1 bilancio sociale 2014
Potenziare la rete dei servizi informatici
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Potenziare la rete dei servizi informatici al fine di garantire il collegamento tra tutti i terminali degli uf- fici comunali e in un’ottica di trasparenza nei confronti della cittadinanza; Garantire ai propri cittadini continuità nell’ambito dei servizi previsti dal Piano di zona, in un’ottica di integrazione e messa a sistema, con un’attenzione specifica alla promozione di attività ricreative e cul- turali in favore degli anziani e offrendo nuove opportunità alle generazioni future; Promuovere la conoscenza del proprio territorio dal punto di vista turistico e culturale. Assetto istituzionale e organizzativo del Comune Dal 2013 al 2014 gli organi di governo del Comune non hanno subito modifiche nella composizione, che risulta identica nei due anni.
a)
la Giunta comunale, presieduta dal 31 Maggio 2010 dal Sindaco in carica, Ignazio Dolce e da una Giunta composta dal Vice-Sindaco e da 3 Assessori ciascuno con le deleghe di seguito riportate.
Vice-Sindaco Filippo Dolce – Deleghe: Lavori Pubblici, Contenzioso, Rapporti con gli Enti Sovraco- 15 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA munali, Politiche Innovative per lo Sviluppo Economico, Protezione Civile
Assessore Antonio Graziano – Deleghe: Politiche Sociali e del Benessere, Manutenzione e Decoro Urbano, Viabilità, Igiene e Sanità Pubblica
del territorio, Rapporti con la cittadinanza, Pari opportunità
Assessore Paola Dolce – Deleghe: Attività Culturali, Pubblica Istruzione, Politiche Giovanili, Attività Produttive.
Pietro Ricotta (Vice-Presidente), Michele Panzarella (Capogruppo maggioranza), Calogero Minneci, Filippo Cicero, Carmelo Muscarella, Sebastiano Vintigni, Rosolino Grisanti, Girolamo Riili, Angelo Salvatore Furco, Antonio Di Stefano, Giovanna Ricotta. La carica di Segretario comunale è ricoperta da: Massimo Fedele Il funzionigramma comunale si struttura in 3 settori a cui afferiscono specifici servizi e uffici.
16 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Figura 4 – Funzionigramma del Comune di Aliminusa
17 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Trasparenza Per migliorare l’accesso alle informazioni, il Comune dispone di una pagina web ( http://www.comunedialiminusa.it/ e di una pagina dedicata alla trasparenza ( http://www.gazzettaamministrativa.it/opencms/opencms/_gazzetta_amministrativa/amministrazione_trasparente/_ sicilia/_aliminusa/ ). Questa sezione include informazioni sugli organi amministrativi e di indirizzo politico del Co- mune, sul tasso di assenza del personale e sulla programmazione pluriennale dell’ente. Il completamento e l’aggiornamento delle informazioni pubblicate nella sezione “Amministrazione trasparente” rientrano tra gli obiettivi di miglioramento del Comune.
Legenda:
Livello di trasparenza dell’Amministrazione Pagina dell’amministrazione trasparente
valutazione
In uso presso l'amministrazione, pubblicato e aggiornato
ma non pubblicato o aggiornato sul sito
Non esistente
18 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Principali stakeholders I principali stakeholders del Comune di Aliminusa sono: partner pubblici e/o pubblico-privati con cui il Comune collabora stabilmente; soggetti privati che possono influenzare e usufruire dei servizi resi dal Comune: cittadini, parti sociali, as- sociazioni, organizzazioni non profit, imprese, ecc. Figura 6 – Stakeholders del Comune di Aliminusa Comune di Aliminusa Scuole del territorio Distretto Sanitario Termini Imerese Altri Comuni delle Madonie
Associazioni di volontariato Associazioni sportive
Parrocchie Imprese del territorio Sosvima
Gal Madonie Imera Sviluppo Amministrazioni pubbliche Attori sociali Attori economici
19 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Orari e accessibilità Il Comune di Aliminusa ha sede Via Roma, 2 – 90020, Aliminusa.
