Bengy-sur-craon


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Commune de 

 BENGY-SUR-CRAON 

2, Route de Flavigny 

18520 BENGY SUR CRAON 

  02 48 59 23 42 

  02 48 59 10 06 

   


mairie.bengy@wanadoo.fr

 

Commune de  



CORNUSSE 

3, Route de Raymond 

18350 CORNUSSE 

  02 48 76 81 85 

  02 48 76 84 98 

mairie.cornusse@wanadoo.fr 

Commune de NÉRONDES 

1, Place de l’Hôtel de Ville 

18350 NÉRONDES 

  02 48 74 80 16 

  02 48 77 61 94 

  

mairie.nerondes@wanadoo.fr



 

RÈGLEMENT 

DE  CONSULTATION

 

MARCHÉ  D’  ÉTUDES  



SELON  LA  PROCÉDURE  ADAPTÉE

 

 



 

 

 



  

 


 

 

 



 

 

COMMANDE GROUPÉE 

DES  COMMUNES 

DE  BENGY-SUR-CRAON, CORNUSSE  ET  NÉRONDES 

 

 

RÉVISION  GÉNÉRALE 

DE  PLANS  D’OCCUPATION  DES  SOLS 

VALANT  ÉLABORATION 

DE  PLANS LOCAUX D’URBANISME COMMUNAUX 

INTÉGRANT ÉVENTUELLEMENT  

UNE ÉVALUATION  ENVIRONNEMENTALE 

 

 



 

 

 



 

Horaires d’ouverture : 

Lundi, Jeudi et Vendredi de 10 h à 12 h 

et de 14 h à 16 h 

Mardi de 8 h à12 h et de 14 h à 16 h 

Horaires d’ouverture : 

Lundi et Mardi de 9 h à 12 h 

Jeudi de 9 h à 12 h 

et de 13 h 30 à 16 h 30 

Horaires d’ouverture : 

Du mardi au jeudi de 9 h à 12 h 

et de 14 h à 17 h 

Vendredi de 9 h à 12 h  

Commune de 

 BENGY-SUR-CRAON 

Commune de  

CORNUSSE 

Commune de NÉRONDES 

 

 

 



Mercredi de 10 h à 12 h 

Samedi de 10 h 30  à 12 h

 

Samedi de 9 h à 11 h 30 



 

et de 14 h à 16 h 30 

Samedi de 9 h à 12 h

 

SOMMAIRE 



1. Acheteurs

 



 

2. Objet de la convention. 

 

a. Objet du marché 



 

b. Procédure de passation 

 

 

3. Dispositions générales. 



 

a. Décomposition du marché 

 

b. Durée de la validité du marché 



 

c. Mode de règlement du marché et modalités de financement  

 

d. Conditions de participation des concurrents 



 

e. Négociation 

 

f. Variantes et options 



 

 

4. Dossier de consultation. 



 

a. Contenu du dossier de consultation 

 

b. Mise à disposition du dossier de consultation 



 

c. Modification de détail au dossier de consultation 

 

 

5. Présentation des candidatures et des offres. 



 

a. Documents à produire 

 

b. Conditions d’envoi ou de remise des plis 



 

 

6. Sélection des candidatures et jugement des offres. 



 

 

7. Renseignements complémentaires. 



 

 

 



1. Acheteurs publics. 

 

Les opérations de sélection des candidats sont organisées sous la vigilance du coordonnateur de la 

commande groupée, soit Monsieur Roland GILBERT, maire de Nérondes. La signature du marché, le suivi 

de la bonne exécution et la rémunération du candidat sélectionné seront opérés, pour chacun en ce qui les 

concerne : 

 

pour la commune de Bengy sur Craon

 



par M. Denis DURAND, maire 

2, Route de Flavigny 

18520 BENGY SUR CRAON 

  02 48 59 23 42 

  02 48 59 10 06 

mairie.bengy@wanadoo.fr

 

pour la commune de Cornusse

 



par Mme Édith RAQUIN, maire 

3, Route de Raymond 

18350 CORNUSSE 

  02 48 76 81 85 

  02 48 76 84 98 

mairie.cornusse@wanadoo.fr 



pour la commune de Nérondes

 



M. Roland GILBERT, maire 

1, Place de l’Hôtel de Ville 

18350 NÉRONDES 

  02 48 74 80 16 

  02 48 77 61 94 

mairie.nerondes@wanadoo.fr



 

 

 



 

2. Objet commun des consultations. 



 

a. Objet du marché. 

