Bilancio sociale 2014


Garantire ai propri cittadini continuità nell’ambito dei servizi previsti dal Piano di zona


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Garantire ai propri cittadini continuità nell’ambito dei servizi previsti dal Piano di zona, in un’ottica 

di integrazione e messa a sistema, con un’attenzione specifica alla promozione di attività ricreative e cul-

turali in favore degli anziani e offrendo nuove opportunità alle generazioni future; 

Promuovere la conoscenza del proprio territorio dal punto di vista turistico e culturale. 



15 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Assetto istituzionale e organizzativo del Comune   

Dal 2013 al 2014 gli organi di governo del Comune non hanno subito modifiche nella composizione, che 

risulta identica nei due anni.  

I principali organi di governo del Comune sono:  

a)  la Giunta comunale, presieduta dal 31 Maggio 2010 dal Sindaco in carica, Ignazio Dolce e da una 

Giunta composta dal Vice-Sindaco e da 3 Assessori ciascuno con le deleghe di seguito riportate.  

 



Sindaco Ignazio Dolce – Deleghe: Bilancio e Personale 

 



Vice-Sindaco Filippo Dolce – Deleghe: Lavori Pubblici, Contenzioso, Rapporti con gli Enti Sovraco-

munali, Politiche Innovative per lo Sviluppo Economico, Protezione Civile 

 

Assessore Antonio Graziano – Deleghe:  Politiche Sociali e del Benessere, Manutenzione e Decoro 



Urbano, Viabilità, Igiene e Sanità Pubblica 

 



Assessore Giuseppina Dolce  –  Deleghe: Turismo, Sport e spettacolo, Politiche ambientali e  tutela 

del territorio, Rapporti con la cittadinanza, Pari opportunità 

 

Assessore Paola Dolce – Deleghe: Attività Culturali, Pubblica Istruzione, Politiche Giovanili, Attività 



Produttive. 

 

Il Consiglio Comunale presieduto da Cruciano Grisanti ed è composto da 11 membri: 

 

Pietro Ricotta (Vice-Presidente), Michele Panzarella (Capogruppo maggioranza), Calogero Minneci, Filippo 



Cicero, Carmelo Muscarella, Sebastiano Vintigni, Rosolino Grisanti, Girolamo Riili, Angelo Salvatore Furco, 

Antonio Di Stefano, Giovanna Ricotta. 

La carica di Segretario comunale è ricoperta da: Massimo Fedele 

Il funzionigramma comunale si struttura in 3 settori a cui afferiscono specifici servizi e uffici. 

 


16 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Figura 4 – Funzionigramma del Comune di Aliminusa 

 


17 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Trasparenza 

 

Per migliorare l’accesso alle informazioni, il Comune dispone di una pagina web (

http://www.comunedialiminusa.it/

di una pagina dedicata alla trasparenza  



(

http://www.gazzettaamministrativa.it/opencms/opencms/_gazzetta_amministrativa/amministrazione_trasparente/_

sicilia/_aliminusa/

).

 Questa sezione include informazioni sugli organi amministrativi e di indirizzo politico del Co-



mune, sul tasso di assenza del personale e sulla programmazione pluriennale dell’ente. Il completamento e 

l’aggiornamento delle informazioni pubblicate nella sezione “Amministrazione trasparente” rientrano tra gli obiettivi 

di miglioramento del Comune. 

 

Figura 5 –Trasparenza dei sistemi di programmazione, controllo (dicembre 2014) 



 

         

Legenda: 

      


 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

In uso presso l'amministrazione, 



pubblicato e aggiornato 

 

 



In uso presso l'amministrazione, 

ma non pubblicato o aggiornato 

sul sito 

 

 



 

Non esistente 

 

 

 

Livello di trasparenza 

dell’Amministrazione 

Pagina dell’amministrazione trasparente 

 

PEC – posta elettronica certificata 



  

Organi di indirizzo politico-amministrativo 

 

Articolazione degli uffici e contatti 



 

Regolamento degli uffici e dei servizi 

 

Atti generali del Comune 



 

Dirigenti e posizioni organizzative e relativi CV 

 

Organico comunale 



 

Tasso di assenza del personale 

 

BRS/pubblicazione esiti valutazione e/o auto-valutazione 



 

Tempestività dei pagamenti 

 


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BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Principali stakeholders   

I principali stakeholders del Comune di Aliminusa sono:  



partner pubblici e/o pubblico-privati con cui il Comune collabora stabilmente;  

soggetti privati che possono influenzare e usufruire dei servizi resi dal Comune: cittadini, parti sociali, as-

sociazioni, organizzazioni non profit, imprese, ecc.  

