Comune di san secondo parmense


Download 0.5 Mb.
bet1/5
Sana14.08.2018
Hajmi0.5 Mb.
  1   2   3   4   5

 

 

COMUNE DI SAN SECONDO PARMENSE 



Provincia di Parma 

 

 



 

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

 

 

 

ORIGINALE  



N° 3 del 29/03/2017  

 

 

OGGETTO: TARI  (TASSA  RIFIUTI  SOLIDI  URBANI)  -  APPROVAZIONE  PIANO 

FINANZIARIO E TARIFFE 2017  

 

 

L'anno  duemiladiciassette,  addì    ventinove  del  mese  di  marzo    alle  ore  18:00,  nella  Sala 



Consiliare  del  Palazzo  Comunale,  previo  esaurimento  delle  formalità  prescritte  dalla  Legge  e 

dallo  Statuto,  si  è  riunito  sotto  la  presidenza  del  Signor  Daniele  Montagna  Presidente  del 



Consiglio il Consiglio Comunale. Partecipa Il Segretario Comunale Dott. Giovanni De Feo. 

 

N. 


Cognome e Nome 



1  DODI ANTONIO 

SI 


 

2  PELLEGRINI KETTY 

 

SI 


3  DENTI ANDREA 

 

SI 



4  BUTTINI ALESSANDRO 

SI 


 

5  MONTAGNA DANIELE 

SI 

 

6  PAGANI EVA 



 

SI 


7  RIVA ANTONIO 

 

SI 



8  AIMI GISELLA 

SI 


 

9  PAVESI PIER LORENZO 

SI 

 

10  MARTINELLI GIUSEPPE 



SI 

 

11  ZUCCHI GIULIA 



SI 

 

12  DELGROSSO AUGUSTO 



 

SI 


13  DELGROSSO GIANLUCA 

SI 


 

 

PRESENTI :  8 

ASSENTI :  5 

 

 

 

Il  Presidente,  riconosciuta  legale  l'adunanza,  dichiara  aperta  la  seduta  ed  invita  il  Consiglio  a 

trattare l'argomento di cui in oggetto.  



 

 

OGGETTO:  TARI  (TASSA  RIFIUTI  SOLIDI  URBANI)  -  APPROVAZIONE  PIANO 

FINANZIARIO E TARIFFE 2017 

 

In prosecuzione di seduta, 

Durante il dibatto entra in aula il Consigliere Riva 

I presenti sono 9 

E’ sempre presente l’Assessore Esterno Dall’Aglio . 

 

Il Presidente del Consiglio passa la parola al Sindaco per l’esposizione 



Sindaco:  Essendo  i  prossimi  4  argomenti  propedeutici    al  bilancio  tratterei  gli  argomenti  tutti 

assieme per poi fare le votazione singole e partirei proprio dal parere dell’organo di revisione dott. 

Parrinello  che  ha  preso  atto  che  la  legge  n.  232/2016  c.  42  ha  esteso  il    blocco  dell’aumento  dei 

tributi  locali  per    2071  ad  eccezione  della  TARI    e  che  per  quanto  riguarda  l’IMU,  la  TASI  e 

l’addizionale  IRPEF  si  tratta  di  conferma  delle  aliquote  e  detrazioni  già  previste  per  l’annualità 

2016 salvo le novità da normative statali ed ha espresso il suo parere favorevole. 

Per  quanto  riguarda  la  TARI  subirà  un  aumento  dovuto  non  alla  volontà  del  Comune  ma  dalla 

obbligatorietà per legge della costituzione del “fondo crediti di dubbia esigibilità” previsto per la 

copertura dei mancati pagamenti che consiste in una percentuale , che sarà calcolata su una media 

degli  ultimi  cinque  anni,  dovuta  alle  insolvenze  a  carico  di  coloro  che  non  pagano 

conseguentemente queste insolvenze verranno spalmate su coloro che invece pagano. 

L’addizionale comunale rimane stabilita nello 0.8% con una soglia di esenzione di € 10.00. 

