Ered against the background of changes that take place in regional social life. The problem of
Download 421.49 Kb. Pdf ko'rish
|
osobennosti-upravleniya-v-sovremennoy-sisteme-vysshego-obrazovaniya
|
разделения компетенций организаций различных вертикальных структурных уровней в соотнесении с развитием принципа автономии вузов в части, ка- сающейся организации, обеспечения и управления образовательным процессом (выбор обучающих методик и образова- тельных технологий, определение струк- туры и состава занятого профессорско- преподавательского состава, источники финансирования, контингент обучаю- щихся и др.). 5. Развитие здоровой конкуренции между вузами различного организацион- но-правового статуса. 6. Обеспечение качества образования и развитие системы контроля за ним в условиях рыночных отношений. Очевидно, что система рыночных отношений накладывает свой отпечаток на экономическую устойчивость вузов. Экономическая политика вузов прямо зависит от государственной экономи- ческой политики в области образования. ПЕДАГОГИКА 88 Ее основные положения и порядок фор- мирования эффективных экономических отношений в образовании освещены в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года 3 . В Концепции отмечается, что в ходе модернизации образования, рассматри- ваемого в качестве приоритетной отрасли национальной экономики, государство будет последовательно наращивать его финансовую поддержку до необходимой потребности. Важными элементами фор- мирования эффективных экономических механизмов модернизации и развития образования, обеспечивающих фактиче- ски новые принципы и систему финанси- рования отрасли, должны стать: • введение нормативного бюджетно- го финансирования общего среднего и начального профессионального образо- вания с учетом обеспечения государст- венных образовательных стандартов и необходимых условий образовательного процесса; • разработка дифференцированных нормативов бюджетного финансирова- ния учреждений (организаций) высшего образования и в перспективе — среднего профессионального образования, отра- жающих характер реализуемых ими об- разовательных программ; • создание системы государственно- го образовательного кредитования, суб- сидирования граждан из малообеспечен- ных семей и отдаленных территорий для получения ими профессионального обра- зования; • выделение средств на развитие об- разования из бюджетов всех уровней, включая средства на приобретение учре- ждениями образования учебно-лабора- торного оборудования и информационно- вычислительной техники, средства на развитие библиотек и информационных ресурсов, а также на повышение квали- фикации преподавателей; • достижение прозрачности меж- бюджетных отношений в части, касаю- щейся финансового обеспечения образо- вания; • развитие механизмов финансовой поддержки субъектов Российской Феде- рации и муниципальных образований с учетом требований модернизации обра- зования; • обеспечение целевого использова- ния средств, выделяемых на нужды обра- зования из бюджетов разных уровней; • стимулирование соучредительства и многоканального финансирования уч- реждений профессионального образова- ния; переход к финансированию учреж- дений профессионального образования на контрактной основе; • нормативно-правовое обеспечение экономической самостоятельности учре- ждений образования, в том числе на ос- нове увеличения разнообразия организа- ционно-правовых форм образовательных учреждений и организаций; • последовательная реализация принципа экономической автономии учебных заведений при введении казна- чейской системы учета внебюджетных средств образовательных учреждений; • обеспечение прозрачности финан- совой деятельности образовательных уч- реждений, повышение их финансово- экономической ответственности; • создание условий для привлечения дополнительных средств в учреждения образования; систематизация льгот, в том числе налоговых; • расширение на базе образователь- ных учреждений дополнительных плат- ных образовательных услуг, в том числе для населения, как средства удовлетво- рения повышенного образовательного спроса и как внутреннего ресурса финан- сирования образовательных учреждений, стимулирования инновационных образо- вательных процессов; • создание на базе образовательных учреждений (особенно в сельской мест- ности) культурно-образовательных, учеб- но-производственных, медико-оздорови- тельных центров; • поддержка профильного учебного производства на базе образовательных учреждений; |