 

Figura 6 – Stakeholders del Comune di Aliminusa  

Comune di 

Aliminusa

Scuole del territorio

Distretto Sanitario 

Termini Imerese

Altri Comuni delle 

Madonie


Associazioni di 

volontariato

Associazioni  

sportive


Parrocchie

Imprese del 

territorio

Sosvima


Gal Madonie

Imera Sviluppo



Amministrazioni 

pubbliche

Attori sociali

Attori economici

 


19 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Orari e accessibilità  

Il Comune di Aliminusa ha sede Via Roma, 2 – 90020, Aliminusa. 

 

Tel.: 091-8999180 



E- Mail: 

urp@comunedialiminusa.it

   

E-mail certificata: 



comunedialiminusa@pec.it

 

Sito web: 



http://www.comunedialiminusa.it

  

 

E presente l’ufficio Relazioni con il Pubblici che riceve dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e 



il martedì il pomeriggio dalle 15.00 alle 18.00. 

Sul  sito  del  Comune  alla  pagina 

http://www.comunedialiminusa.it/lista-contatti.html

  sono  inoltre    pre-

senti i contatti i mail di tutti gli assessori e responsabili degli uffici. Inoltre, alla pagina “amministrazione 

trasparente” sono facilmente visionabili ulteriori informazioni sul funzionamento della macchina ammi-

nistrativa. 

 

 



 

20 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

A tempo 

determinato 

(part-time); 20

A tempo 


indeterminato; 

16

Settore 3 -



Area tecnica; 5

Settore 1 -

Area 

amministrativa; 



8

Settore 2 -

Area 

economico-



f inanziaria; 3

3. LE RISORSE  

Il personale a ttivo  

L’organico del Comune è composto da 36 risorse umane, di cui 20 assunte a tempo determinato e con un 

impegno orario part-time e 16 assunte a tempo indeterminato, di cui 3 part-time. Poiché il personale, per 

dimensioni e tipologia, risulta invariato nel corso dell’ultimo triennio si riporta solo il dato odierno. 

 

La  composizione  per  genere  delle  risorse  umane  impiegate  a  tempo  indeterminato  è  prevalentemente 



maschile (10 maschi a fronte di 6 femmine). Il livello di istruzione dei dipendenti è medio alto: 8 hanno 

conseguito il diploma, 3 sono laureati, 5 hanno frequentato la scuola dell’obbligo.  

La maggior parte del personale rientra nel Settore 1, seguito, dal Settore 3 e 2. 

 

Figura 7 – Il personale impiegato, per tipo di contratto e per settore 

 

 

 



 

21 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Le Risorse economiche   

Le Tabelle che seguono si propongono di illustrare il dettaglio sulle entrate e le spese per entità e fonte 

negli anni 2011-2014. 

 

Tabella 1 - Entrate: entità e fonti (dati al 31 dicembre di ogni anno) 

  

2011 (valori in 

€) 

2012 (valori in 



€) 

2013 (valori 

in €) 

2014 (valori 



in €) 

Entrate tributarie 

288.506,00 

297.846,30 

608.341,54 

648.227,76 

Entrate  derivanti  da  contributi  e  trasferimenti 

correnti 

1.304.071,00 

1.257.238,82 

1.000.186,47 

1.005.839,7 

Entrate extra-tributarie 

57.367,29 

43.684,36 

37.200,49 

44.089,97 

Altre  entrate  (alienazioni  di  beni,  accensione 

prestiti, partite di giro, ecc…) 

1.272.701,18 

1.104.753,71 

1.666.422,22 

1.250.099,06 

Totale  

2.922.645,47 

2.703.523,19 

3.312.150,72  2.948.256,49 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 


22 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Figura 8 – Entrate: distribuzione % per tipologia di fonte  

 

 



 

9,9


11,0

18,4


22,0

44,6


46,5

30,2


34,1

2,0


1,6

1,1


1,5

43,5


40,9

50,3


42,4

0%

10%



20%

30%


40%

50%


60%

70%


80%

90%


100%

2011 (valori in €)

