Центральная азия в системе международных отношений

Политика и интересы иностранных государств

в странах Центральной Азии.

Постоянные изменения геополитической картины мира уже привели к формированию совершенно новой ситуации в Центральной Азии. До определенного времени эта территория представляла собой периферию международных отношений. Но в настоящий момент происходит трансформация Центральной Азии из периферийного региона в одну из ключевых точек в системе геополитической системе евразийского континента. Возрастающая роль региона обусловлена наличием ряда факторов, определяющих его новое значение. Существует несколько наиболее распространенных версий относительно причин, которые объясняют увеличивающееся значение региона.

Расположение Центральноазиатского региона в центре Евразийского континента имеет стратегическое значение для многих стран с точки зрения его влияния на безопасность и стабильность значительной части материка. Данная версия близка к версии Бжезинского /3/, который обуславливает геополитическое значение региона с той позиции, что тот, кто контролирует регион Центральной Азии, тот одновременно контролирует прилегающие территории вплоть до Ближнего Востока и Индийского субконтинента, а соответственно владеет сердцем Евразии – самым значительным с точки зрения геополитики материком.
Еще один фактор – это сосредоточение огромного количества углеводородного сырья. Повышенную заинтересованность в их освоении проявляют многие государства мира. Причем контроль за топливно-энергетическими ресурсами и путями их транспортировки дает возможность контролировать ситуацию в регионе.
Центральноазиатский регион к тому же находиться на стыке евроазиатских транспортных коридоров. Через Иран страны Центральной Азии имеют выход к персидскому заливу, через Афганистан и Пакистан – к Индийскому океану, через Китай – в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Еще одна существенная версия популярности Центральной Азии появилась сравнительно недавно. Она заключается в том, что регион крайне важен для обеспечения антитеррористической операции, проводимой США против радикальных исламистов в азиатском регионе в целом. Развитие государств Центральной Азии во многом может определить перспективу баланса сил на обширном пространстве Евразии.
Все эти аспекты и определяют стратегии государств, присутствующих в регионе. Среди мировых и региональных держав, оказывающих влияние на формирование геополитической ситуации в Центральной Азии, особо выделяются Российская Федерация, КНР и США. Однако по версии М. Сарсекеева /4/ геополитических акторов региона можно распределить по трем уровням. США представляют собой ведущего геополитического игрока. Финансово-экономическая и военно-техническая мощь Америки не только превосходят не только превосходят потенциал своих конкурентов на мировой арене, но и делают ее в практически единственной супердержавой, чьи интересы носят глобальный характер.
РФ и КНР, хоть и присутствую в регионе, но не обладают достаточной мощью, а ЕС, имеющий военно-экономический потенциал, политически не является однородным. Именно поэтому всех их можно причислить к разряду геополитических игроков второго уровня. Однако некоторые аналитики склоняются к такому мнению, что Россия и Китай выполняют функцию сдерживающего США блока в регионе.
В Центральной Азии также присутствуют страны третьего уровня субъектов геополитики. Это региональные государства, которые, имея, номинальный суверенитет, функционально находятся в сильной зависимости от ведущих центров влияния /5/. Сюда входят такие страны как Иран, Пакистан, Индия, Турция и государства постсоветской Азии.
Эволюцию геополитической ситуации условно принято делить на пять этапов. Первый этап – 1991-1993 гг. – характеризуется постепенным формированием интереса ведущих мировых сил к Центральной Азии. Фактически регион для них являлся (кроме России) некой «неизведанной страной». Интересы государств на данном этапе в общем находились в стадии становления.
Второй этап – 1993-1995 гг. – характеризуется кристаллизацией интересов основных внешних сил в отношении региона. Геополитическая роль Центральной Азии увеличивается. Региону все чаще придается определяющее значение в различного рода геополитических проектах.
На третьем этапе (1995г.–начало 2000 г.) в регионе фактически начинается «большая игра». К рассматриваемому периоду геополитические центры силы уже достаточно четко сформулировали свои геополитические интересы по отношению к рассматриваемому региону. Для центральноазиатских республик данный период по сути стал первым серьезным испытанием на прочность. Усилившийся интерес к региону заметно ограничил для них поле геополитического маневра. Страны региона все чаще подвергались внешнему давлению посредством использования самых различных средств.
Таким образом, третий этап в политике заинтересованных внешних сил в Центральной Азии в целом характеризуется выходом на первый план интересов крупных держав (США, России и КНР) и активизацией радикального ислама при одновременном снижении активности влияния таких региональных государств, как Турция и Иран.
Четвертый этап устанавливает следующие рамки – 2000 г.-11 сентября 2001 г. на этом этапе в регионе вступают в прямое столкновение интересы двух держав – США и России. Это обусловлено тремя факторами. Во-первых, в России и США произошла смена властных элит (закончилась «ельцинская» эпоха и «клинтоновская» эпоха). Во-вторых, подтвердились прогнозы о наличии больших запасов нефти на Каспии. В-третьих, в Центральной Азии возросли угрозы безопасности, связанные с деятельностью экстремистов и ростом наркотранзита.
Пятый этап – 11 сентября 2001 г. по настоящее время – для международных отношений можно охарактеризовать как начало глобальной войны с международным терроризмом. Этот период характеризуется резким увеличением американского влияния в регионе.

1.