Per  quanto  riguarda  la  Tasi  viene  riconfermata  la  stessa  aliquota  del  2016  e  in  base  al 

regolamento il tributo è destinato al finanziamento dei servizi socio – assistenziali che per il 2017 

prevedono un costo di circa 664.000,00; il gettito complessivo del tributo stimato per l’anno 2017 

ammonta  ad  €  33.ooo,00  che  sommato  al  ristoro  dell’esenzione  per  l’abitazione  principale  di 

363.000,00 porta ad una copertura dei costi dei servizi indivisibili finanziati del  59,46%. 

Per IMU si riconfermano le aliquote del 2016 sia per le abitazioni principali che per tutte le altre 

ed il gettito previsto è di 1.400.000,00. 

Queste sono i 4 punti che riguardano la  cosidetta “imposizione” 

 

Consigliere  Martinelli:  “Su  questi  punti  abbiamo  fatto  la  commissione  bilancio  ed  abbiamo  già 

approfondito  le  cose  che  ritenevamo  di  conoscere.  Personalmente  non  ho  altro  da  chiedere  e 

anticipo già il mio voto contrario “ 

Sindaco  “Ho  dimenticato  di  dire  che  lunedì  avevamo  visto  tutti  questi  argomenti  in  commissione 

bilancio alla presenza di tutti i componenti” 

 

Consigliere  Delgrosso  G.  “Volevo  motivare  la  mia  dichiarazione  di  voto  non  favorevole  a  tutti 

questi  punti  e  sicuramente  anche  sul  punto  della  programmazione  triennale  all’ODG  di  oggi  e 

questo  perché    negli  anni  precedenti  da  semplice  cittadino  partecipavo  ai  consigli  comunali  di 

questa  amministrazione  che  è  stata  confermata  e  quindi  al  contrario  di  tanti  altri  ho  toccato  con 

mano  quello  che  è  stato  l’indirizzo  per  quanto  riguarda  la  gestione  amministrativa  di  questo 

comune e dalla commissione bilancio ho ritrovato una sorta di continuità su quella che è stata la 

gestione  passata,    una  continuità  che  trovo  anacronistica  nel  senso  che  pensare  di  avere  solo  e 

sempre  i conti in ordine “”ok bravi”” però credo che la concezione della “res pubblica”  sia nel  

momento  in  cui  siamo  qua  ad  amministrare,  attraverso  anche  tutte  le  tipologie  di  tassazione 

raccogliere soldi ai cittadini…  la mia concezione sarebbe anche quella di  potere anche reinvestire 

i  soldi  per  cittadini  ma  di  tutto  ciò  non  c’è  nulla  neppure  nel  piano  triennale    e    non  mi  stupisce 

perché    cambiare  le  cose  è  sempre  complicato  ed  è  più    facile  lasciarle  così  come  sono;  questa 

continuità non mi stupisce avevo la percezione di non aspettarmi nulla di diverso ed è un peccato 

perché    sono  sempre  più  convinto  che  San  Secondo  abbia  la  potenzialità  per  fare  qualcosa  di 

meglio  e  nascondersi  sempre  dietro  al  dito  di  dire  che  i  trasferimenti  dello  Stato  sono  sempre 

minori lascia il tempo che trova;  per chi ne è conoscenza altrimenti ve ne faccio partecipi oggi ci 

sono  altre  modalità  per  poter    rendere  la  guida  amministrativa  politica  del  Comune  un  poco  più  

effervescente; i soldi ci sono e sono nella Regione Emilia Romagna ci vuole però la profondità, il 

coraggio  e  l’ambizione  che  se  si  vuole  davvero  cambiare  qualcosa  bisogna  mettere  sul  tavolo  e 

iniziare a partecipare a qualche bando è ovvio che si devono avere  idee su come si vuole costruire 

il San Secondo del nuovo millennio perché  oggi siamo ancora, secondo me , fermi al palo. Non mi 

risulta  che  in  questi  anni  ci  sia  stato  un  inflazione    di  partecipazione  a  bandi  da  parte  di  questo 

Comune se non in rarissime occasione e questo la dice lunga su quello che è l’indirizzo che questa 

maggioranza riconfermata avrà nel prossimo  quinquennio. Per me era inevitabile  votare contro a 

tutto questo pacchetto” 

 

Non si registrano altri interventi .  