2012 (valori in €)

2013 (valori in €)

2014 (valori in €)

Altre entrate

Entrate extra-tributarie

Entrate derivanti da contributi e trasferimenti 

correnti

Entrate tributarie



23 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

 

A  fronte  di  tale  disponibilità  le  uscite  si  sono  attestate  in  2.881.275,79  €,  in  sostanziale  continuità  ri-



spetto agli anni precedenti. La maggior parte delle uscite sono state destinate alla copertura delle spese 

correnti e al rimborso di prestiti (rispettivamente per il 54,6% e 36,7%).  

 

 

Tabella 2 - Uscite: entità e fonti (dati al 31 dicembre di ogni anno) 

 

  

2011 (valori in 

€) 


2012 (valori in 

€) 


2013 (valori 

in €) 


2014 (valori 

in €) 


Spese correnti 

1.569.421,62 

1.591.916,52 

1.475.179,94 

1.573.988,88 

Spese in conto capitale 

17.215,00 

95.746,21 

448.237,89 

41.209,65 

Spese per rimborso di prestiti 

1.080.780,07 

948.866,57 

1.069.486,11 

1.057.182,00 

Spese per servizi di conto terzi 

218.407,13 

186.564,00 

175.326,13 

208.895,26 

Totale 

2.885.823,82 

2.823.093,30 

3.168.230,07  2.881.275,79 

 

 

 

 



 

 

 



 

 

 



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BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



 

Figura 9 – Uscite: distribuzione % per tipologia di fonte 

 

 

54,4

56,4


46,6

54,6


0,6

3,4


14,1

1,4


37,5

33,6


33,8

36,7


7,6

6,6


5,5

7,3


0%

10%


20%

30%


40%

50%


60%

70%


80%

90%


100%

2011


2012

2013


2014

Spese per servizi di conto terzi

Spese per rimborso di prestiti

Spese in conto capitale

Spese correnti


25 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



LE NOSTRE ATTIVITÀ 

 

 



 

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BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



4. AMBITI DI RENDICONTAZIONE 

Il processo  di rendicontazione segue una logica ad “albero” in cui il tronco è rappresentato dall’area di 

rendicontazione, i rami più grossi dalle aree di intervento/dimensione di analisi, le ramificazioni ulterio-

ri, delle azioni messe in campo. 

Per ciascuna area che si rendiconta sono identificati: 

 



gli obiettivi iniziali dell’area  

 



i bisogni rilevati e le priorità a cui si intende rispondere 

 



l’offerta di servizi e interventi in essere e le risorse economiche impiegate 

 



i prodotti e i risultati raggiunti attraverso opportuni dati ed indicatori 

 



eventuali criticità, impegni e azioni previste per il futuro. 

Sono inoltre evidenziati e descritti: 

 

eventuali stakeholder specifici dell’area, aggiuntivi rispetto alla mappatura iniziale e ritenuti rile-



vanti ai fini delle attività poste in essere; 

 



le modalità di gestione dei servizi; 

 



eventuali iniziative e/o progetti realizzati al di là dei servizi strutturalmente erogati. 

In questa seconda annualità del BRS il Comune di Aliminusa ha scelto di ampliare il processo di rendicon-

tazione  sociale,  inizialmente  focalizzato  sull’area  Servizi  alla  persona,  anche  ad  Ambiente  ed  energia, 

Cultura, turismo, sport e spettacolo, Lavori pubblici e viabilità.  

 

 

 



 

 

 



27 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Area di intervento: Servizi alla persona  

O

BIETTIVI

/P

RIORITÀ E BISOGNI CORRELATI

 

Nella considerazione che la comunità di Aliminusa è composta prevalentemente da persone anziane, l'o-

biettivo principale è stato  innanzitutto rispondere alle esigenze di questi ultimi. Per cui l'azione ammini-

strativa è stata orientata innanzitutto nell'aumentare i momenti di aggregazione sociale volti ad eliminare 

situazioni di isolamento e di disagio dei singoli anziani ed inoltre ulteriore obiettivo è stato quello di fa-

cilitare gli anziani nelle proprie esigenze quotidiane siano esse sociali che sanitarie.  

