Dijous 30 desembre 1999 Suplement nú
Download 261.79 Kb. Pdf ko'rish
|
|
impedeixin, sense causa que ho justifiqui, l’examen pel personal de la inspecció dels transports terres- tres, de vehicles, insta acions i documentació admi- nistrativa, estadística o comptable de caràcter obli- gatori. Així mateix, es considera inclosa en la infracció tipificada en aquest apartat la desobediència a les ordres impartides pels serveis d’inspecció del trans- port terrestre o pels agents que directament rea- litzin la vigilància i el control del transport en l’ús de les facultats que els estiguin conferides i, espe- cialment, l’incompliment de les ordres d’immobi- lització dels vehicles en els supòsits legalment pre- vistos.
f) La realització de transport públic, o d’acti- vitats auxiliars o complementàries, que incompleixi algun dels requisits següents: 1. Tenir la nacionalitat espanyola, o bé la d’un país estranger amb el qual, en virtut del que dis- posin els tractats o convenis internacionals subs- crits per Espanya, no sigui exigible l’esmentat requi- sit complint en aquest supòsit les condicions addi- cionals si s’escau requerides a aquest efecte. 2. Acreditar les condicions necessàries de capacitació professional, honorabilitat i capacitat econòmica. No s’incorre en la infracció tipificada en aquest apartat quan, d’acord amb la normativa vigent en matèria de transports terrestres, la realització del servei o de l’activitat estigui exonerada del com- pliment d’algun dels requisits que s’hi especifiquen. No s’aprecia tampoc aquesta infracció quan con- corri amb la manca del títol habilitador necessari, cas en què únicament aquesta última ha de ser objecte de la sanció corresponent. g) La realització de transport públic, interior o internacional, utilitzant títols habilitadors expedits a nom d’altres persones sense realitzar prèviament la transmissió dels títols de conformitat amb el que estableixen aquest Reglament i les seves normes complementàries i de desplegament. La responsa- bilitat per aquesta infracció correspon tant als que utilitzin títols administratius aliens com a les per- sones a nom de les quals vagin els títols, llevat que demostrin que la utilització s’ha fet sense el seu consentiment. h) L’abandonament de les concessions o auto- ritzacions de transport regular de viatgers perma- nent d’ús general o la paralització dels serveis de les concessions o autoritzacions en els supòsits que preveu l’article 96.2 d’aquest Reglament sense el consentiment de l’Administració. i) Les infraccions greus d’acord amb el que pre- veu l’article 198 d’aquest Reglament, quan en els dotze mesos anteriors a la seva comissió el res- ponsable de la infracció hagi estat objecte de san- ció, mitjançant resolució definitiva, per infracció tipi- ficada en un mateix apartat de l’article esmentat. No obstant l’anterior, en la qualificació de les infraccions tipificades en aquest apartat cal atenir-se al que disposa l’article 202 d’aquest Reglament. Article 198. Es consideren infraccions greus: a) La realització del transport amb vehicles aliens sobre els quals no es tinguin les condicions de disponibilitat legalment exigibles, així com uti- litzar per al transport vehicles arrendats a altres transportistes o utilitzar la seva co aboració fora dels supòsits o incomplint les condicions legalment establertes, llevat que s’hagi de considerar falta molt greu, d’acord amb el que preveu el paràgraf a) de l’article anterior. Incorren en la mateixa infracció les empreses que actuïn com a co aboradors i incompleixin les obligacions que les afectin. Constitueixen una infracció independent cada un dels transports que es realitzin anualment, una vega- da superats els percentatges màxims permesos. No s’aprecia aquesta infracció en relació amb els serveis regulars permanents i temporals de viat- gers d’ús general, sempre que es justifiqui la degu- da utilització en el transport de què es tracti de la totalitat dels vehicles que, d’acord amb el títol concessional o l’autorització especial habilitadora corresponent, hagin d’estar adscrits a la seva rea- lització. b) La realització de transports privats per als quals s’exigeixi un títol administratiu específic sen- se tenir-lo, llevat que aquesta infracció s’hagi de qualificar de lleu a l’empara del que disposa l’ar- ticle 142.a) de la LOTT. Es considera manca de títol la falta del visat regla- mentari del document acreditatiu del títol, fins i tot quan es produeixi per l’impagament de les san- cions pecuniàries imposades per resolucions defi- nitives, a què es refereix l’article 146.4 de la LOTT, llevat que no hagi transcorregut el termini ordinari, si s’escau, determinat per l’Administració per reha- bilitar l’autorització i es compleixin totes les con- dicions necessàries per a aquesta rehabilitació i així ho declari expressament l’Administració. c) L’incompliment de les condicions essencials de la concessió o l’autorització administrativa, pre- vistes a l’article 200, quan no estigui expressament Suplement núm. 17 Dijous 30 desembre 1999 1435 tipificat en un altre apartat d’aquest article ni s’hagi de qualificar d’infracció molt greu, de conformitat amb el que preveu l’article anterior. d) La prestació de serveis públics de transport utilitzant la mediació de persones físiques o jurí- diques no autoritzades per a aquesta mediació, sens perjudici de la sanció que pugui correspondre al mediador, d’acord amb el que preveuen el parà- graf a) de l’article 140 de la LOTT i el 197 d’aquest Reglament. S’aprecia l’existència d’aquesta infracció quan s’utilitzi la mediació per a un servei específic d’una persona no autoritzada per a aquest servei, encara que ho estigui per mediar en relació amb altres serveis diferents. e) La connivència en activitats de mediació no autoritzades o en la venda de bitllets per a serveis clandestins en locals o establiments públics des- tinats a altres fins. La responsabilitat correspon al titular de la indústria o servei al qual estigui destinat el local. f) La venda de bitllets per a serveis clandestins i, en general, la mediació en relació amb els serveis o les activitats no autoritzats, sens perjudici de con- siderar la infracció molt greu que, si s’escau, corres- pongui, quan no es tingui títol habilitador per rea- litzar activitats de mediació. A efectes del que disposen aquest apartat i els dos anteriors d’aquest article, així com el paràgraf a) de l’article 197, es considera que hi ha mediació quan es contracti per compte de tercers o es rea- litzin activitats de gestió, informació, oferta o posa- da en contacte d’usuaris i transportistes tendents a propiciar la contractació del transport, tant si s’in- tervé directament o no en la contractació. g) L’incompliment de règim tarifari. La respon- sabilitat correspon al transportista i a l’intermediari i, així mateix, en el transport de mercaderies, a l’altra part contractant quan la seva actuació sigui deter- minant de l’incompliment i, en tot cas, quan es tracti de la percepció de tarifes inferiors a les míni- mes establertes. h) La manca de funcionament o el funciona- ment no adequat imputable al transportista, així com la manipulació del tacògraf, els seus elements o altres instruments o mitjans de control que obli- gatòriament s’hagin de portar insta ats en el vehi- cle o no passar la revisió periòdica d’aquests apa- rells en els terminis i de la forma legalment esta- blerts. i)
ministració dels discos del tacògraf en els termes previstos en la normativa vigent. j) L’excés sobre el pes màxim autoritzat dels vehicles en els percentatges que a continuació s’especifiquen: Pes màxim autoritzat — (Tones) Percentatge d’excés De més de 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 6 fins al 15 De més de 10 a 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . +10 fins al 20 De fins a 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +15 fins al 25 k) El falsejament de qualsevol document de control o estadístic que l’empresa estigui obligada a portar o de les dades que continguin. l) El reiterat incompliment no justificat superior a quinze minuts dels horaris de sortida en les cap- çaleres de les línies de serveis regulars d’ús general permanents o temporals de viatgers. A efectes del que preveu aquest apartat, es con- sidera que hi ha reiteració quan es produeixin més de dos endarreriments en el termini d’una setmana o més de cinc en el període d’un mes en successives expedicions amb el mateix horari. ll) No tenir el document preceptiu en què s’han de formular les reclamacions dels usuaris o negar-ne o obstaculitzar-ne la disposició al públic, així com no posar les reclamacions en coneixement de l’Administració, d’acord amb el que preveu el segon paràgraf de l’apartat 4 de l’article 222. m) La contractació del transport amb transpor- tistes o intermediaris que no estiguin degudament autoritzats per fer-lo, sempre que la contractació global de l’empresa hagi assolit l’any de què es tracti o l’anterior el volum de 15 vehicles en viatgers o 500 tones en mercaderies. n) L’incompliment per les empreses arrenda- dores de vehicles sense conductor de l’obligació d’exigir la corresponent autorització de transport a l’arrendatari, en els casos previstos a l’article 178, i de les condicions exigibles per a la realització de la seva activitat previstes en els articles 175, 176 i 177.