 

IL CONSIGLIO COMUNALE 

 

RICHIAMATE le proprie deliberazioni: 

 deliberazione  del  Consiglio  Comunale  n.  21  del  24  luglio  2014  di  approvazione  del  regolamento 

comunale  per  la  disciplina  dell’Imposta  Unica  Comunale,  approvato  con  in  cui  al  capitolo  4  è 

regolamentata la componente TARI del tributo; 

 

deliberazione  del  Consiglio  Comunale  n.  27  del  30.07.2015  avente  il  seguente  oggetto:  “TARI 



(TASSA  RIFIUTI  SOLIDI  URBANI).  MODIFICHE  AL  REGOLAMENTO  IUC  (PARTE  TARI) 

E APPROVAZIONE TARIFFE 2015”;  



PREMESSO che il comma 639 dell’art. 1 della Legge n. 147 del 27/12/2013 (Legge di Stabilità) 

ha  istituito,  con  decorrenza  01/01/2014,  l’imposta  unica  comunale  (IUC),  la  quale  si  compone 

dell’imposta municipale propria (IMU), del tributo sui servizi indivisibili (TASI) e della tassa rifiuti 

solidi urbani (TARI);  

 

VISTI i commi 650, 651, 654, 667, 668, 683, 688, 691 e 704 dell’art. 1 della legge n. 147/2013. 

 

VISTO  il  Piano  Finanziario  2017  allegato  al  presente  atto  e  la  relativa  relazione  di 

accompagnamento  di  Atersir  approvata  con  delibere  di  Consiglio  Locale  N.  2  in  data  20  marzo 

2017 e Consiglio d’ Ambito n. 24 in data 24 marzo 2017, viene assunta quale riferimento, anche per 

il Comune di SAN SECONDO PARMENSE. 

 

PRESO  ATTO  che  con  decorrenza  1°  gennaio  2015  è  stata  posta  in  atto  la  misurazione  della 

frazione  residua  dei  rifiuti  urbani  con  la  relativa  tariffa  puntuale  a  correzione  parziale  della  TARI 

calcolata con il metodo normalizzato del DPR n. 158/1999; 

 

TENUTO CONTO, ai fini della determinazione delle tariffe, del Piano Finanziario dei rifiuti solidi 

urbani  per  l’anno  2017,  del  fatto  che  le  utenze  sono  suddivise  in  utenze  domestiche  e  non 

domestiche  e  che  l’articolazione  tariffaria  per  le  utenze  domestiche  e  non  domestiche  risulta  dai 

costi previsti dal Piano finanziario predisposto da  Iren Ambiente spa per l’anno 2016, dal tasso di 

copertura del servizio determinato nella misura del 100%;  

 

CONSIDERATO opportuno, viste le tempistiche di approvazione delle tariffe, che solo per l’anno 

2017  il  pagamento  della  Tari  debba  essere  effettuato  alle  seguenti  scadenze:  16  luglio  2017  e  16 

dicembre 2017;  

  

PRESO ATTO che:  


 

l'art. 53, comma 16, della Legge 23/12/2000, n. 388, come modificato dall’art. 27, comma 8, 



della  Legge  28/12/2001,  n.  448,  prevede  che:  “Il  termine  per  deliberare  le  aliquote  e  le 

tariffe  dei  tributi  locali,  compresa  l'aliquota  dell'addizionale  comunale  all'IRPEF  di  cui 

all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione 

di  una  addizionale  comunale  all'IRPEF,  e  successive  modificazioni,  e  le  tariffe  dei  servizi 

pubblici  locali,  nonché  per  approvare  i  regolamenti  relativi  alle  entrate  degli  enti  locali,  è 

stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. 