Tel.: 091-8999180 E- Mail: urp@comunedialiminusa.it
E-mail certificata: comunedialiminusa@pec.it
Sito web: http://www.comunedialiminusa.it
E presente l’ufficio Relazioni con il Pubblici che riceve dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e il martedì il pomeriggio dalle 15.00 alle 18.00. Sul sito del Comune alla pagina http://www.comunedialiminusa.it/lista-contatti.html sono inoltre pre- senti i contatti i mail di tutti gli assessori e responsabili degli uffici. Inoltre, alla pagina “amministrazione trasparente” sono facilmente visionabili ulteriori informazioni sul funzionamento della macchina ammi- nistrativa.
20 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA 3. LE RISORSE Il personale a ttivo L’organico del comune è composto da 36 risorse umane, di cui 20 assunte a tempo determinato e con un impegno orario part-time e 16 assunte a tempo indeterminato, di cui 3 part-time. Poiché il personale, per dimensioni e tipologia, risulta invariato nel corso dell’ultimo triennio si riporta solo il dato odierno.
A tempo
determinato (part-time); 20 A tempo indeterminato; 16
maschile (10 maschi a fronte di 6 femmine). Il livello di istruzione dei dipendenti è medio alto: 8 hanno conseguito il diploma, 3 sono laureati, 5 hanno frequentato la scuola dell’obbligo. La maggior parte del personale rientra nel Settore 1, seguito, dal Settore 3 e 2.
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Settore 3 - Area tecnica; 5 Settore 1 - Area
amministrativa; 8 Settore 2 - Area economico- f inanziaria; 3
22 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Le Risorse economiche Le Tabelle che seguono si propongono di illustrare il dettaglio sulle entrate e le spese per entità e fonte negli anni 2011-2014.
Tabella 1 - Entrate: entità e fonti (dati al 31 dicembre di ogni anno) 2011 (valori in €) 2012 (valori in €) 2013 (valori in €) 2014 (valori in €) Entrate tributarie 288.506,00 297.846,30 608.341,54 648.227,76
1.304.071,00 1.257.238,82 1.000.186,47 1.005.839,7
57.367,29 43.684,36 37.200,49 44.089,97
1.272.701,18 1.104.753,71 1.666.422,22 1.250.099,06
23 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Figura 9 – Entrate: distribuzione % per tipologia di fonte 9,9
11,0 18,4
22,0 44,6
46,5 30,2
34,1 2,0
1,6 1,1
1,5 43,5
40,9 50,3
42,4 0% 10% 20% 30%
40% 50%
60% 70%
80% 90%
100% 2011 (valori in €) 2012 (valori in €) 2013 (valori in €) 2014 (valori in €) Altre entrate Entrate extra-tributarie Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti Entrate tributarie
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A fronte di tale disponibilità le uscite si sono attestate in 2.881.275,79 €, in sostanziale continuità ri- spetto agli anni precedenti. La maggior parte delle uscite sono state destinate alla copertura delle spese correnti e al rimborso di prestiti (rispettivamente per il 54,6% e 36,7%).
2011 (valori in €) 2012 (valori in €) 2013 (valori in €) 2014 (valori in €) Spese correnti 1.569.421,62 1.591.916,52 1.475.179,94 1.573.988,88
17.215,00 95.746,21 448.237,89 41.209,65
1.080.780,07 948.866,57 1.069.486,11 1.057.182,00
218.407,13 186.564,00 175.326,13 208.895,26
25 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA
54,4
56,4 46,6
54,6 0,6
3,4 14,1
1,4 37,5
33,6 33,8
36,7 7,6
6,6 5,5
7,3 0% 10% 20% 30%
40% 50%
60% 70%
80% 90%
100% 2011
2012 2013
2014 Spese per servizi di conto terzi Spese per rimborso di prestiti Spese in conto capitale Spese correnti
26 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA LE NOSTRE ATTIVITÀ
27 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA 4. AMBITI DI RENDICONTA ZIONE Il processo di rendicontazione segue una logica ad “albero” in cui il tronco è rappresentato dall’area di rendicontazione, i rami più grossi dalle aree di intervento/dimensione di analisi, le ramificazioni ulterio- ri, delle azioni messe in campo. Per ciascuna area che si rendiconta sono identificati:
gli obiettivi iniziali dell’area
i bisogni rilevati e le priorità a cui si intende rispondere
l’offerta di servizi e interventi in essere e le risorse economiche impiegate
i prodotti e i risultati raggiunti attraverso opportuni dati ed indicatori
eventuali criticità, impegni e azioni previste per il futuro. Sono inoltre evidenziati e descritti:
vanti ai fini delle attività poste in essere;
le modalità di gestione dei servizi;
eventuali iniziative e/o progetti realizzati al di là dei servizi strutturalmente erogati. In questa seconda annualità del BRS il Comune di Aliminusa ha scelto di ampliare il processo di rendicon- tazione sociale, inizialmente focalizzato sull’area Servizi alla persona, anche ad Ambiente ed energia, Cultura, turismo, sport e spettacolo, Lavori pubblici e viabilità.
