Comuni di armungia


Download 73.63 Kb.
Sana14.08.2018
Hajmi73.63 Kb.

Documento Unitario contro il declassamento dell'Ospedale San Marcellino di Muravera  

Approvato il 29 Maggio 2017 a Muravera 

Pagina 1 di 5

 

 



COMUNI DI 

ARMUNGIA

 



 

BALLAO

 

-

 

CASTIADAS

 



 

ESCALAPLANO

 



 

GONI

 



 

MURAVERA

 

SAN

 

BASILIO

 



 

SAN

 

NICOLÒ

 

GERREI

 



 

SAN

 

VITO

 



 

SANT’ANDREA

 

FRIUS

 



 

SILIUS

 



 

VILLAPUTZU

 



 

VILLASALTO

 



 

VILLASIMIUS

 

 

 

 

 

OGGETTO:  RIORGANIZZAZIONE  DELLA  RETE  OSPEDALIERA  DELLA  REGIONE  AUTONOMA  DELLA  SARDEGNA 

2015-2018  DELIBERA  G.R.  N.  6/15  del  2.2.2016  E  INDIRIZZI  PER  L’ADOZIONE  DELL’ATTO  AZIENDALE 

DELL’AZIENDA  PER  LA  TUTELA  DELLA  SALUTE  (ATS)  DELIBERA  N.22/31  DEL  3.5.2017.  APPROVAZIONE 

DOCUMENTO UNITARIO. 

 

Oggi  29  Maggio  2017,  i  sottoscritti  Sindaci  dei  Comuni  di:  A

RMUNGIA  –  BALLAO  -  CASTIADAS  – 

ESCALAPLANO – GONI – MURAVERA SAN BASILIO – SAN NICOLò GERREI – SAN VITO – SANT’ANDREA 

FRIUS  –  SILIUS  –  VILLAPUTZU  –  VILLASALTO  –  VILLASIMIUS

 

,  si  sono  riuniti  nella  Piazza  Europa  a 

Muravera  per approvare il documento unitario inerente l'oggetto e, pertanto,   

 

PREMESSO: 

 



Che la legge n. 135 del 07.08.2012, di conversione del D.L. 6 luglio 2012 n. 95 sulla "Spending 

review", contiene disposizioni per la revisione della spesa pubblica, con invarianza dei servizi ai 

cittadini;  

 



Che  la Legge Regionale n. 23 del 17.11.2014, recante “Norme urgenti per la riforma del Sistema 

Sanitario  Regionale.  Modifiche  alle  Leggi  Regionali  n.  23  del  2006,    n.  10  del  2006  e  n.  21  del 

2012”, prevede la riorganizzazione della rete ospedaliera sarda;  

 



Che in attuazione della Legge Regionale n. 23 del 17.11.2014, con delibera della G.R. n. 38/12 

del  28.07.2015,  è  stata  approvata  la  proposta  di  riorganizzazione  della  rete  ospedaliera  della 

Regione Autonoma della Sardegna; 

 



Che  la  delibera  di  G.R.  n.  38/12  del  28.07.2015,  recante  disposizioni  sul  riordino  della  rete 

ospedaliera  regionale,  prevede  il  ridimensionamento  dell'Ospedale  "San  Marcellino"  di 

Muravera, classificandolo come presidio di zona disagiata; 

 



Che la delibera di G.R. n.6/15 del 02.02.2016 propone una  ridefinizione della rete ospedaliera 

della Regione Autonoma della Sardegna, successiva a quella prevista con la delibera della G.R. 

n.  38/12  del  28.7.2015  confermando,  all’allegato  1,    il  ridimensionamento  dell'Ospedale  "San 

Marcellino" di Muravera, classificandolo come stabilimento di zona disagiata; 

 

Che  con  deliberazione  G.R.  n.  22/31  del  03.05.2017  la  Giunta  Regionale  ha  approvato,  in  via 



preliminare,  i  princìpi  e  le  linee  di  indirizzo  per  l'Atto  dell'Azienda  per  la  Tutela  della  Salute 

(ATS); 


CONSIDERATO: 

 



Che  si  tratta  di  una  decisione  non  in  linea  con  quanto  prospettato  in  più  occasioni  e  sedi  dai 