I  regolamenti  sulle  entrate,  anche  se  approvati  successivamente  all'inizio  dell'esercizio 

purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento”;  

 

il comma 169 dell’art. 1 della Legge 27.12.2006 (legge finanziaria 2007) ha stabilito che gli 



Enti  locali  deliberano  le  tariffe  e  le  aliquote  relative  ai  tributi  di  loro  competenza  entro  la 

data  fissata  da  norme  statali  per  la  deliberazione  del  bilancio  di  previsione.  Dette 

deliberazioni,  anche  se  approvate  successivamente  all'inizio  dell'esercizio  purché  entro  il 

termine  innanzi  indicato,  hanno  effetto  dal  1°  gennaio  dell'anno  di  riferimento.  In  caso  di 

mancata  approvazione  entro  il  suddetto  termine,  le  tariffe  e  le  aliquote  si  intendono 

prorogate di anno in anno;  



PRESO  ATTO  che  il  Decreto  Legge  n.  244/2016  convertito  in  Legge  n.  19/2017  ha  fissato  il 

termine  per  l’approvazione  del  bilancio  di  previsione  degli  enti  locali  per  l’anno  2017  al 

31/03/2017; 

 

VISTO l’art. 1, comma 26 L. 28 dicembre 2015 n. 208, come modificato dalla L. 232/2016 co.42, 

che ha esteso il blocco dell’aumento dei tributi locali all’annualità 2017 ad eccezione della TARI; 

 

VISTI i pareri favorevoli resi dal Responsabile del Servizio Finanziario, dott. Giovanni Terenziani, 

in  ordine  alla  regolarità  tecnica  e  contabile,  comportando  il  presente  atto  riflessi  diretti  o  indiretti 

sulla  situazione  economico-finanziaria  o  sul  patrimonio  dell’ente,  ai  sensi  dell’art  49.1  del  d.lgs 

267/2000 e s.m. da ultimo modificato dall’art 3.1 lett b) legge 213/2012. 

 

ACQUISITO,  ai  sensi  dell’art.  239,  comma  1,  lettera  b)  n.7,  del  D.Lgs  n.  267/2000,  come 

modificato  dall’art.  3,  comma  2-bis,  del  D.L.  n.  174/2012  convertito  nella  legge  n.  213/2012,  il 

parere dell’Organo di Revisione Contabile verbale n. 4 del 27.03.2017  ; 

 

RITENUTO,  pertanto,  di  approvare  per  l’anno  2017  e  con  decorrenza  1.1.2017  le  tariffe  della 

TARI e le relative agevolazioni quali allegati A) e B); 

 

CON VOTI favorevoli n. 6 (sei), n. 3 (tre)  voti contrari (consiglieri Martinelli, Zucchi e Delgrosso 

G.) espressi in forma palese dai 9 (nove) consiglieri presenti e votanti, 

 

DELIBERA 

 

1.



 

DI  APPROVARE,  ai  sensi  e  per  gli  effetti  della  normativa  sopra  richiamata,  il  Piano 

Finanziario  per  l’anno  2017,  corredato  dalla  relazione  illustrativa,  riguardante  il  servizio  di 

gestione dei rifiuti urbani, quale risulta dal documento allegato alla presente deliberazione di cui 

costituisce parte integrante e sostanziale – allegato A);  

 

2.

 



DI APPROVARE le tariffe della tassa rifiuti (TARI) per l’anno 2017, così come specificato in 

narrativa e così come indicate nell’allegato “B” costituente parte integrante del presente atto;  

 


3.

 

DI  DARE  ATTO  che  le  tariffe  di  cui  all’allegato  C  saranno  gravate  dal  tributo  ambientale, 

nella misura 5% come stabilito dalla Provincia di Parma;  

 

4.