Le présent marché concerne une mission d’études et d’assistance aux communes de Bengy-sur- Craon, 

Cornusse et Nérondes pour la révision de leurs Plans d’Occupation des Sols (POS) valant élaboration de 

Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) sur l’ensemble du territoire de chaque commune jusqu’à l’approbation 

par leurs Conseils Municipaux respectifs, ce marché intégrant éventuellement une évaluation 

environnementale propre à chaque commune. Le ou les prestataires retenus devront tout au long de la 

procédure parallèle d’élaboration de ces PLU : 

- accompagner et conseiller les communes  

- apporter une assistance juridique (conseil dans la procédure et la rédaction des documents 

administratifs)  

- réaliser les études nécessaires à l’élaboration du PLU  

- rédiger et réaliser les documents du PLU  

- assurer l’interface avec les services de l’Etat et les personnes morales associées.  

- conduire la concertation publique (réunions publiques et thématiques) et réaliser les supports de 

communication (diaporamas, expositions, affiches, dépliants, etc.).  

- rédiger les comptes rendus des réunions et des séances de concertation.  

La description exhaustive du besoin figure au CCTP 

 

b. Procédure de passation de marché. 

La consultation est passée par procédure adaptée dans le respect de l’ordonnance

 

n°2015-899 du 23 juillet 



2015 relative aux marchés publics et de son décret d’application n° 2016-360 du 25 mars 2016 notamment 

en leurs articles respectifs 42 de l’ordonnance et 27 du décret. 

 

 



 

 

 



 

3. Dispositions générales. 



 

a. Décomposition du marché 

Le marché est décomposé en quatre tranches. La tranche ferme comporte trois lots, chacun se 

référant à une commune en particulier : 

       Lot 1 : Révision générale du POS valant élaboration du PLU de Bengy-sur-Craon

       Lot 2 : Révision générale du POS valant élaboration du PLU de Cornusse

       Lot 3 : Révision générale du POS valant élaboration du PLU de Nérondes.  

 

Les trois tranches conditionnelles sont subordonnées chacune à l’éventuelle évaluation 



environnementale à laquelle pourrait être soumise une commune : 

       Tranche conditionnelle 1 : Évaluation environnementale de la commune de Bengy-sur-Craon, 

       Tranche conditionnelle 2 : Évaluation environnementale de la commune de Cornusse, 

       Tranche conditionnelle 3 : Évaluation environnementale de la commune de Nérondes. 

Aucune indemnité de dédit ne sera versée en cas de non affermissement des tranches 

conditionnelles. 

 

 

b. Durée de la validité du marché 



Le marché est conclu pour la durée de la mission, évaluée entre 18 et 30 mois à compter de la date 

de notification du marché au titulaire jusqu’à l’exécution sans réserve de la prestation. Les délais 

d’exécution sont fixés à l’acte d’engagement et au cahier des charges. 

 

c.  Mode de règlement du marché et modalités de financement 

Il est rappelé que le délai global de paiement est de 30 jours à réception de la facture. Le paiement 

se fera conformément au cahier des charges sur présentation des factures à l’achèvement de chaque 

phase par mandat administratif selon les modalités suivantes : 

 

 



Phase 1 : Diagnostic territorial : 20 % du montant global ; 

Phase 2 : Élaboration du PADD (Plan d’Aménagement et de Développement Durable) : 20 % du 

montant global ; 

Phase 3 : Rapport de présentation : 10 % du montant total ; 

Phase 4 : Élaboration du Projet de règlement : 10 % du montant global ; 

Phase 5 : Projet destiné à être arrêté : 15 % du montant global ; 

Phase 6 : Enquête publique : 10 % du montant global ; 

Phase 7 : Dossier PLU destiné à être approuvé : 15 % du montant global. 

 

Les missions complémentaires sont subordonnées à leur acceptation et font l’objet d’un paiement 



dans les mêmes conditions. 

 

 



d. Conditions de participation des concurrents. 

Conformément aux articles 49 et 50 de l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux 

marchés publics et 45 de son décret d’application n° 2016-360, l’offre pourra être présentée par un bureau 

d’études ou un groupement de professionnels qui auront fait le choix de répondre ensemble pour mutualiser 

leurs moyens professionnels, techniques et financiers. Néanmoins,  en cas de groupement, les pouvoirs 

adjudicateurs imposeront la forme d’un groupement solidaire 

dans lequel chaque membre est 

financièrement responsable de l'ensemble du marché ainsi que de son exécution, même s'il n'en réalise 

qu'une partie, 

pour


 la bonne exécution et articulation du marché. Dès la rédaction du dossier de 

candidature, un membre du groupe devra être 

désigné

 mandataire pour représenter les autres membres 



auprès de des acheteurs publics et pour coordonner les prestations

Les membres du groupement devront 



donner pouvoir au mandataire pour compléter la candidature et l'offre soit en l'habilitant par le biais de la 

lettre de candidature (DC1), soit par délégation de pouvoir spécifique jointe à la candidature.  



Il est interdit aux candidats de présenter leurs offres en agissant à la fois en qualité de candidats 

individuels et de membres d’un ou plusieurs groupements, ou en qualité de membres de plusieurs 

groupements. 

 

 



Conformément aux articles 62 et 63 de l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux 

marchés publics et 133 de son décret d’application n° 2016-360, qu’elle soit présentée par un bureau 

d’études ou un groupement de professionnels, l’offre devra indiquer tous les sous-traitants connus lors de 

son dépôt. Elle devra également indiquer les prestations (et leurs montants) dont la sous-traitance est 

envisagée, la dénomination et la qualité des sous-traitants qui l’exécuteront à la place du titulaire.  

 

e. Négociation. 

Le délai de validité des offres est fixé à 90 jours à compter de la date limite de réception des offres 

ou de la remise d’une nouvelle offre après négociation. 

Les candidats sont avertis que la phase de négociation n’est qu’éventuelle et que les acheteurs publics 

attendent d’eux la meilleure proposition dès la remise des offres. La négociation pourra se faire par 

courrier électronique. 

 

f. Variantes et options. 

Aucune variante n’est autorisée. Aucune option n’est autorisée. 

 

 



4. Dossier de consultation



 



a. Contenu du dossier de consultation 

Le dossier de consultation comprend les documents suivants : 

- Le présent règlement de consultation  (RC) 

- Le cahier des charges de consultation  

- Trois actes d’engagement (AE) 

 

b. Mise à disposition  du dossier de consultation 

Conformément à l’article 34 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, le pouvoir 

adjudicateur met à disposition le dossier de consultation par voie électronique, aux adresses suivantes : 

http://

www.boamp.fr



  et  

http//www.nerondes.fr

.  

Le dossier de consultation est remis gratuitement sous format informatique (envoi par mail) ou sous 



format papier à toute entité en faisant la demande par télécopie ou  02 48 77 61 94 ou par courriel : 

mairie.nérondes@wanadoo.fr

 

 



5. Présentation des candidatures et des offres

 

Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en euros.

 

 

a. Documents à produire 



Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes : 

 

 



Pièces de candidature :  

Les renseignements concernant la situation juridique de l’entreprise tels que prévus à l’article 48 du décret 

n° 2016-360 relatif aux marchés publics : 

- une copie du ou des jugements prononcés, s’il est en redressement judiciaire ou en liquidation 

judiciaire ; 


- une déclaration sur l’honneur justifiant qu’il n’entre dans aucun des cas mentionnés aux articles 

45 et 48 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative  aux marchés publics ; 

- une déclaration sur l’honneur attestant qu’il est en règle avec l’obligation d’emploi mentionnée 

aux articles L5212-1 à 11 du Code du travail ; 

- une déclaration sur l’honneur justifiant que le travail est effectué par des salariés employés 

régulièrement au regard des articles L. 1221-10, L3243-2 et R 3243-1 du Code du Travail dans 

l’hypothèse où le candidat emploie des salariés. 

 

 

À l’appui des candidatures, produire un mémoire recouvrant les justificatifs des capacités techniques, 



professionnelles et financières : 

 

- les références du bureau d’études ou de la composition de l’équipe constituée et leur savoir-faire 

dans les domaines concernés en précisant l’importance du personnel d’encadrement. 

- description des moyens humains mis à la disposition de ces études ainsi que les capacités 

professionnelles des intervenants ; fournir les certificats de qualifications professionnelles 

- déclaration concernant le chiffre d’affaires global et le chiffre d’affaires concernant les services 

objet du contrat, réalisés au cours des 3 derniers exercices disponibles. 

- liste des principaux services effectués au cours des 3 dernières années, indiquant le montant, la 

date et le destinataire public ou privé.

  

- liste des moyens matériels 



- Déclaration appropriée de banques ou preuve d'une assurance pour les risques professionnels  

 

Pièces de l’offre : 

Le projet de marché comprend, en sus des pièces indiquées ci-dessus : 

- une note de présentation de l’offre détaillée explicitant la méthode proposée pour conduire 

l’étude, incluant un calendrier prévisionnel de réalisation de l’étude (avec indication de la date à 

laquelle les études peuvent débuter), les moyens mis en place pour la concertation, le nombre de 

réunions, détaillé par phases de l’étude, 

- un devis quantitatif et détaillé par lot de l’offre, 

- le montant forfaitaire d’une réunion supplémentaire et notamment de l’étude environnementale, 

- le cahier des charges signé, 

- DC1, lettre de candidature. 