Direttori  Generali  che  si  sono  susseguiti  alla  guida  della  ASL  8  di  Cagliari,  compreso  l’attuale 

Commissario,  che  hanno  espresso  un  orientamento  positivo  sul  futuro  dell’Ospedale  di 

Muravera, ritenuto indispensabile per garantire un adeguato livello di assistenza sanitaria; 

 

Che anche le interlocuzioni tra i Sindaci e la Commissione Sanità del Consiglio Regionale della 



Sardegna, lasciavano ben sperare sulla possibilità che le istanze dei territori del Sarrabus Gerrei, 

Documento Unitario contro il declassamento dell'Ospedale San Marcellino di Muravera  

Approvato il 29 Maggio 2017 a Muravera 

Pagina 2 di 5

 

 



potessero  essere  favorevolmente  accolte,  nel  senso  di  valorizzare  i  punti  di  forza  del  presidio 

ospedaliero; 

 

Che  l'Ospedale  di  Muravera,  è  stato  recentemente  oggetto  di  importanti  interventi  di 



riqualificazione,  con  ingenti  investimenti  di  fondi  pubblici,  tali  da  renderlo  ancora  più 

rispondente  alle  caratteristiche  di  quei  presidi  ospedalieri  dove  è  possibile,  con  le  necessarie 

dotazioni  anche  in  termini  di  risorse  umane,  offrire  servizi  sanitari  in  linea  con  i  criteri  di 

sicurezza, adeguatezza e appropriatezza delle cure;  

 

Che in ragione di quanto sopra appare evidente la difficoltà nel sostenere che il declassamento 



dell’Ospedale San Marcellino di Muravera, possa rappresentare un risparmio o, comunque, un 

opportuno intervento di razionalizzazione della spesa sanitaria;   

 

Che  il  programma  di  riorganizzazione  risulta  estremamente  incentrato  a  favore  dell'area 



metropolitana di Cagliari, nonché di poche altre aree forti della nostra regione e, in ragione di 

questo,  non  in  grado  di  garantire  equità  nella  distribuzione  dei  servizi  sanitari  sul  territorio 

regionale,  con  la  conseguente  disparità  di  trattamento  fra  cittadini  di  aree  diverse  sulla 

possibilità di accedere e fruire delle prestazioni sanitarie offerte dal sistema pubblico;  

 

Che l'ospedale di Muravera è un punto di accesso alle cure e prestazioni sanitarie irrinunciabile 



per gli abitanti del Sarrabus, del Gerrei, nonché di alcuni paesi della bassa Ogliastra, soprattutto 

in ragione della oggettiva impossibilità di raggiungere Cagliari in tempi consoni alla tempistica di 

intervento  previsti  per  alcune  patologie,  partendo  dai  paesi  più  periferici,  come  Ballao, 

Escalaplano,  Tertenia  e  Perdasdefogu,  in  ragione  della  penalizzante  geografia  del  territorio  e 

dell’oggettivo isolamento causato dell’attuale rete viaria regionale;  

 



Che  nei  mesi  estivi  l’area  è  interessata  dai  più  importanti  flussi  turistici  del  Sud  Sardegna, 

quantificati  in  oltre  2  milioni  di  presenze,  cui  si  aggiungono  il  personale  alle  dipendenze  delle 

strutture  turistiche  e  il  turismo  giornaliero,  dei  festivi  e  del  fine  settimana,  con  conseguente 

notevole aumento del numero di accessi ospedalieri; 

 

Che  la  presenza  di  un  presidio  ospedaliero  nel  Sarrabus,  con  le  attuali  caratteristiche, 



rappresenta un aspetto fondamentale nella scelta della destinazione turistica per la gran parte 

dei vacanzieri, i quali, con la loro presenza, assicurano la sopravvivenza del settore trainante per 

l'economia del Sarrabus, nel quale moltissimi giovani non solo del Sarrabus-Gerrei continuano a 

trovare un'occupazione, che se pur stagionale, rimane l'unica disponibile; 

 