ñ) La negativa o l’obstrucció a l’actuació dels serveis d’inspecció quan no es donin les circums- tàncies que preveu el paràgraf e) de l’article anterior. o) No subscriure les assegurances que siguin obligatòries segons el que preveuen aquest Regla- ment i les normes complementàries i de desple- gament del Reglament, llevat que la falta de subs- cripció estigui tipificada com a falta o delicte en el Codi penal. p) Qualsevol de les infraccions previstes a l’ar- ticle anterior, quan per la seva naturalesa, ocasió o circumstància no s’hagi de qualificar de molt greu, fet que cal motivar en la resolució corresponent. q) L’excés superior al 20 per 100 en els temps de conducció o minoració superior a l’esmentat per- centatge en els períodes de descans establerts, lle- vat que l’excés o el defecte s’hagi de considerar infracció molt greu, d’acord amb el que preveu el paràgraf b) de l’article anterior. r) La realització de transport de mercaderies perilloses o peribles sense els plafons, les etiquetes de perill o altres senyals o marques exigibles segons la normativa específica reguladora d’aquests senyals o incomplint-la, llevat que la normativa esta- bleixi una qualificació diferent, així com l’incom- pliment de les normes sanitàries o d’incompatibi- litat de productes que no tinguin previstes cap san- ció en la seva normativa específica, llevat que s’hagi de considerar infracció molt greu per aplicació del que disposa el paràgraf b) de l’article anterior. s) Qualsevol altra infracció no inclosa en els paràgrafs precedents que les normes reguladores dels transports terrestres qualifiquin de greu, d’a- cord amb els principis del règim sancionador que estableixen el capítol I del títol V de la LOTT i aquest capítol. t) Les infraccions que, no incloses en els parà- grafs precedents, es qualifiquin de lleus, d’acord amb l’article 199 d’aquest Reglament, quan en els dotze mesos anteriors a la comissió el responsable hagi estat objecte de sanció mitjançant resolució definitiva, per la infracció tipificada en un mateix apartat de l’esmentat article, llevat que es tracti d’infraccions que conté el paràgraf o) de l’article esmentat que tinguin una naturalesa diferent. 1436 Dijous 30 desembre 1999 Suplement núm. 17 No obstant l’anterior, en la qualificació de la infracció tipificada en aquest apartat cal atenir-se al que disposa l’article 202 d’aquest Reglament. Article 199. Es consideren infraccions lleus: a) La realització de transports o activitats auxi- liars per als quals la normativa reguladora dels transports terrestres exigeixi l’autorització adminis- trativa prèvia sense tenir-la, sempre que ja s’hagi so icitat anteriorment davant l’òrgan competent, i es compleixin tots els requisits exigits per ator- gar-la.
b) Efectuar transports públics o privats sense portar a bord del vehicle la documentació formal que acrediti la possibilitat legal de prestar-los, llevat que aquesta infracció s’hagi de qualificar de molt greu o greu, conforme al que disposen el paràgraf a) de l’article 197 i el paràgraf b) de l’article 198 d’aquest Reglament. c) No portar en un lloc visible del vehicle els distintius exigits per la normativa vigent, relatius al tipus de transport que estigui autoritzat a rea- litzar, o portar-los en condicions que en dificultin la percepció, així com la utilització inadequada dels distintius, llevat que s’hagi de qualificar d’infracció molt greu, d’acord amb el que preveu el paràgraf d) de l’article 197 d’aquest Reglament. d) Transportar més viatgers dels autoritzats per al vehicle de què es tracti, llevat que aquesta infrac- ció s’hagi de qualificar de molt greu, d’acord amb el que disposa el paràgraf b) de l’article 197 d’a- quest Reglament. e) L’excés sobre el pes màxim autoritzat, en els percentatges següents: Vehicles
— (Tones)
Percentatge sobre el PMA De més de 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . +2,5 fins al 6 De més de 10 a 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . + 5 fins al 10 De fins a 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 6 fins al 15 f) No tenir els preceptius quadres de tarifes, calendaris, horaris, avisos i altres d’exhibició obli- gatòria per a coneixement del públic. S’equipara a la manca d’aquests quadres situar-los en llocs inadequats i qualsevol altra cir- cumstància relativa a la seva mida, llegibilitat, redacció o altres que ocasionin dificultats o impe- deixin al públic el coneixement del seu contingut. g) Incomplir les normes generals de policia i insta acions fixes i vehicles, llevat que l’incompli- ment s’hagi de qualificar d’infracció greu o molt greu, d’acord amb el que preveuen els articles anteriors. h) El tracte desconsiderat amb els usuaris. La infracció a què es refereix aquest apartat se san- ciona tenint en compte els supòsits que prevegi la normativa sobre drets dels usuaris i consumidors. i) L’incompliment pels usuaris de les obliga- cions que els corresponguin, d’acord amb les regles d’utilització del servei que preveuen l’apartat 2 de l’article 40 de la LOTT i l’apartat 1 de l’article 41 de la Llei esmentada, llevat que la normativa que conté aquestes regles consideri expressament el seu incompliment com una infracció greu. j) La no-comunicació del canvi de domicili de les persones que posseeixin títols habilitadors, així com de qualsevol altra dada o circumstància