Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)


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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación 

en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)

 

 

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10.1



 

INTRODUCCIÓN 

La  Junta  de  Castilla  y  León  a  través  de  la  Dirección  General  de  Reforma  Agraria, 

perteneciente a la entonces Consejería de Agricultura, Ganadería y Montes, realizó en 1985 el 

denominado “Estudio de las posibilidades de ejecución de 

pequeños embalses para regadío en 

la Comunidad de Castilla y León”, tras la realización de varios estudios la Dirección General de 

Estructuras Agrarias de la Junta de Castilla y León encarga el “Estudio de viabilidad técnica de 

dos embalses  sobre  los  arroyos  Villafría  (Término  Municipal  de  Santibañez  de  la  Peña)  y  las 

Cuevas (Castrejón de la Peña) para regulación de la cuenca del río Valdavia en Palencia” en 

1998. 

Posteriormente,  por  Acuerdo  de  la  Junta  de  Castilla  León  82/2004  de  24  de  junio  se 



declaran  de 

utilidad  pública  e  interés  general  las  obras  y  mejoras  a  realizar  en  la  “Zona 

Regable del río Valdavia”, en la provincia de Palencia y se dispone en el primer artículo que las 

obras  y  mejoras  a  realizar  en  dicha  zona  (Castrejón  de  la  Peña,  Santibáñez  de  la  Peña, 

Respenda de la Peña, Congosto de Valdavia, La Puebla de Valdavia, Buenavista de Valdavia, 

Villaeles  de  Valdavia,  Villasila  de  Valdavia,  Villanuño  de  Valdavia,  Bárcena  de  Campos, 

Castrillo  de  Villavega,  Abia  de  las  Torres  y  Osorno),  deberán  estar  incluidas  en  el 

correspondiente  Plan  de  Mejoras  Territoriales  y  Obras  a  realizar  por  la  Consejería  de 

Agricultura y Ganadería.  

Tras obtener las Declaraciones de Impacto Ambiental correspondientes a ambas presas 

publicadas  en  el  BOE  el  6  de  abril  de  2006,  la  ejecución  de  dichas  presas  fue  iniciada  en 

diciembre de 2007, habiéndose finalizado y recibido las obras de la Presa de Villafría el 24 de 

junio de 2011 y estando aún en construcción la Presa de las Cuevas. 

El 16 de enero de 2003 se publica en el BOCyL la Resolución de 16 de diciembre de 

2002 por la que se determina el no sometimiento al procedimiento de Evaluación de Impacto 

Ambiental  del  Proyecto  de  reconcentración  y  consolidación  de  los  regadíos  existentes  en  las 

Vegas del Río Valdavia entre Villaeles de Valdavia y Osorno (Palencia).  

La Concentración Parcelaria en la zona de Las Vegas del Río  Valdavia entre Villaeles 

de  Valdavia  y  Osorno  dio  comienzo  con  la publicación  de  la  Orden  AYG/260/2003,  de 13 de 

marzo. La Resolución de 12 de noviembre de 2007 de la Dirección General de Infraestructuras 

y  Diversificación  Rural,  establecía  la  Demarcación  nº  1  en  el  proceso  de  Concentración 

Parcelaria de la Zona de las Vegas del Río Valdavia entre Villaeles de Valdavia y Osorno, en la 

que se definía el perímetro de dicha Demarcación, en el que se incluye una superficie de 1.678 

hectáreas  de  los  municipios de  Castrillo  de Villavega,  Abia  de  las  Torres  y  Osorno  la  Mayor. 

Actualmente se encuentra en fase de Acuerdo, ya aprobado y publicado con fecha 8 de abril de 

2011 por la Dirección General de Infraestructuras y

 

Diversificación Rural



.

 La Demarcación nº 2 

se estableció por Resolución de 24 de enero de 2011 y abarca el resto de la zona regable, con 

una  superficie  de  1.065  hectáreas,  comprendiendo  la  vega  de  los  municipios  de  Villaeles  de 

Valdavia, Villasila de Valdavia, Villanuño de Valdavia y Bárcena de Campos. En la actualidad 

se están realizando las Bases Definitivas de la Zona. 

Por último con fecha de 11 de noviembre de 2011 la Sala de lo Contencioso del Tribunal 

Superior  de  Justicia  de  Castilla  y  León  dicta  sentencia  (procedimiento  ordinario  nº  0001435 

/2007) a raíz de la demanda interpuesta por AEMS-Ríos anulando la resolución por la que se 

otorgaba  la  Concesión  de  Aguas  a  la  Comunidad  de  Regantes  del  Valdavia.  En  la 

fundamentación  de  la  sentencia  se  afirma  que  se  ha  fragmentado  el  conjunto  de  las 


 

 

 



 

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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación 

en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)

 

 

actuaciones  proyectadas  y  que  no  se  han  tenido  en  cuenta  las  nuevas  infraestructuras  de 



regadío a ejecutar. 

Por todo ello se acomete nuevamente el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental 

del conjunto de obras que integran la zona Regable y que se describen más adelante. 

10.2


 

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES 

Es  objeto  del  proyecto  definir,  diseñar  y  presupuestar  las  obras  y  mejoras  necesarias 

para  la  transformación  en  regadío  de  las  parcelas  de  reemplazo  resultantes  de  la 

Concentración Parcelaria de las Demarcaciones nº1 y nº2. 

Para ello se definen las siguientes actuaciones: 

1.  Obras de Regulación:  

-

  Presa  sobre  el  arroyo  Villafría  en  el  Término  Municipal  de  Santibáñez  de  la 



Peña  y  presa  sobre  el  arroyo  Las  Cuevas  en  el  Término  Municipal  de 

Castrejón de la Peña en la provincia de Palencia. 

2.  Infraestructura de riego: 

-

  Para  abastecer  la  red  de  riego  se  construirá  una  red  de  tuberías  que 



conduzca  el  agua  hasta  los  hidrantes  a  pie  de  parcela,  garantizando  unas 

condiciones óptimas de presión y caudal. Para ello se situará un azud y una 

obra  de  toma  en  La  Puebla  de  Valdavia,  que  mediante  una  tubería  de 

11.760,40 metros de longitud, conducirá el agua a la Red de riego en la zona 

regable  teniendo  presión  natural  para  el  riego  de  las  parcelas.  Antes,  a  9,6 

Km  de  la  obra  de  toma,  en  Arenillas  de  San  Pelayo,  se  encuentra  la 

derivación  hasta  situar  en  el  nivel  piezométrico  de  la  tubería  la  balsa  de 

cabecera, que cuenta con una capacidad de 99.584,02 m

3

. La derivación a la 



balsa de cola, se encuentra en la Demarcación nº1, a la altura de Villanuño de 

Valdavia y tiene una capacidad de 96.014,01m

3



-



  La red de riego estará constituida por un sistema de hidrantes y tuberías de 

PVC  (policloruro  de  vinilo)  y  la  tubería  principal  será  de  PRFV  (poliéster 

reforzado con fibra de vidrio) o de hormigón con camisa de chapa. 

3.  Red de caminos y desagües, de la Demarcación nº 1 y de la nº 2. 

4.  Armonizar  las  actuaciones  anteriores  con  la  protección  del  entorno  y  el  medio 

natural, a través de las medidas de protección, mejora y restauración del Estudio 

de Impacto Ambiental y la posterior Declaración de Impacto Ambiental. 

La zona regable comprende los términos municipales de Castrillo de Villavega, Abia de 

las  Torres  y  Osorno  la  Mayor  en  la  Demarcación  Nº1  y  Villaeles  de  Valdavia,  Villasila  de 

Valdavia, Villanuño  de Valdavia  y  Bárcena  de  Campos en  la  Demarcación  Nº2.  La  superficie 

regable  a  transformar  es  de  1.678  ha  en  la  Demarcación  Nº1,  y  1065  ha  en  la  Demarcación 

Nº2. 


10.3

 

INVENTARIO AMBIENTAL 



10.3.1

 

CLIMA 

Las  características  climáticas  de  la  comarca  del  río  Valdavia  vienen  marcadas 

principalmente  por  su  orografía.  El  régimen  térmico  está  caracterizado  por  grandes 


 

 

 



 

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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación 

en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)

 

 

oscilaciones  térmicas,  con  prolongados  inviernos,  lluviosos  y  frios,  frente  a  veranos  secos  y 



calurosos. El período libre de heladas es corto y las heladas tardías se prolongan hasta el mes 

de  mayo.  Se  presentan  grandes  oscilaciones  térmicas  y  el  clima  es  riguroso  y  continental, 

como lo demuestra la media de las mínimas del mes más frío, y el largo periodo de heladas. La 

distribución de la precipitación media anual está claramente influenciada por la orla montañosa 

que  separa  la  comarca  de  la  Cornisa  Cantábrica.  Los  veranos  son  cortos  y  de  temperaturas 

elevadas, el rasgo más marcado del clima es su continentalidad, propia de toda el área central 

de la depresión del Duero. Las características térmicas corresponden al nivel medio provincial, 

al igual que las precipitaciones. Las temperaturas más altas se producen en los meses de julio 

y agosto, aunque durante estos meses las temperaturas diurnas se ven mitigadas por la fuerte 

oscilación  que  se  produce  entre  el  día  y  la  noche,  ya  que  los  datos  nos  indican  que  las 

temperaturas  medias  de  las  mínimas  absolutas  no  superan  los  7º  C  en  los  meses  de  julio  y 

agosto, debido a la acentuada irradiación. 

La  mayor  parte  de  las  precipitaciones  se  producen  coincidiendo  con  el  período  de 

mayor rigor térmico, de noviembre a abril. Tan sólo las lluvias de mayo coinciden con el período 

de  actividad  vegetativa.  Las  precipitaciones  mayores  en  la  estación  de  Osorno  la  Mayor  se 

producen  en  otoño  e  invierno  con  150,20  y  152,20  mm  respectivamente,  por  el  contrario  en 

primavera y verano se producen 141,90 y 84,70 mm respectivamente lo que da una idea de  la 

gran uniformidad de las precipitaciones a lo largo de todo el año, con la excepción del perído 

de verano. Durante la época veraniega las precipitaciones no son escasas, lo cual conlleva que 

el período de aridez estival sea corto y poco acusado. La precipitación media anual alcanza los 

610,90  mm  en  la  estación  de  Villaeles  de  Valdavia  y  los  529  mm  en  la  de  Osorno  la  Mayor, 

siendo en los meses de noviembre  y diciembre cuando más llueve. 



10.3.2

 

GEOLOGÍA 

La  zona  de  estudio  se  corresponde  con  los  terrenos  más  modernos,  constituídos  por 

materiales  del  Plioceno  y  principios  del  Cuaternario,  se  extienden  desde  el  borde  de  las 

montañas del norte hasta aproximadamente el paralelo de Osorno. 

La  erosión  y  el  vaciado  de  la  red  hidrográfica  han  originado  una  alternancia  de 

depósitos, pliocenos y miocenos dando lugar a una paramera casi plana donde hay dominancia 

del Plioceno, y ligeramente ondulada donde aflora el Mioceno. 

En  la  zona  de  estudio  que  se  corresponde  con  la  zona  media-norte  de  la  provincia  o 

zona  de  páramos  detríticos  abundan  los  materiales  incompetentes,  a  base  de  cantos 

semirrodados  cuarcíticos  embutidos  en  una  matriz  arcilloso-arenosa  de  color  rojizo  por  la 

abundancia de óxidos de hierro. Son las llamadas “rañas” pliocenas o plio

-cuaternarias. Estas 

rañas se alternan con fajas de materiales miocenos que siguen la direccion general N-S de la 

red  de  drenaje,  compuesta  de  arcillas, areniscas,  margas  y  algunas  pudingas.  Asimismo,  los 

depósitos  de  terrazas  cuaternarias  forman  un  delgado  entramado  con  la  misma  orientación 

general que los anteriores. Las rañas son más abundantes en la zona occidental de este sector 

de la provincia, donde llegan a alcanzar espesores de treinta metros. 

Estos depósitos de rañas ejercen un papel protector de los sedimentos vindobonienses 

subyacentes, de materiales más blandos. De ahí el relieve característicamente llano, disectado 

por valles relativamente profundos. 



10.3.3

 

HIDROLOGÍA 

El  régimen  del  río  Pisuerga  y  del  río  Valdavia  es  pluvionival,  las  abundantes 

precipitaciones de las estribaciones meridionales de la Cordillera Cantábrica, así como la nieve 


 

 

 



 

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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación 

en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)

 

 

que  que  las  cubre  en  un  amplio  período  invernal,  constituyen  su  principal  fuente  de 



alimentación. En el resto de la provincia la acentuada aridez contribuye escasamente al aporte 

de los ríos. 

La aridez estival reseca los arroyos secundarios y origina un marcado estiaje de todos 

los  ríos.  Las  crecidas  se  producen  entre  diciembre  y  marzo,  originándose  con  relativa 

frecuencia  importantes  avenidas  que  debido  a  la  escasez  de  pendiente  de  los  ríos  una  vez 

abandonada  la  montaña,  ocasionan  graves  problemas  de  erosióne  incluso,  en  un  pasado 

reciente,  de  inundación,  fenómeno  agudizado  por  un  deficiente  drenaje  en  especial  en  la 

campiña, como es el caso en la zona de estudio; con la regulación de las presas ejecutadas en 

el río Valdavia. 

La Masa subterránea 400006-Valdavia ocupa el sector centro-oriental de la provincia de 

Palencia, entre los ríos Carrión y Pisuerga. El límite norte lo forman las sierras de la Cordillera 

Cantábrica y el sur las estribaciones del Páramo de Astudillo. 



10.3.4

 

VEGETACIÓN 

Las  prácticas  agrarias  ancestrales  han  mermado  la  vegetación  potencial  a  favor  del 

desarrollo de la agricultura y de la ganadería, en la zona de actuación que nos ocupa, ha sido 

la ganadería la que más ha influido en la transformación del paisaje.  

Para  una  mejor  comprensión del  conjunto  de  la vegetación  actual  se  han  considerado 

las siguientes formaciones vegetales: 

o

 

Cultivos agrícolas 



La vegetación potencial original ha sido eliminada a lo largo del tiempo para introducir 

las especies objeto de cultivo. Estas especies han ido variando en función de las necesidades y 

de la demanda de productos por parte de la sociedad. Sin embargo, los cultivos más adaptados 

a las condiciones de clima y suelo han sido los cereales de invierno. Los cultivos agrícolas son 

predominantes  en  la  zona  de  transformación  en  regadío,  sobre  todo  el  cultivo  de  cereales, 

cebada, trigo y alfalfa. 

o

 

Encinares 



En la zona de actuación aparece salpicada de forma aislada o como especie secundaria 

en pinares y otras formaciones vegetalesDado el intenso manejo tradicional de esta especie, 

se  presenta  frecuentemente  en  formaciones  abiertas  de  monte  bajo  sin  alcanzar  gran  porte, 

acompañada de diferentes especies, propias de las diferentes etapas de sucesión. 

o

 

Rebollares 



Los bosques de rebollo que dejan pasar la luz suficiente, permiten el crecimiento de un 

abundante estrato herbáceo y arbustivo. La superficie de rebollo en la zona es bastante menor 

que la que tienen los pinares de repoblación. 

o

 



Olmedas 

En el pasado fueron agrupaciones favorecidas por la actividad antrópica, ocupando hoy 

en día superficies puntuales, constituidas por ejemplares de  Ulmus minor en linderos y bordes 

de caminos, fundamentalmente en suelos frescos de naturaleza arcillosa. 

o

 

Pinares 



 

 

 



 

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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación 

en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)

 

 

Los pinares que existen actualmente proceden de repoblaciones desarrolladas durante 



los  años  50,  donde  las  especies  empleadas  fueron  Pinus  sylvestris,  Pinus  nigra  y  en  menor 

medida Pinus pinaster

o

 

Choperas 



El cultivo de chopo se encuentra en auge debido a su alta rentabilidad y al abandono de 

tierras agrarias. En la zona de estudio las 

plantaciones de chopo se concentran en zonas de 

escasa pendiente próximas al río Valdavia, estando presentes también formaciones de chopo 

autóctono y ejemplares de álamo blanco. 

o

 



Vegetación palustre 

Se  trata  de  comunidades  vegetales  asociadas  a  altos  niveles  freáticos  del  suelo.  El 

cauce del río Valdavia y el resto de la red de arroyos y acequias presentan diferentes especies 

de  vegetación  característica  de  estas  zonas,  como  vegetación  palustre  constituida  por 

carrizales, espadañales y especies arbóreas como chopos, sauces, fresnos, etc. 

o

 



Matorrales – Pastizal 

En aquellas zonas aclaradas, terrenos agrícolas abandonados y zonas degradadas en 

pendiente predominan comunidades herbáceas y arbustivas. 

10.3.5

 

FAUNA 

Los  biotopos  más  significativos  de  la  zona  están  caracterizados  por  albergar  una 

determinada  comunidad  animal,  aunque,  el  carácter  de  mosaico  hace  que  algunas  especies 

estén  encuadradas  en  más  de  un  biotopo  debido  a  su  movilidad.  Se  han  considerado  los 

siguientes: 

11- Ríos y embalses 

13- Arroyos 

20- Cultivos 

31- Pastizales 

40- Matorral 

53- Bosque mediterráneo 

55- Pinar 

56- Bosque de ribera 

70- Zona urbana 

En  el  ámbito  de  estudio,  existen  165  especies  de  vertebrados  catalogadas  según  los 

criterios  mencionados,  y  ningún  invertebrado,  de  los  cuales  111  son  aves,  34  mamíferos,  8 

anfibios, 5 reptiles y 7 peces. 

El  espacio  tiene  interés  para  las  aves  esteparias,  destacando  las  poblaciones 

reproductoras  de  Alcaraván,  Sisón  y  Ortega;  en  la  zona  también  destaca  la  presencia  de 

aguilucho cenizo, alondra común, terrera común y de rapaces como el Milano negro y el Águila 

calzada. 

Estas especies tienen en común que habitan, crían o cazan en áreas extensas en las 

que predominan los cultivos cerealistas de cebada y trigo alternados con leguminosas, prados, 


 

 

 



 

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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de transformación 

en regadío de la zona regable del rio Valdavia (Palencia)

 

 

eriales,  zonas  de  pastiza-matorral  y  las  masas  arboladas  de  encinar,  quejigar  y  pequeñas 



zonas  de  pinar.  Su  principal  amenaza  es  la  disminución  de  estos  hábitats  por  pérdida, 

fragmentación  y  deterioro  del  hábitat:  el  abandono  de  formas  tradicionales  de  agricultura 

extensiva en favor de sistemas intensivos, la desaparición de linderos, barbechos y rastrojos; 

roturación de pastizales naturales; desaparición de mosaicos de cultivo de cereal y disminución 

de las masas arboladas y su vigor y la posible implantación de nuevos cultivos de regadío. 

Entre  los  peces  destacan  la  la  bermejuela  y  la  boga,  incluidas  en  el  Anexo  II  de  la 

Directiva Habitats y la trucha común. 

10.3.6

 

PAISAJE 

El paisaje es uno de los factores ambientales más susceptibles de ser alterados por las 

obras  de  infraestructura  rural  y  regadío,  pues  constituye  la  expresión  espacial  y  visual  del 

medio.  Es  un  concepto  integrador  que  sirve  para  resumir  el  conjunto  de  valores 

geomorfológicos, biológicos, agrícolas y antrópicos del territorio. El paisaje es algo más que la 

visión puramente estética o sensorial del territorio; constituye un recurso más que debe tenerse 

en cuenta en los estudios de impacto ambiental. 

Las  unidades  del  paisaje  se  han  establecido  en  base  a  los  aspectos  visuales  o  de 

carácter  de  los  factores  definitorios  del  paisaje,  como  la  cubierta  vegetal  y  la  morfología  del 

terreno. 



10.3.6.1

 

Campiñas 

Las campiñas ocupan la mayor parte del territorio en la zona de estudio. Es una zona 

llana de tierras de secano, de suelos ligeros, profundos y fértiles, con alto contenido en materia 

orgánica,  sin  problemas  de  drenaje  interno  y  externo,  de  escasa  pendiente  general  en  dicha 

vega y de texturas francas.  

10.3.6.2

 

Páramo y Majada 

En  esta  unidad  predominan  las  formaciones  boscosas  bien  conservadas  de  pinares 

mezcladas con quejigo, rebollo y encina, con estructura de monte alto y la presencia dispersa 

de rosáceas y enebros.  

En esta unidad es donde se han localizado las dos balsas de regulación del regadío del 

río Valdavia. 



10.3.6.3

 

Vega del Valdavia 

Esta unidad está representada por las comunidades vegetales asociadas a altos niveles 

freáticos  del  suelo.  Este  tipo  de  vegetación  se  encuentra  representada  en  la  ribera  del  río 

Valdavia  principalmente  y  en  algunos  pequeños  arroyos  que  desembocan  en  aquél.  En  esta 

unidad es donde se va a construir el azud sobre el río Valdavia para derivar el agua a la red de 

riego y a las balsas de regulación. 





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