28 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Area di intervento: Servizi alla persona O BIETTIVI /P RIORITÀ E BISOGNI CORRELATI Nella considerazione che la comunità di Aliminusa è composta prevalentemente da persone anziane, l'o- biettivo principale è stato innanzitutto rispondere alle esigenze di questi ultimi. Per cui l'azione ammini- strativa è stata orientata innanzitutto nell'aumentare i momenti di aggregazione sociale volti ad eliminare situazioni di isolamento e di disagio dei singoli anziani ed inoltre ulteriore obiettivo è stato quello di fa- cilitare gli anziani nelle proprie esigenze quotidiane siano esse sociali che sanitarie. Per le fasce più deboli e senza reddito l'obiettivo è stato quello di creare occasioni ed opportunità di la- voro per alleviare le situazioni di disagio economico e della conseguente emarginazione sociale. A ZIONI / INTERVENTI REALIZZATI Per raggiungere i superiori obiettivi è stata data particolare importanza al funzionamento ed alla gestione del centro sociale che viene tenuto sempre aperto e dove gli anziani giocano a carte in appositi spazi. I- noltre è stato istituito un servizio di accompagnamento degli anziani per prelievo sangue, ritiro esami clinici e prelievo e consegna dei prodotti farmaceutici ed infine un servizio di disbrigo pratiche. Per i senza reddito è stato attivato un servizio civico comunale, ossia lavori di pubblica utilità con una controprestazione in denaro (5 € l'ora), ed i cantieri di servizio per disoccupati.
n. minori assistiti: 45 n. minori assistiti/n. minori residenti: 21% n. educatori: 4 spesa media per minore assistito: € 80 n. anziani assistiti in SAD: 105 n. anziani in SAD/n. anziani residenti: 31% n. operatori coinvolti: 6 spesa stanziata €.26.500,00
29 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA P UNTI DI FORZA , DEBOLEZZA E PROSPETTIVE DI MIGLIORAMENTO La popolazione anziana rappresenta un terzo circa della popolazione, pertanto il principale punto di for- za è rappresentato dal buon numero di utenti serviti ed il grado di soddisfacimento dei servizi svolti. Il punto di criticità può essere rappresentato dalla carenza di fondi disponibili e dalla mancata attivazione dei servizi alla persona previsti dal Piano di Zona, da circa 2 anni sospesi. Per quanto concerne i minori assistiti, i punti di forza sono rappresentati dall’elevato numero e dalla buona qualità di prestazioni e servizi agli stessi erogati, mentre il punto di criticità può essere rappre- sentato dalla carenza di fondi disponibili. 30 BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA Area di intervento: Ambiente ed energia O BIETTIVI /P RIORITÀ E BISOGNI CORRELATI I principali obbiettivi dell’Amministrazione Comunale nel 2014 hanno riguardato: 1) La cura del Verde pubblico; 2) La promozione dell’efficientamento energetico di edifici e illuminazione pubblica; 3) Bonifica ex discarica rifiuti c.da Calderaro. A ZIONI / INTERVENTI REALIZZATI VERDE PUBBLICO
Manutenzione e pulizia verde pubblico Parco Urbano, Villa Comunale e Aree Periferiche
connessi
Lavori di costruzione, adeguamento, ottimizzazione e riqualificazione con lo scopo del risparmio energetico-manutentivo e gestione in concessione della rete comunale di pubblica illuminazione - (projet financing).
personale del servizio civico e sensibilizzazione alla cittadinanza mediante avvisi pubblici
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