que hagi de figurar en el Registre a què fa referència l’article 49 d’aquest Reglament o que existeixi obli- gació per una altra causa de posar en coneixement de l’Administració. Quan la falta de comunicació de les dades a què fa referència aquest apartat sigui determinant per al coneixement per l’Administració dels fets san- cionables, es considera interromput el termini de prescripció fins que la comunicació es produeixi, de conformitat amb el que preveu l’apartat 2 de l’article 203 d’aquest Reglament. k) La contractació del transport amb transpor- tistes o mediadors no autoritzats, quan el volum de la contractació global de l’empresa no assoleixi els mínims establerts en el paràgraf m) de l’article anterior. l) L’excés en els temps de conducció o mino- ració dels períodes de descans establerts, llevat que s’hagi de considerar infracció greu o molt greu. m) La manca o falta de dades essencials de qualsevol document de control o estadístic que l’empresa estigui obligada a portar. n) La so icitud del visat d’autoritzacions fora dels terminis determinats per l’Administració. Es considera inclosa en aquesta infracció, en tot cas, la so icitud de rehabilitació d’autoritza- cions caducades per falta de visat, sens perjudici que aquesta rehabilitació s’atorgui quan així correspongui. ñ) Qualsevol de les infraccions previstes a l’ar- ticle anterior quan, per la seva naturalesa, ocasió o circumstància, no hagi de ser qualificada de greu, cas en què cal justificar l’existència d’aquestes cir- cumstàncies i motivar la resolució corresponent. o) Tenen la consideració d’infraccions lleus totes les que, suposin vulneració directa de les nor- mes legals o reglamentàries aplicables en cada cas, i no figurin expressament recollides i tipificades en els articles anteriors d’aquest Reglament. Article 200. 1. Als efectes que preveuen el paràgraf c) de l’article 198 i l’apartat 6 de l’article 201, la con- sideració de les condicions essencials de les con- cessions i autoritzacions administratives correspo- nents al transport per carretera i a les activitats auxiliars i complementàries d’aquest transport s’ha de fer d’acord amb el que preveu aquest article. 2. Són condicions essencials de les conces- sions i autoritzacions de transport públic regular de viatgers per carretera: 1r El manteniment dels requisits establerts a l’article 42 de la LOTT. 2n La realització del servei. 3r La prestació dels serveis d’acord amb els transports autoritzats. 4t L’explotació del servei pel mateix conces- sionari, llevat dels supòsits de co aboració expres- sament permesos. 5è La prestació del servei amb vehicles empa- rats per una autorització de transport discrecional d’àmbit territorial suficient, tret dels casos expres- sament exceptuats. 6è El compliment pels vehicles que prestin els serveis base dels requisits i les característiques tèc- niques exigits en el títol concessional, inclosos els relatius a butaques, reposapeus, so.
Suplement núm. 17 Dijous 30 desembre 1999 1437 7è
oferts per l’adjudicatari de la concessió i recollits en el títol concessional, com el lliurament de prem- sa, aliments o begudes als usuaris, guarderia de nens.
8è El respecte dels punts de parada establerts, així com de l’itinerari, el calendari, l’horari i les tari- fes, llevat dels supòsits de força major o en cas fortuït. 9è La realització del nombre d’expedicions establertes en el títol concessional o en l’autorit- zació, així com la disponibilitat sobre el nombre mínim de vehicles que s’hi determini, i el compli- ment per aquests vehicles de les condicions exi- gides en el títol concessional o l’autorització. 10è
La realització del servei sense transbordar injustificadament els usuaris durant el viatge. 11è No vendre un nombre de places per vehi- cle superior al de les autoritzades en el títol con- cessional. 12è Transportar gratuïtament, en els supòsits i fins al límit en què això sigui obligatori, l’equipatge dels viatgers en els transports d’ús general. 13è En els transports d’ús especial, el caràcter específic dels usuaris. 14è
En els transports d’ús especial d’escolars, la presència d’una persona idònia degudament acreditada pel transportista o per l’entitat contrac- tant del transport encarregada de la cura dels nens, quan això sigui exigible. 15è
Les altres que, pel fet que afecten la con- figuració de la naturalesa del servei o l’activitat, la delimitació del seu àmbit o els requisits exigits per al seu atorgament i realització, determini expressament el ministre de Foment. 3. Són condicions essencials de les autoritza- cions de transport discrecional i d’arrendament de vehicles amb conductor i sense: 1r El manteniment dels requisits establerts a l’article 42 de la LOTT. 2n L’autonomia econòmica i de direcció en l’ex- plotació dels serveis per part del titular de l’auto- rització, gestionant el transport al seu risc i ventura, amb els mitjans personals i materials que integren la seva pròpia organització empresarial. 3r L’obligació del titular de l’autorització d’as- sumir la posició de portador en tots els contractes de transport que realitzi a l’empara de l’autorització. 4t El radi o àmbit territorial d’actuació autoritzat. 5è Disposar del nombre mínim de vehicles o de locals oberts al públic o insta acions que reu- Download 261.79 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|