Что такое цифровая экономика?
Поддержка цифровых технологий в России
Download 1.33 Mb. Pdf ko'rish
|
2 Цифровая экономика
5.2. Поддержка цифровых технологий в России
70. Начиная с 2000-х годов ИКТ входят в круг приоритетных направлений государственной политики в России. Еще в 2002 г. была принята федеральная целевая программа «Электронная Рос- сия (2002–2010 годы)». На смену ей пришла государственная про- грамма «Информационное общество (2011–2020 годы)». В 2008 г. была принята Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Действовавшие до 2019 г. инструменты поддержки можно от- нести к двум группам. Во-первых, это меры поддержки «тради- ционных» цифровых технологий и закупки готовых решений в госсекторе (электронные правительство, госуслуги и др.), а также обеспечение развития информационной инфраструктуры и ши- рокополосного доступа к сети Интернет (для социально значимых объектов, малых населенных пунктов). Во-вторых, это множество мер прямой финансовой поддержки разработки и внедрения ИКТ в рамках научно-технической и инновационной политики. К на- чалу 2019 г. их насчитывалось около 30 — преимущественно гран- ты и субсидии разработчикам технологий, венчурные инвестиции и льготные займы. Часть мер прямо фокусируется на цифровых технологиях, многие из них введены в течение последних двух- трех лет в связи с усилением «цифровой повестки», а также запу- ском Национальной технологической инициативы, в рамках ко- 57 торой определены сквозные технологии (для нескольких рынков), практически полностью совпадающие со сквозными цифровыми технологиями национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Многие другие меры позволяют поддер- живать цифровые технологии в составе более широкого спектра тематик. 71. Запуск национальной программы «Цифровая экономи- ка Российской Федерации» и включение ускоренного внедрения цифровых технологий в число национальных целей развития до 2024 г. согласно Указу № 204 подняли цифровую повестку на самый высокий политический уровень. Более того, это один из первых примеров национальных целей, реализуемых на основе принци- пов проектного управления и подкрепленных значительными до- полнительными бюджетными средствами (410 млрд руб. средств фе- дерального бюджета и около 535 млрд руб. внебюджетных средств на 2019–2021 гг.). Благодаря национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации» и ее федеральным проектам повестка в области цифровой экономики в России значительно приблизилась к повестке ведущих зарубежных стран (рис. 6). 72. Набор новых мер поддержки, которые предусмотрены национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации», достаточно разнообразен и учитывает специфику цифровых технологий. В первую очередь это проявляется в зна- чительном акценте на изменениях в нормативном регулирова- нии, включая ввод в оборот новых понятий и явлений, связанных с цифровой экономикой («умный контракт», «криптовалюта», «Интернет вещей», «искусственный интеллект» и др.), снятии ограничений и устранении пробелов в нормативно-правовых ак- тах, стандартах, препятствующих распространению цифровых технологий (например, расширение разрешенного перечня услуг телемедицины, признание результатов виртуальных испытаний в промышленности, регулирование использования персональных данных различными формами киберфизических систем). В рам- ках политики в области цифровой экономики впервые в России планируется активно применять инструмент «регуляторных пе- сочниц» (в том числе в финансовой сфере). Значительное внимание уделено созданию инфраструктурных цифровых платформ (например, цифровой платформы для реали- зации исследований и разработок), отраслевых цифровых плат- форм — в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling