Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Головцова Ирина

Рисунок 1.7 – Процессная модель формирования качества управления (менеджмента) организации

(авторский рисунок)

Рассмотрим каким образом определяют качество управления (менеджмента) некоторые современные авторы:
«Качество управления – это сбалансированное соответствие значений совокупности характеристик системы управления требованиям и нормам, предъявляемых к управлению данной организационной системой» [168]. То есть предполагается, что существуют некие требования и нормы, по сути дела стандарты, соответствие которым и определяет качество менеджмента. В ряде отечественных вузов преподается дисциплина «Интегрированные системы управления», в рамках которой качество менеджмента рассматривается как элемент системы менеджмента качества (СМК) и предполагается идентификация качества менеджмента с точки зрения того, действуют ли в социальной системе (организации) некие стандарты, регламентирующие менеджмент в той или иной функциональной области (например, в защите окружающей среды) [16, 265]. Если руководством социальной системы (организации) такие стандарты приняты к исполнению и внедрены в управленческую практику, то качество менеджмента – высокое. Если об этих стандартах руководство организации не имеет представления, то качество менеджмента низкое.
К открытому качеству управления (менеджмента) можно отнести также качество выполнения функций менеджмента.
Кроме открытого качества управления (менеджмента), существует и скрытое, латентное, которое не регулируется нормативными актами, но имеет очень большое значение для правильного и сбалансированного представления о менеджменте социальной системы.
Соотношение открытого и латентного качества управления (менеджмента) и их элементов и проявлений представлено на рисунке 1.8. Прежде всего, речь идет о патологиях менеджмента [215;226;310;319] и инверсиях в иерархии [256], механизмы возникновения и проявления которых еще только изучаются и крайне редко учитываются при оценке качества управления (менеджмента).

Рисунок 1.8 – Соотношение открытого и латентного качества управления: штриховка – латентные составляющие качества управления

(авторский рисунок)
Понятие качества управления в широком и узком смысле. Важно установить различие в понятиях качества управления (менеджмента) в узком и широком смысле. Управленческая деятельность – это только часть деятельности всей организации в идеальном варианте какая-то группа людей может вести организацию к цели без элемента управления, т. е. управление может не выделяться в особую специфическую деятельность. Качество управления (менеджмента) в широком смысле представляет собой всеохватывающую характеристику как управленческих функций и их результатов (качества планирования и других функций), так и результатов всей деятельности организации (объемы, доли рынка, социальной ответственности и пр.). Качество в узком смысле связано с чисто деятельностью менеджеров и управленческим потенциалом, конкретными управленческими функциями и созданной организационной культурой. Это позволит рассматривать взаимосвязи между уровнем качества управления как управленческой деятельности и уровнем результатов организации в целом.
Что касается качества управления (менеджмента) как количественной определенности, то следует исходить из гегелевского определения меры как единства качества и количества. Строго говоря, это означает, что следует количественно определить нормы и нормативы для всех составляющих качества управления (менеджмента). Такой подход представляется в настоящее время трудновыполнимой задачей, поскольку сколько-нибудь значимая и адекватная информационная база по менеджменту отсутствует. Чаще всего приходится иметь дело с исследованиями ограниченных совокупностей организаций, проводимых различными международными организациями, результаты которых могут быть использованы в основном для осмысления и теоретических построений. Но разработать методические подходы, а в ряде случаев и методики количественной оценки различных элементов качества управления (менеджмента) представляется возможным.

2.