Экономичeский вестник Ростовского госу дарственного университета

---

210
ТЕRRА ECONOMICUS
—
Экономичeский вестник Ростовского госу
дарственного университета
—
2010 Т
ом 8 № 1 (часть 3)
ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÅ ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÏÐÎÖÅÑÑÎÂ ÓÐÁÀÍÈÇÀÖÈÈ 
È ÄÅÇÓÐÁÀÍÈÇÀÖÈÈ
БЕРОВА Ф.Ж., 
кандидат экономических наук,
заведующая отделом прогнозирования
социально-экономического развития региона,
Институт информатики и проблем регионального управления,
Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук, 
360000, КБР, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37а;
САБАНЧИЕВ А.Х.,
кандидат экономических наук,
научный сотрудник отдела прогнозирования
социально-экономического развития региона,
Институт информатики и проблем регионального управления,
Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук, 
360000, КБР, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37а
В статье рассмотрены процессы урбанизации и дезурбанизации. Для 
рационального перераспределения населения и продолжения нового каче-
ственного подхода к процессу урбанизации обоснована целесообразность 
проведения районирования в республике по экономическому принципу вме-
сто существующего территориально-географического принципа. При опре-
делении емкости территории, плотности населения предлагается использо-
вать «очищенный» метод определения плотности населенного пункта. 
Ключевые слова: процессы урбанизации и дезурбанизации; плотность и 
расселение населения; районирование; социально-экономическое развитие.
Processes and are considered in article. For rational redistribution of the 
population and continuations of the new qualitative approach to process is 
motivated practicability of the undertaking in republic on economic principle 
instead of existing territorial-geographical principle. At determination of the 
capacities of the territory, density of the population it is offered to use «refined» 
method of the determination to density of the populated point. 
Keywords: processes of urbanization and dezurbanization; density and 
settling the population; social-economic development.
Коды классификатора JEL: R51, R58.
Важной особенностью XX века явился интенсивный рост городов и городских агло-
мераций во всем мире. Она ознаменовала собой эпоху урбанизации, эпоху историческо-
го процесса повышения роли городов в развитии общества, распространения городско-
го образа жизни. В 1800 г. городское население во всем мире составляло лишь около 3%, 
в 1900—19,6% и в 2000 г. достигло 47 %. На первоначальном этапе причиной процесса 
возрастания населения в городах явилась объективная необходимость концентрации 
© Берова Ф.Ж., Сабанчиев А.Х., 2010

---

ТЕRRА ECONOMICUS
—
Экономичeский вестник Ростовского госу
дарственного университета
—
2010 Т
ом 8 № 1 (часть 3)
211
и интеграции разнообразных форм и видов материальной и духовной деятельности. 
В этом аспекте урбанизация — исторический процесс повышения роли городов в раз-
витии общества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, 
прежде всего в расселении населения, его социально-профессиональной, демографиче-
ской структуре, образе жизни, культуре и т.д. В широком смысле урбанизация — много-
сторонний, социально-экономический, демографический и географический процесс, 
происходящий на основе исторически сложившихся форм общественного и территори-
ального разделения труда. В более узком демографо-статистическом понимании урба-
низация — это рост городов, особенно больших, повышения удельного веса городского 
населения в стране, регионе, мире (так называемая урбанизация населения). 
Следует отметить, что при сравнительно низких показателях урбанизированности 
населения наблюдаются высокие темпы урбанизации. 
Показатель доли городского населения во всем населении, помимо его ограничен-
ной международной сопоставимости из-за различных национальных критериев рас-
пределения на городское и сельское, не отражает качественных аспектов современной 
урбанизации. В частности, республики Северного Кавказа, в том числе и Кабардино-
Балкария, несмотря на высокую долю городского население, остаются все еще с низким 
уровнем урбанизации. В основном это небольшие города с населением свыше 70 тыс. 
жителей (малые города с населением до 50 тыс. жителей и средние — от 50 до 100 
тыс. жителей). О низком уровне урбанизации свидетельствует расчет комплексного 
показателя и специальных индексов уровня урбанизации. Следует отметить также, что 
количественное отображение уровня урбанизованности затрудняется неопределен-
ностью самого понятия «город», поскольку критерии отнесения населенного пункта к 
этой категории значительно различаются по отдельным странам. Основными критерия-
ми отнесения населенных пунктов к числу городов в разных странах являются: число 
жителей, развитие административной, торговой финансовой деятельности. Эти крите-
рии различны: в одних странах к городам относят все населенные пункты, достигшие 
определенной людности, например, в США — 2,5 тыс. чел., в Нидерландах — 20 тыс. 
чел., в других — все административные центры и т. д. В России критерием отнесения 
к городу является минимальная численность населения 12 тыс. чел., к поселкам город-
ского типа — 3 тыс. чел.
В 1900 г. в поселениях числом свыше 5 тыс. чел. проживало около 
1
/
3
населения 
мира, (в начале XIX в. — менее 3%), в поселениях же свыше 20 тыс. чел. — около ¼ на-
селения мира. Великобритания является в мире страной с наивысшей долей городского 
населения в поселениях свыше 20 тыс. человек, т.е. страной с наивысшей степенью 
урбанизованности.
Рост городов, повышение доли городского населения, распространение городского 
образа жизни оказали самое непосредственное и всестороннее влияние на социально-
экономические процессы. Городское население резко отличается от сельского по раз-
личным демографическим показателям: характеру воспроизводства, возрастной и по-
ловой структуре, миграционной активности и т. д.
Причинами роста численности городского населения являются: во-первых, кон-
центрация промышленного производства в городах, а во-вторых, развитие сельского 
хозяйства по интенсивному пути развития и НТП в сельскохозяйственном производ-
стве, что способствовало сокращению числа занятых в сельском хозяйстве, с одной сто-
роны, и обеспечению дешевой сельскохозяйственной продукцией городских жителей, 
особенно в 70–80-х годах. Среди факторов быстрого роста городов того времени можно 
назвать необходимость более рациональной организации производства, в условиях все 
ускоряющейся индустриализации, ускоренные темпы развития инфраструктуры.
На рост городского населения определенное воздействие оказала и миграция сель-
ских жителей в города. 
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССОВ УРБАНИЗАЦИИ...

---

212
ТЕRRА ECONOMICUS
—
Экономичeский вестник Ростовского госу
дарственного университета
—
2010 Т
ом 8 № 1 (часть 3)
Быстрый рост городов обусловил высокую степень концентрации производитель-
ных сил, в первую очередь промышленности, инфраструктурных объектов, научных и 
учебных заведений, а также высокую плотность населения, что в свою очередь оказывает 
сильное преобразующее влияние на окружающую территорию, видоизменяя и экономи-
ческую структуру, и социальные аспекты жизни населения.
В последнее время характерной чертой урбанизации является концентрация насе-
ления в больших и сверх больших городах, с населением свыше 100 тыс. чел. В связи с 
этим наиболее ярко процесс урбанизации отражают рост больших городов и связанных 
с ними новых форм расселения и распространения городского образа жизни. Следова-
тельно, современный процесс урбанизации это не просто увеличение доли городского 
населения, сколько интенсивное развитие процессов субурбанизации и образование на 
этой основе новых пространственных форм городского расселения — городских агло-
мераций. В России признаки массовой субурбанизации наблюдались только вокруг са-
мых крупных городов (Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых др.)
Нерегулируемое стихийное развитие процесса урбанизации привело к ряду нега-
тивных социальных последствий: росту преступности, загрязнению окружающей сре-
ды, водного и воздушного бассейна, перенаселению емкости территории, перегрузке 
транспорта, дорог и т.д. Неупорядоченное гипертрофированное развитие городов и 
городских агломераций ведет к гиперурбанизации, в результате преобладающими ста-
новятся негативные стороны урбанизации: социально-территориальная поляризация, 
обострение национальных и социальных противоречий, а так же экологических про-
блем.
В конце 1980-х — начале 1990-х годов во всем мире наметился обратный процесс 
урбанизации — дезурбанизация, выражающаяся в концентрации населения и его рас-
селении вне городов. Процесс дезурбанизации особенно характерен для высоко урба-
низированных зарубежных государств. Во многих странах отток жителей крупных го-
родов в пригородную и сельскую местность превышает миграцию сельского населения 
в города. При этом следует отметить отток городского населения в сельскую местность 
при сохранении городских форм занятости, что представляет собой новую форму урба-
низации.
Сам факт роста и развития современного города порождает проблему издержек 
перелива, не говоря уже о неизбежной социальной напряженности, характерной для 
районов с высокой плотностью населения.
В России процесс урбанизации протекал в советский период, период бурного роста 
городов, развертывания индустриализации, интенсивного вовлечения в хозяйственный 
оборот природных богатств в районах, отдаленных от плотно заселенной местности, 
освоения остальных окраин. По мере того как промышленность набирала силу и по-
степенно превращалась в ведущую отрасль материального производства, урбанизация 
становилась преобладающим направлением пространственной организации жизнедея-
тельности общества. Коренные изменения в характере развития и географии хозяйства 
привели к увеличению подвижности населения, значительным переселениям, которые 
одновременно были и неизбежным следствием и непременным условием происходящих 
преобразовательных процессов. За период с 1926–1979 гг. миграционная подвижность 
увеличилась в 2,2 раза.
Высокие темпы урбанизации наблюдались повсеместно. Ежегодно с 1926 по 1938 гг. 
городское население увеличивалось в среднем на 6,5% . Наивысший абсолютный прирост 
городского населения происходил в 1959–1985 гг. Численность городского населения в 
целом за 1926–1985 гг. возросла почти в 7 раз, а сельского — уменьшилась на 20%, отток 
сельских жителей в городах составил более 100 млн чел. 
На общем фоне урбанизации ощущалась федеральная и региональная политика в 
размещении производительных сил — сдвиг на восток и север, вовлечение в хозяй-
БЕРОВА Ф.Ж., САБАНЧИЕВ А.Х.

---

ТЕRRА ECONOMICUS
—
Экономичeский вестник Ростовского госу
дарственного университета
—
2010 Т
ом 8 № 1 (часть 3)
213
ственный оборот наиболее богатых природных ресурсов, особенно Восточной Сибири, 
Дальнего Востока, Крайнего Севера и Урала. Наиболее медленными темпами урбани-
зация протекла в этот период только в областях Черноземной полосы, Краснодарском 
и Ставропольском краях. Процесс урбанизации в Северо-Кавказском регионе протекал 
более интенсивно, чем в целом по России. Значительное влияние на процессы урбаниза-
ции на Северном Кавказе оказала та же федеральная и региональная политика перерас-
пределения рабочей силы между центральными районами России и Северо-Кавказским 
регионом в сторону последнего. При этом следует подчеркнуть, что во всех республи-
ках Северного Кавказа процесс урбанизации осуществлялся более высокими темпами, 
чем в целом в России. Отмечая высо кие темпы урбанизации в республике, следует осо-
бо выделить 1959–1979 гг., где уровень интенсивности урбанизации достиг наивысшей 
точки. Средне годовые темпы прироста городского населения за данный период соста-
вили 4,40%. В целом оно увеличилось в 2,4 раза.