ijtimoiy institutlarni yaratish, saqlash va rivojlantirishni o'z ichiga oladi. Shu bilan birga, "muassasa" ijtimoiy odatlar guruhini yaxshiroq tavsiflash uchun og'zaki belgi sifatida tushuniladi. Institutlarning mavjudligi jamiyatda ma'lum odamlar uchun odat bo'lib qolgan hukmron va barqaror fikrlash yoki xatti-harakatlarning mavjudligini anglatadi. ijtimoiy guruhlar yoki odamlar uchun odat. Misollar: "huquq instituti", "mulk instituti". Fiskal (fiskal) siyosat doirasida to'g'ridan-to'g'ri harakat choralari davlat xarajatlaridagi o'zgarishlarni o'z ichiga oladi. Davlat xarajatlari, davlat sektorini moliyalashtirish, ijtimoiy ta'minot tizimini amalga oshirish orqali resurslar, tovarlar va xizmatlar bozorida xaridlar amalga oshiriladi. Davlat xarajatlari milliy 90 mahsulotning aholining barcha qatlamlari birgalikda foydalanishiga ketadigan ulushini ko'rsatadi. Ular YaIM dinamikasiga katta ta'sir ko'rsatadi. Fiskal siyosat doirasidagi iqtisodiy ta'sir choralari soliqlarni o'zgartirish siyosatini (turlari, stavkalari, undirish tartibi) o'z ichiga olishi kerak. Investitsiyalarni tartibga solish orqali davlat moliyaviy va pul mexanizm- laridan foydalangan holda ijtimoiy takror ishlab chiqarish sur'atlari va nisbatlariga ta'sir qiladi. Investitsiyalar ham davlat byudjeti hisobidan amalga oshiri- ladi, mahalliy byudjetlar tomonidan rag'batlantiriladigan xususiy investitsiyalar orqali ham soliq imtiyozlari. Pul-kredit siyosati doirasida davlat ta'sir ko'rsatadi pul massasi... Davlat bevosita ta'sir ko'rsatishi mumkin stavka foizi, va shunday qilib - korxonalar sarmoyasi va aholi iste'moli bo'yicha. Investitsiyalar va iste'mol orqali davlat tomonidan tartibga solish YaIM hajmi va dinamikasiga ta‘sir qiladi. Pul-kredit siyosati inflyatsiyaga katta ta'sir ko'rsatadi. Yo'nalishlardan biri inflyatsiyaga qarshi choralar tizimi bo'lib, u aholi va tashkilotlarning pulga bo'lgan talabini tartibga solishga qaratilganligi sababli daromadlarni tartibga solish siyosatini o'z ichiga olishi mumkin. Davlat iqtisodiy siyosatining birinchi yo'nalishining ma'nosi shundan iboratki, bozorda raqobatbardosh vaziyatni saqlab turish sharoitida aynan o'sha mahsulotlar iste'molchilar talabiga javob beradigan tarzda ishlab chiqariladi. Bir tomondan, iste'molchilar kerakli tovarlar va xizmatlarni sotib olishlari mumkin bo'ladi (bu holda ularning farovonligi oshadi). Boshqa tomondan, ushbu tovar va xizmatlarni manfaatdor iste'molchilarga sotish imkoniyati ushbu tovar va xizmatlarni ishlab chiqarish bilan shug'ullanadiganlar uchun daromad olish imkoniyatini yaratadi, ya'ni band aholi tovarlarni sotib olish uchun zarur bo'lgan daromadni olishlari mumkin. xizmatlar. Davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi, asosan, bozor sharoitida farovonligi oshmaydigan, ishsiz (yoki nogiron) aholining daromadini shakllantirish va asosiy tovarlar va xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq. Ammo, shu bilan birga, davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi butun aholining farovonligiga ta'sir qiladi, chunki ijtimoiy majburiyatlar yordamida davlat "bozordan tashqari" tovarlar ishlab chiqarishni ta'minlaydi. ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar Iqtisodiy siyosat davlat organlari tomonidan amalga oshirilayotgan turli tadbirlarni amalga oshirishga yordam beradigan aniq chora-tadbirlar majmuidir iqtisodiy yechimlar makroiqtisodiyot darajasida. Amalga oshirish iqtisodiy siyosat davlat jamiyat uchun muhim rol o'ynaydigan muayyan maqsadlarga erishishga qaratilgan. Iqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlari davlatning iqtisodiy holatiga bog'liq bu daqiqa... Ushbu iqtisodiy yo'nalishlar qaror qabul qilish uchun asos bo'lishi kerak. Mamlakat iqtisodiyotiga davlat ta'sirining 91 har qanday usuli bilan iqtisodiy maqsadlarga tez vaqt va eng kam xarajat bilan erishish istagi mavjud. Iqtisodiy siyosatni olib borish faqat mamlakat iqtisodiyotiga davlat ta'siri tizimini yaratuvchi muvofiqlashtirilgan va to'g'ri chora-tadbirlar va harakatlarni amalga oshirish bilan mumkin. Davlatning iqtisodiyotga ta'siri munozarali. Bu ta'sir bozor mexanizmiga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin, masalan, iqtisodiy nizolarni hal qilish va mulk huquqlarini himoya qilish, shuningdek, salbiy. Salbiy ta'sir bozor mexanizmidagi nomutanosiblik va qarama-qarshiliklarning paydo bo'lishida kuzatilishi mumkin. Ko'pgina davlatlar aralash iqtisodiyotni afzal ko'radilar, unda bozor mexanizmiga ozgina aralashuv bilan hukumatning ta'siri (masalan, soliq va pul-kredit siyosati, monopoliyaga qarshi choralar) mumkin. Odatda, ekspertlar davlat tomonidan iqtisodiy siyosat yuritish usullarini tasniflashning bir necha turlarini aniqlaydilar. Ushbu tasniflar ta'rifni amalga oshirish xususiyatlariga bog'liq. Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish usullari davlat iqtisodiyotiga bilvosita va to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish choralariga bo'linadi. To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish usullari - bu hukumat ta'sir qilish usuli bo'lib, unda iqtisodiy qarorlar qonun chiqaruvchi yoki hukumat qarorlariga asoslanishi kerak. Bu usullarga soliqlar to'g'risidagi qonun, davlat byudjeti bilan bog'liq operatsiyalar va boshqalar kiradi. To'g'ridan-to'g'ri usullarning asosiy afzalligi - natijaga erishish tezligi va aniqligi. Bunday usullarning kamchiligi bozor mexanizmining erkin ishlashining buzilishi hisoblanadi, bu esa, natijada makroiqtisodiyotda proporsiyalarning buzilishiga olib kelishi mumkin. Bilvosita ta'sir qilish usullari davlatning iqtisodiy tizimga bevosita aralasha olmasligidir. Hukumatlar iqtisodiy qarorlar uchun chegaralarni belgilashi va iqtisodiyotga oid qarorlar iqtisodiy siyosat bilan eng mos kelishini eslatuvchi retseptlar yaratishi mumkin. Bilvosita ta'sirning asosiy afzalligi bozor mexanizmiga aralashuvning yo'qligi hisoblanadi, bu esa makroiqtisodiyotda mutanosibliklarning buzilishini keltirib chiqarmaydi. Kamchiliklarga hukumat qarorlari va siyosat natijalarini uzoq vaqt davomida qabul qilish va amalga oshirish kiradi. Davlat ta'siri usullarining muhim tasniflaridan biri tashkiliy-institutsional mezon bo'yicha tasniflash hisoblanadi. Tasniflashning asosiy turlariga ma'muriy, institutsional va iqtisodiy yo'llar davlat siyosati. Ma'muriy choralar huquqiy infratuzilmaga asoslanadi. Ma'muriy usullar barqaror huquqiy jamoat muhitini ta'minlash va qo'llab-quvvatlash, raqobat muhitini himoya qilish, mulkiy huquqlarni himoya qilish, erkin foydalanish imkoniyatini saqlashga qaratilgan. iqtisodiy tanlov va boshqalar. Ma'muriy choralar taqiqlovchi, ruxsat beruvchi va majburlovchi choralarga bo'linadi. Iqtisodiy chora-tadbirlar ma'lum dastaklar yordamida davlatning 92 iqtisodiyotga ta'sirini ifodalaydi. Bu chora-tadbirlar talab va taklifning shakllanishiga, byudjetni markazlashtirish darajasiga, iqtisodiy tuzilmalar va asoslarning shakllanishiga ta'sirini o'z ichiga oladi. Iqtisodiy chora-tadbirlarga pul- kredit (moliyaviy) siyosat (ayniqsa, fiskal siyosat), makroiqtisodiy rejalashtirish va iqtisodiy prognozlar, pul-kredit siyosati (pul-kredit) kiradi. Download 1.99 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling