Финансы и кредит : учебное пособие
Download 6.03 Mb. Pdf ko'rish
|
Молия кредит китоб 1
|
Глава 1. Роль денег в условиях кругооборота доходов и товаров распределительный процесс может происходить прямыми и косвен- ными путями. Прямым финансированием производителя мы называем случаи прямого вложения средств кредитора в бизнес заемщика, например, покупку акций или облигаций какой-либо корпорации. Денежные средства в данном случае напрямую вкладываются в субъект бизне- са. При косвенном финансировании имеет место размещение средств на финансовых рынках через посредников. В качестве финансовых посредников выступают специализированные компании, в задачу ко- торых входит аккумуляция временно свободных денежных средств у массы кредиторов и перераспределение их заемщикам. При этом по- средники во многом способствуют снижению рискованности процесса финансирования чужого бизнеса непрофессионалом. На данном рын- ке работают банки, страховые компании, пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды и компании, специальные финансово-кре- дитные институты и целый ряд других организаций. В процессе оборота денег в рамках единой экономической системы важна и значительна роль государства. Для простоты изложения мы не будем разделять государственный сектор на федеральный и мест- ный уровень, имея в виду, что функции, выполняемые на различных ступенях государственного управления, схожи между собой. Отмечая роль государства в денежном обороте, мы подразумеваем прежде все- го те основные экономические инструменты, с помощью которых оно оперирует на рынке: налоги, государственные займы, государственный заказ и финансирование мероприятий в рамках социальной политики. Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые орга- нами государственной власти с физических и юридических лиц и посту- пающие затем в государственный или местный бюджеты. Налоги не толь- ко основной источник средств, пополняющих государственную казну, но и способ регулирования экономических процессов в экономике. В противовес налоговому потоку движутся два денежных потока: го- сударственный заказ и финансирование социальных проектов. В пер- вом случае отражаются финансовые взаимоотношения государства с реальным сектором экономики. Государственный заказ 2 отража- 2 Значение данного денежного потока состоит в расширении сбыта готовой продук- ции отечественными предприятиями, что в свою очередь предопределяет рост занято- сти населения, а также налоговых и иных обязательных социальных отчислений рабо- тодателей и наемных работников в пользу государства. 17 1.1. Необходимость денег в экономической системе ет потребности государства в материально-вещественных ресурсах. В его составе можно выделить две существенные группы затрат. Пер- вая представляет собой заказ промышленным корпорациям на изго- товление необходимой для государственных нужд техники (военная техника, аэрокосмические проекты, оборудование для традиционно бюджетных сфер хозяйствования). Во вторую группу включаются инве- стиционные затраты, т. е. заказ подрядным строительным организаци- ям на проведение строительных работ для нужд страны (муниципаль- ное жилищное строительство, социально-культурные объекты и т. п.). В совокупности государственный заказ является серьезным оруди- ем влияния на национальную экономику. В периоды кризисов только государство в состоянии размещать заказы у производителя, обеспе- чивая тем самым загрузку промышленных предприятий и занятость населения. Кроме того, государственный заказ в наукоемкие отрас- ли экономики позволяет успешно продвигать технический прогресс и обеспечивать преимущественные позиции национальному бизнесу на мировых товарных и финансовых рынках. Недооценка этих фак- торов может вывести даже развитое государство в разряд второстепен- ных и ухудшить социальную ситуацию внутри общества. Еще одна группа затрат, финансируемых государством, — социаль- ные проекты. Проводя социальную политику, государство выплачивает пенсии, стипендии, пособия, заработную плату государственным слу- жащим, осуществляет прочие социальные расходы в пользу населения. В данную группу можно включить и государственные ассигнования ряду промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и иных предприятий, направленных на снижение цен на их товары и услуги. Совокупность данных платежей принято называть дотациями 3 . Государство и экономическое пространство, в котором работают финансовые посредники, связаны денежными потоками, называе- мыми государственными займами и свободными ресурсами государ- ства. Значение государственных займов для всей экономической си- стемы весьма велико и неоднозначно. С одной стороны, с помощью займов государство покрывает бюджетный дефицит, который воз- никает в случаях недостаточности налоговых поступлений для нор- 3 Дотация (от лат. dotatio — дар, пожертвование) представляет собой денежные сред- ства, выделяемые из государственного или местного бюджета для оказания финансо- вой помощи убыточным предприятиям, а также денежные пособия, доплаты гражда- нам на специальные цели. |