Per le fasce più deboli e senza reddito l'obiettivo è stato quello di creare occasioni ed opportunità di la-

voro per alleviare le situazioni di disagio economico e della conseguente emarginazione sociale. 



A

ZIONI

/

INTERVENTI REALIZZATI

 

 

Per raggiungere i superiori obiettivi è stata data particolare importanza al funzionamento ed alla gestione 

del centro sociale che viene tenuto sempre aperto e dove gli anziani giocano a carte in appositi spazi.  I-

noltre  è  stato  istituito  un  servizio  di  accompagnamento  degli  anziani  per  prelievo  sangue,  ritiro  esami 

clinici e prelievo e consegna dei prodotti farmaceutici ed infine un servizio di disbrigo pratiche. 

Per i senza reddito è stato attivato un servizio civico comunale, ossia lavori di pubblica utilità con una 

controprestazione in denaro (5 € l'ora), ed i cantieri di servizio per disoccupati. 

INDICATORI

 

n. minori assistiti: 45 

n. minori assistiti/n. minori residenti: 21% 

n. educatori: 4 

spesa media per minore assistito: € 80 

n. anziani assistiti in SAD:    105                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

n. anziani in SAD/n. anziani residenti: 31% 

n. operatori coinvolti: 6 

spesa stanziata €.26.500,00 

 

 



28 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



P

UNTI DI FORZA

,

 DEBOLEZZA E PROSPETTIVE DI MIGLIORAMENTO

 

La popolazione anziana rappresenta un terzo circa della popolazione, pertanto il principale punto di for-

za è rappresentato dal buon numero di utenti serviti ed il grado di soddisfacimento dei servizi svolti. Il 

punto di criticità può essere rappresentato dalla carenza di fondi disponibili e dalla mancata attivazione 

dei servizi alla persona previsti dal Piano di Zona, da circa 2 anni sospesi. 

Per  quanto  concerne  i  minori  assistiti,  i  punti  di  forza  sono  rappresentati  dall’elevato  numero  e  dalla 

buona qualità di prestazioni e servizi agli  stessi  erogati,  mentre il punto di criticità può essere rappre-

sentato dalla carenza di fondi disponibili. 



 

29 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



Area di intervento:  Ambiente ed energia 

 

O

BIETTIVI

/P

RIORITÀ E BISOGNI CORRELATI

 

I principali obbiettivi dell’Amministrazione Comunale nel 2014 hanno riguardato: 



1) 

La cura del Verde pubblico; 



2) 

La promozione dell’efficientamento energetico di edifici e illuminazione pubblica; 



3) 

Bonifica ex discarica rifiuti c.da Calderaro. 



A

ZIONI

/

INTERVENTI REALIZZATI

 

 

VERDE PUBBLICO 

 

Manutenzione e pulizia verde pubblico Parco Urbano, Villa Comunale e Aree Periferiche 



ENERGIA 

 



Affidamento dei servizi di redazione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile “PAES” e servizi 

connessi 

 

Lavori di costruzione, adeguamento, ottimizzazione e  riqualificazione con lo scopo del risparmio 



energetico-manutentivo e gestione in concessione della rete comunale di pubblica illuminazione - 

(projet financing).  

NATURA 



 



Realizzazione  di  interventi  volti  a  prevenire  e  arginare  i  rischi  derivanti  da  incendi  attraverso  il 

personale del servizio civico e  sensibilizzazione alla cittadinanza mediante avvisi pubblici 

AMBIENTE 

 



Approvazione  progetto  esecutivo  piani  di  caratterizzazione  ai  sensi  del  comma  3  art.  242  D.Lgs 

152 del 2006 ex discarica di rifiuti solidi urbani non pericolosi in c.da Calderaro nel Comune di A-

liminusa. 

 

 



30 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



INDICATORI

 

ENERGIA 


 

Lavori di costruzione, adeguamento, ottimizzazione e  riqualificazione con lo scopo del risparmio 



energetico-manutentivo e gestione in concessione della rete comunale di pubblica illuminazione - 

(projet financing).  Importo in Euro 314.000,00   

 

PAES importo in Euro  8.349,55 



AMBIENTE 

 



Piano  di  caratterizzazione  ex  discarica  Calderaro  importo  complessivo  dell’intervento  in  Euro 

171.159,43  





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