Che i tempi di percorrenza da Muravera al Pronto Soccorso più vicino superano i 60 minuti e nei 



periodi  estivi,  durante  i  quali  le  vie  d’accesso  alla  città  sono  totalmente  congestionate  dal 

traffico, superano abbondantemente i 90 minuti; 

 

Che l'Ospedale di Muravera, nei fatti, per il proprio territorio è l'unico vero punto di accesso ai 



servizi sanitari ospedalieri e alla medicina specialistica;  

 



Che  l’elisoccorso  prospettato  dalla  riforma  quale  sistema  più  veloce  per  il  trasferimento  dei 

pazienti  in  emergenza-urgenza,  se  non  dotato  di  un  numero  congruo  di  mezzi  aerei  e  se  non 

affiancato  da  un  sistema  di  servizi  sul  territorio,  ben  strutturato,  articolato  e  coordinato,  non 

può  rappresentare  la  soluzione  ai  casi  di  criticità  che  si  verificano  nei  territori  del  Sarrabus 

Gerrei. Sarebbe un servizio troppo condizionato dalle variabili atmosferiche e ancor più limitato, 

se non precluso, in attività notturna; 

 

Che la messa a norma delle piste dell’elisoccorso, la reperibilità di un pilota H24 e l’utilizzo di un 



mezzo  così  dispendioso,  comporterebbe  ulteriori  e  inutili  spese  per  il  sistema  sanitario, 

soprattutto in ragione della oggettiva impossibilità di raggiungere proprio i paesi non vicinissimi 



Documento Unitario contro il declassamento dell'Ospedale San Marcellino di Muravera  

Approvato il 29 Maggio 2017 a Muravera 

Pagina 3 di 5

 

 



al centro di Muravera; 

 



Che soprattutto nei casi di emergenza e urgenza, occorre garantire a tutti gli abitanti di questi 

territori  l'accesso  a  cure  adeguate  e  appropriate,  in  particolare  per  le  patologie  tempo-

dipendenti, entro i tempi stabiliti dai protocolli sanitari e che, nel tentare di fare questo, non si 

può  semplicemente  calcolare  il  tempo  che  occorre  per  raggiungere  Cagliari,  partendo  da 

Muravera, ma quello che occorre per raggiungerla partendo dalla gran parte degli altri paesi di 

questi territori; 

 

Che in emergenza e urgenza è fondamentale poter raggiungere, entro poche decine di minuti, 



un  presidio  di  pronto  soccorso  efficiente  e  opportunamente  dotato,  circostanza  difficile  se  si 

parte da Muravera, impossibile se si parte dagli altri Paesi, sia per le distanze che li separano da 

Cagliari, che per la geografica dei luoghi e la tortuosità della rete viaria;    

 



Che  in  caso  di  degenza  ospedaliera  nei  presidi  cagliaritani,  l'inadeguatezza  del  servizio  di 

trasporto pubblico che collega tali strutture sanitarie ai paesi del Sarrabus-Gerrei, non consente 

ai familiari di raggiungere i propri congiunti ricoverati, privandoli dell’indispensabile assistenza e 

supporto  familiare  o,  comunque,  imponendo  loro  un  costo  troppo  elevato  per  quanti  abitano 

territori  già  economicamente  mortificati,  nei  quali  il  reddito  medio  procapite,  resta,  in 

moltissimi casi, al di sotto di quello considerato come soglia di povertà; 



RITENUTO: 

 



Che  senza  una  rivisitazione  in  senso  migliorativo  della  proposta  approvata  dalla  Giunta 

Regionale  in  merito  alla  riorganizzazione  della  rete  ospedaliera  si  verificherebbe  la  drastica 

riduzione di una serie di prestazioni ospedaliere e non si garantirebbe agli abitanti del Sarrabus 

e  del  Gerrei,  con  particolare  riferimento  al  Sarrabus,  all'utenza  turistica,  il  diritto  alla  salute 

sancito dall’art. 32 della Costituzione; 

 



Che  i  pazienti  destinati  all’Ospedale  di  Muravera,  soprattutto  quelli  provenienti  dai  paesi  che 

orbitano  attorno  a  queste  strutture,  se  dovessero  essere  ulteriormente  trasferiti  o  dirottati 

verso  gli  ospedali  cagliaritani,  vi  giungerebbero  in  tempi  non  adeguati  a  garantire  loro  la 

tempestività  delle  cure  e,  pertanto,  è  indispensabile  che  l’ospedale  di  Muravera  sia  sede  di 