- DC2, déclaration du candidat. 

- ATTRI1, acte d’engagement, daté et signé. 

- NOTI2, attestation sur l’honneur indiquant que le candidat est à jour de ses déclarations fiscales et 

sociales. 

 

 

b. Conditions d’envoi ou de remise des plis 



Date et heure limites de réception : le mardi 9 novembre 2016 à 12 h 

Les plis devront être remis contre récépissé ou être reçus par courrier envoyé en recommandé avec 

accusé de réception, à l’adresse suivante :  

 

MAIRIE  DE  NÉRONDES

1, Place de l’Hôtel de Ville 

18350 NÉRONDES 

 

Les candidats transmettront leur offre sous pli cacheté portant les mentions : 



Révision des POS des communes de Bengy-sur-Craon, Cornusse et Nérondes 

en vue de leur transformation en PLU 

intégrant éventuellement une évaluation environnementale 

NE PAS OUVRIR 

 

Les dossiers qui parviendraient après la date et l’heure fixées au présent règlement de consultation ainsi 

que ceux parvenus sous enveloppe non cachetée ne seront pas retenus et seront renvoyés à leur 

expéditeur. 

 

6. Sélection des candidatures et jugement des offres. 



 

Les candidatures seront examinées au regard des critères de recevabilité et/ou des niveaux minimaux de 

capacité technique, économique et financière, notamment références en milieu rural. 

Les critères retenus pour le jugement des offres seront pondérés comme suit : 

 

 

 



 

 

 



 

a. Le prix des prestations. 

Il sera noté sur 20. Les notes relatives à ce critère seront calculées en fonction du rapport entre l’offre la 

moins disante et l’offre de chaque candidat. L’offre la moins chère est affectée d’une note maximum de 

20/20.  


Les notes des autres offres seront calculées en proportionnalité de la manière suivante :  

N = Prix minimum / Prix de l’offre analysée 

Ce rapport permet ensuite de calculer la note de chaque offre en la multipliant par la note maximum, soit : 

R x 20 = N 

À ces notes on appliquera le coefficient du critère du prix pour obtenir la note finale de l’offre pour le prix : 

N x 35 % = Nf 

 

 

b. La valeur technique. 



La valeur technique est jugée à partir du mémoire justificatif. Les éléments de la valeur technique notés de 

1 à 5 sont :  

- les compétences au vu des références et des CV de chaque membre de l’équipe et en particulier celles du 

chef de projet  

- la méthodologie et la pertinence de l’organisation proposées par phase de la mission  

- la description de l’organisation dans l’approche des projets d’aménagement 

- les modalités et le pilotage de la concertation  

À la somme de ces quatre notes, on appliquera le coefficient du critère pour obtenir la note finale pour la 

valeur technique : (VT 1 + VT 2 + VT 3 + VT 4)  x 35 % = VT f 

 

 



c. Le délai et l’organisation de l’exécution. 

Ces éléments sont également notés de 1 à 5 : 

- les moyens humains proposés pour la réalisation de la mission 

- les moyens matériels proposés pour la réalisation de la mission 

- la durée approximative de chaque phase et le planning de réalisation par PLU 

À la somme de ces trois notes, on appliquera le coefficient du critère pour obtenir la note finale pour la 

valeur technique : (DOE 1 + DOE 2 + DOE 3)  x 30 % = DOE f 

 

Les notes pondérées obtenues pour chacun des trois critères seront additionnées : Nf + VTf + DOEf , pour 



attribuer la note globale définitive de chaque candidat et établir un classement. L’offre qui obtiendra la 

meilleure note globale sera déclarée l’offre économiquement la plus avantageuse. 

 

Prix des prestations 



35 % 

Valeur technique 

35 % 

Délai et organisation de l’exécution       



(délai et moyens mobilisés) 

30 % 


 

7. Renseignements complémentaires. 

Pour obtenir tous renseignements complémentaires, administratifs comme techniques, qui leur seraient 

nécessaires au cours de leur étude, les candidats feront parvenir leur demande écrite à la mairie de 

Nérondes qui se chargera éventuellement de transmettre aux communes concernées. 

 

Une réponse sera alors adressée, par écrit, à tous les candidats ayant retiré le dossier, 6 jours au plus tard 



avant la date limite de réception des offres.  



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