 

DI  STABILIRE  che  per  l’anno  2017  il  pagamento  della  Tari  dovrà  essere  effettuato  con  F24 

alle seguenti scadenze: 16 luglio 2017 e 16 dicembre 2017;  

 

5.

 



DI TRASMETTERE copia del presente atto ad ATERSIR,  Iren Emilia spa ed  Iren Ambiente 

spa per gli adempimenti di competenza;  

 

6.

 



DI  PUBBLICARE  sul  proprio  sito  istituzionale  ed  inviare  il  presente  atto  al  Ministero 

dell’Economia e delle Finanze per il tramite del portale del federalismo fiscale, secondo quanto 

previsto dalle disposizioni di legge in vigore; 

 

Successivamente, 



IL CONSIGLIO  COMUNALE 

 

ravvisata  l’urgenza  di  provvedere  in  merito,  con  separata  votazione,  con  voti  unanimi  favorevoli 



resi in forma palese ai sensi di legge, 

 

CON VOTI favorevoli n. 6 (sei), n. 3 (tre)  voti contrari (consiglieri Martinelli, Zucchi e Delgrosso 

G.) espressi in forma palese dai 9 (nove) consiglieri presenti e votanti, 

 

DELIBERA 

 

di  dichiarare  il  presente  atto  immediatamente  eseguibile  ai  sensi  dell’art.  134,  u.c.,  del  D.  Lgs.  n. 

267/2000 e s.m., 

 

 



  

  


Letto, confermato e sottoscritto 

 

 



 PRESIDENTE DEL CONSIGLIO  

   Daniele Montagna  

IL SEGRETARIO COMUNALE  

   Dott. Giovanni De Feo  

 

 

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE 



Si attesta: 

[    xx  ]  che  copia  della  presente  deliberazione  viene  pubblicata  all'Albo  Pretorio  del  Comune  il  :  

__11/04/2017______________ ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi. 

 

 



IL SEGRETARIO COMUNALE  

   Dott. Giovanni De Feo  

 

 

ESECUTIVITA' 



 

  La  presente  deliberazione  è  divenuta  esecutiva  il  _________________  ai  sensi  dell’art.  134  – 

comma 4° - del T.U. D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, è divenuta eseguibile il  29/03/2017 

   


 

Lì,       

IL SEGRETARIO COMUNALE    

    Dott. Giovanni De Feo   

 

 

 



    

 

       



    

    


 

SAN SECONDO PARMENSE - Piano finanziario 2017 

Pagina 1 di 18 



PIANO FINANZIARIO ANNO  2017 

e  

RELAZIONE 

RELATIVA AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI 

RIFIUTI URBANI 

NEL COMUNE DI SAN SECONDO PARMENSE

PREMESSA 

Ai fini della determinazione delle tariffe TARI  di cui alla Legge 147/2013, viene completato il Piano 

Finanziario approvato da ATERSIR sulla base del disposto del D.P.R. 158/99.  

Esso  costituisce  uno  strumento  fondamentale,  sia  in  ambito  pianificatorio  che  di  controllo, 

attraverso il quale viene definita la politica di gestione del ciclo dei rifiuti urbani. Il Piano Finanziario 

trattato in questa sede è relativo all’anno 2017. 

La relazione di accompagnamento al Piano Finanziario 2017 di Atersir approvata con delibere di 

Consiglio  Locale  N.  2  in  data  20  MARZO  2017  viene  assunta  quale  riferimento,  anche  per  il 



Comune di SAN SECONDO PARMENSE per quanto riguarda la descrizione dei seguenti punti :  

a)  Programma degli interventi necessari 

b)  Il Piano finanziario degli investimenti 

c)  La  specifica  dei  beni  e  delle  strutture  e  dei  servizi  disponibili  nonché  il  ricorso  eventuale 

all’utilizzo di beni e strutture di terzi, o all’affidamento di servizi a terzi  

Nella relazione citata vengono inoltre indicati  : 

  Il modello gestionale ed organizzativo  

  I livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa  

  La ricognizione degli impianti esistenti  

  Con riferimento al Piano dell’anno precedente l’indicazione degli scostamenti che si 

siano eventualmente verificati e le relative motivazioni   

  L’indicazione dei fondi Atersir relativi a : 



SAN SECONDO PARMENSE - Piano finanziario 2017 

Pagina 2 di 18 

   

•  Valori relativi al contributo per Terremoto Emilia Romagna del 2012 . 



•  Costituzione  di  un  Fondo  Incentivante  Legge  Regionale  dell’Emilia  Romagna  n.16 

del 2015 con la quota di costo per la costituzione del fondo  

•  Fondo Post mortem a favore delle Discariche dei comuni di Corniglio ( Carzago ) , e 

di Collecchio ( Campirolo) .  

•  Incentivo  per  COMUNI  VIRTUOSI  LFA  calcolato  da  Atersir  ed  apposita 

Commissione  

•  Incentivo Servizi LFB1 - REDISTRIBUZIONE DA FONDO INCENTIVANTE LEGGE 

REGIONALE calcolato da Atersir ed apposita Commissione  

Per  ciò  che  riguarda  invece  le  risorse  finanziarie  necessarie  la  presente  relazione  interviene 

completando  quella  di  ATERSIR  mediante  l’indicazione  dei  costi  del  CARC,  di  altre  poste 

amministrative , del contributo MIUR ecc.  Il quadro economico completo sarà quindi posto a base 

del calcolo delle tariffe TARI 2016, tenendo conto di quanto previsto da Atersir e cioè che : 

• 

I singoli Comuni, in sede di completamento e di approvazione del proprio Piano Finanziario 



2017 in Consiglio Comunale,  potranno modificare, nei limiti previsti dal DPR 158/99 ed ai 

fini  del  calcolo  delle  Tariffe  Tari  2017,  la  ripartizione  tra  quota  fissa  e  quota  variabile 

indicata nella deliberazione di Atersir,  mantenendo costante, a parità di perimetro,  il valore 

dei singoli servizi e del Piano finanziario complessivo del Comune approvato da Atersir . 



GESTIONE DEL SERVIZIO E CORRISPETTIVI  RICONOSCIUTI AL GESTORE  

A)

LIVELLO DI QUALITA’ DEL SERVIZIO AL QUALE DEVE ESSERE COMMISURATA LA TARIFFA  

Il livello quali quantitativo dei servizi per il 2017 viene riportato nel Piano Annuale delle Attività di 

ogni  Comune  e  descritto  per  quanto  riguarda  la  modalità  esplicativa  dei  vari  servizi  e  degli 

standard relativi,  dal Piano d’Ambito con le sue integrazioni successive e dal Disciplinare Tecnico 

approvati da ATO 2 di Parma .  

Il Piano annuale delle attività relativo al Comune il cui importo ( al netto dell’iva ) è stato approvato 

dal Consiglio locale e dal Consiglio d’Ambito di Atersir:  si allega in sintesi alla presente relazione 

come ALLEGATO 1 .  



B) 

APPLICAZIONE  TARIFFARIO SERVIZI e RELATIVA REVISIONE PREZZI PER L’ESERCIZIO 2017

   

Dall’1-1-2012 sono stati adottati ed applicati dal Gestore Iren Ambiente spa i prezzi unitari indicati 

nel Listino Prezzi approvato con deliberazione n. 10 dall’Assemblea di Ambito Territoriale Ottimale 

in data 22 dicembre 2011. 

Premesso che :  

per il 2014 Atersir ha approvato con deliberazione n.



CAMB/2014/61 del novembre 2014 

la 


tariffa di smaltimento per l’anno 2014 che è risultata essere pari a 189,00 €/tonnellata contro i 

154,00 €/tonnellata inseriti nelle deliberazioni iniziali e nei Pef 2014 .  

Per il 2015 Atersir ha approvato con deliberazione n.





Do'stlaringiz bilan baham:
  1   2   3   4   5


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2019
ma'muriyatiga murojaat qiling