Pronto Soccorso, dotati e strutturati per effettuare in emergenza-urgenza sia la stabilizzazione 

clinica,  che  le  procedure  diagnostiche,  i  trattamenti  terapeutici,  il  ricovero  oppure  il 

trasferimento urgente al DEA di livello superiore di cura;  

 



Che la valorizzazione degli spazi riqualificati e delle professionalità operanti nel San Marcellino 

di  Muravera,  dotati  di  importanti  certificazioni  negli  interventi  in  laparoscopia,  proctologia  e 

slot  canule  endoperitoneali,  in  chirurgia  d’urgenza  e  programmata  (week  surgery  e  day 

surgery),  potrebbe  abbattere  le  liste  d’attesa  negli  ospedali  della  provincia,  specie  quelli 

cagliaritani, e far emergere le eccellenze del presidio ospedaliero muraverese;  

DATO ATTO:  

 



Che dalla assemblea pubblica svoltasi il 03.09.2015 presso il Comune di Muravera, presieduta 

dai  sindaci  del  Distretto  Sarrabus-Gerrei,  è  scaturita  la  volontà  unanime  di  rifiutare  con 

determinazione  il  declassamento  del  San  Marcellino  di  Muravera  da  presidio  ospedaliero  di 

base a presidio di zona disagiata, come indicato nella delibera di G.R. n.38/12 del 28.07.2015; 

 

Che  in  data  16  Novembre  2015  ad  Escalaplano  i  Comuni  aderenti  alla  Comunità  Montana 



Sarcidano Barbagia di Seulo, dell’Unione dei Comuni del Sarrabus e dell’Unione dei Comuni del 

Gerrei in hanno confermato l’assoluta contrarietà al piano di ridimensionamento degli ospedali 

di Muravera e di Isili; 


Documento Unitario contro il declassamento dell'Ospedale San Marcellino di Muravera  

Approvato il 29 Maggio 2017 a Muravera 

Pagina 4 di 5

 

 



 

Che  in  data  5  Marzo 2016  sono  stati  convocati a  Muravera  i  Consigli  Comunali dei  Comuni  di 

Castiadas,  Muravera,  San  Vito,  Villaputzu  e  Villasimius  per  esprimere  la  netta  contrarietà  alla 

delibera  di G.R. n. 6/15 del 02/02/2016 dalla quale consegue il declassamento dell’ Ospedale 

San Marcellino di Muravera e di confermare la volontà, più volte motivata, espressa e ribadita, 

che  l'ospedale  San  Marcellino  di  Muravera  sia  potenziato  e  mantenga  la  classificazione  di 

“Presidio Ospedaliero di Base” 

 



Che  dalla  discussione  emerge  altresì  la  necessità  di  chiarezza  e  rassicurazioni,  non  solo  sulla 

entità  dei  servizi  ospedalieri,  ma  anche  sul  prossimo  futuro  della  medicina  territoriale, 

risultando,  al  momento,  non  definito  il  ruolo  degli  attuali  poliambulatori  territoriali,  delle 

previste  case  della  salute  e,  soprattutto,  dei  servizi  attualmente  fruibili  negli  ambulatori 

comunali;    

 



Che  in  data  14  Aprile  2016  i  Consigli  Comunali  dei  Comuni  di    Castiadas,  Muravera,  San  Vito, 

Villaputzu, Villasimius, Armungia, Ballao, Goni, San Basilio, San Nicolò Gerrei Sant'Andrea Frius, 

Silius, Villasalto, Escalaplano, Escolca, Esterzili, Genoni, Gergei, Isili, Mandas, Nurallao,  Nuragus, 

Nurri,  Orroli,  Sadali,  Serri,  Seulo  e  Villanovatulo,  convocati  a  Cagliari  presso  il  Palazzo  del 

Consiglio Regionale della Sardegna, hanno approvato e consegnato alla VI Commissione “Salute 

e Politiche Sociali” un documento unitario che dichiara e sancisce l'assoluta contrarietà al Piano 

di  Riorganizzazione  della  Rete  Ospedaliera  della  Sardegna  che  ne  consegue  il  declassamento 

degli Ospedali di Muravera e Isili;  



 

TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO, nell’esclusivo interesse delle comunità locali, in difesa dei 

presidi ospedalieri San Marcellino di Muravera e San Giuseppe di Isili, ma, più in generale, dei servizi 

sanitari territoriali,  

DICHIARANO e STABILISCONO: 

1.

 



L'assoluta  contrarietà  al  contenuto  della  delibera  di  G.R.  n.6/15  del  02.02.2016  dalla  quale 

consegue il declassamento dell'Ospedale San Marcellino di Muravera;  

2.

 

Di  confermare  la  volontà,  più  volte  motivata,  espressa  e  ribadita,  che  lo  stesso  ospedale  venga 



potenziato e mantenga la classificazione di “Presidio Ospedaliero di Base”; 

3.

 



Di rivendicare ulteriormente il diritto a mantenere, nella predetta struttura ospedaliera, le attuali 

caratteristiche  e  dotazioni:  Direzione  Sanitaria;  Pronto  Soccorso;  Medicina  Generale;  Chirurgia 

Ordinaria  e  d’urgenza;  Oncologia;  Specialistica  Ambulatoriale;  Anestesia;  Laboratorio  analisi; 

Radiologia; Dialisi; Diabetologia; Fisiatria e Reumatologia; 

4.

 

L'indispensabilità e l'urgenza di sollecitare nuovamente l’audizione presso la Commissione Salute e 



Politiche Sociali del Consiglio Regionale al fine di modificare il Programma di Riorganizzazione della 

Rete Ospedaliera proposto dalla Giunta Regionale Sarda, assicurando livelli adeguati e paritetici di 

assistenza,  una  idonea  offerta  delle  prestazioni  sanitarie  e  la  garanzia  del  diritto  alla  salute  per 

questo  territorio  geograficamente  isolato  e  notoriamente  caratterizzato  da  una  considerevole 

affluenza turistica nel periodo estivo; 

 

 



 

Il  presente  documento,  integrato  e  approvato  in  data  odierna  sulla  base  degli  interventi  e 

osservazioni  dei  presenti,  è  trasmesso  al  Presidente  della  Giunta  Regionale,  all'Assessore  Regionale 

dell’Igiene  e  Sanità  e  dell’Assistenza  Sociale,  al    Presidente  del  Consiglio  Regionale  e  ai  Gruppi 

Consiliari,  al  Presidente  della  VI^  Commissione  Salute  e  Politiche  Sociali  del  Consiglio  Regionale  della 

Sardegna - XV Legislatura. 



Documento Unitario contro il declassamento dell'Ospedale San Marcellino di Muravera  

Approvato il 29 Maggio 2017 a Muravera 

Pagina 5 di 5

 

 



 

Approvato e sottoscritto a MURAVERA il 29 Maggio 2017   

S

INDACO DI 

A

MRUNGIA 

  

 

_____________ 

S

INDACO DI 

B

ALLAO 

 

 

 

_____________ 

S

INDACO DI 

C

ASTIADAS

   

 

_____________ 

S

INDACO DI 

E

SCALAPLANO

 

 

_____________ 

S

INDACO DI 

G

ONI 

  

 

 

_____________ 

S

INDACO DI 

M

URAVERA

   

 

_____________ 

S

INDACO DI 

S

AN 

B

ASILIO

  

 

_____________ 

S

INDACO DI 

S

AN 

N

ICOLÒ 

G

ERREI

 

_____________ 

S

INDACO DI 

S

AN 

V

ITO

   

 

_____________ 

S

INDACO DI 

S

ANT

'A

NDREA 

F

RIUS

 

_____________ 

S

INDACO DI 

S

ILIUS

  

 

 

_____________ 

S

INDACO DI 

V

ILLAPUTZU

  

 

_____________ 

S

INDACO DI 

V

ILLASALTO

   

 

_____________ 

S

INDACO DI 

V

ILLASIMIUS

  

 

_____________ 

 

 


Do'stlaringiz bilan baham:


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2017
ma'muriyatiga murojaat qiling