Gruppo di lavoro e consulenza per la redazione


Download 419.46 Kb.
bet4/4
Sana14.08.2018
Hajmi419.46 Kb.
1   2   3   4

 

 

 

33 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Questo  equivale  alla  sottoscrizione  di  un  contratto  per  la  fornitura  di  energia  verde  certificata  per 

almeno il 10% delle utenze residenziali. 

In  questo  caso,  l’amministrazione  dovrebbe  farsi  portavoce  dell’iniziativa  presso  la  propria 

cittadinanza (ad esempio attraverso un’apposita campagna di comunicazione) e, quindi, l’onere per il  

privato sarebbe esclusivamente legato all’impegno e al tempo necessari a compilare i moduli per la 

sottoscrizione  del  contratto  con  il  nuovo  fornitore.  Il  privato,  tra  l’altro,  attraverso  la  scelta  di 

acquistare  energia  verde,  otterrebbe  dei  benefici  economici  sulla  bolletta  derivanti  dalle  offerte  a 

costo ridotto che i fornitori riservano ai gruppi di acquisto. 

In  questo  modo  ogni  singolo  cittadino  può  aderire  a  questo  tipo  di  iniziativa  con  vantaggi  sia  per 

l’ambiente in cui vive che per il proprio bilancio annuale. 

Non  è  da  escludere comunque  la  possibilità  di  formazione  di  un  gruppo  di  acquisto  specifico  per  il 

Comune di San Paolo di Jesi, su iniziativa e con il coordinamento dell’amministrazione comunale, che, 

dando  vita  ad  un  apposito  servizio,  potrebbe  direttamente  diventare  l’intermediario  tra  i  propri 

cittadini e il soggetto fornitore di energia verde. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 



Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: nessun costo per l’amministrazione: essa dovrebbe solamente farsi portavoce 

dell’iniziativa presso la propria cittadinanza e l’onere per il  privato sarebbe esclusivamente 

legato  all’impegno  e  al  tempo  necessari  a  compilare  i  moduli  per  la  sottoscrizione  del 

contratto con il nuovo fornitore. 



Risparmio energia stimato:  40 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  :  19 t CO

2

 



Stima della riduzione emissioni di CO

2

  procapite al 2020: 0,2 t CO

 



5.4.2 Sottosettore A.2 – Illuminazione pubblica 

 



 

Riqualificazione energetica dell’illuminazione pubblica urbana 

L’adozione di una strategia di risparmio energetico, nell’ambito dell’illuminazione potrebbe arrivare a 

definire  un  vero  e  proprio  Piano  comunale  dell’illuminazione  pubblica,  per  perseguire  i  seguenti 

obiettivi:  



 

 

 

34 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

la  sicurezza  del  traffico  veicolare  e  delle  persone:  è  il  compito  principale  dell’illuminazione 



pubblica, a prescindere dalle considerazioni di natura economica; 

Il  miglioramento  della  qualità  della  vita  e  delle  condizioni  dei  centri  urbani  e  dei  beni 



ambientali,  monumentali  e  architettonici:  l’illuminazione  può  assumere  un  carattere 

promozionale ai fini turistici e favorisce la socializzazione; 

Il  risparmio  energetico:  l’individuazione  di  soluzioni  tecnologiche  relative  al  sistema  di 



illuminazione:  orientando  in  maniera  razionale  i  fasci  luminosi,  adottando  sistemi  di 

temporizzazione più flessibili ed efficaci. 

L’impianto di pubblica illuminazione esistente nel territorio del Comune di San Paolo di Jesi nell’anno 

di riferimento è costituito, secondo le informazioni fornite dall’Amministrazione, da 144 punti luce, 

ed i consumi relativi di energia elettrica per l’anno 2005 ammontano a 83.429 KWh ; la conseguente 

produzione di emissioni di CO

2

 stimata è di circa 40,3 tonnellate. 



Il primo passo dell’intervento di riqualificazione energetica consiste nell’installazione di dispositivi di 

telecontrollo degli impianti d’illuminazione. 

I componenti del sistema saranno installati presso ogni punto luce e permetteranno di controllare e 

gestire in maniera remota, ossia direttamente da un computer situato presso gli uffici della società o 

da un telefono cellulare, tutte le informazioni relative al singolo punto luce, quindi: 

Accensione; 



Spegnimento; 

Regolazione della tensione; 



Misurazione dei consumi; 

Malfunzionamento della lampada. 



Sarà così possibile gestire l’impianto senza necessità della presenza fisica di più persone direttamente 

sul posto.  

Le  regolazioni  ed  i  comandi  specifici  possono  essere  facilmente  adattate  anche  per  particolari 

esigenze  (ad  es.  feste,  eventi…)  e  la  manutenzione  potrà  essere  eseguita  in  modo  mirato,  senza 

bisogno di controlli periodici o attendendo la segnalazione degli utenti. 

Tutti gli eventi rilevati dalle apparecchiature potranno essere memorizzati e conservati, in modo da 

creare  un  archivio  storico  dell’  impianto.  E’  da  tener  presente  inoltre  che  il  sistema  potrà  essere 

utilizzato,  con  gli  opportuni  adeguamenti,  per  telecontrollare  e  telegestire  anche  altri  dispositivi 

presenti  sulla  rete  elettrica,  quali  ad  esempio,  semafori,  tabelloni  luminosi,  totem  informativi, 

lampade al neon installate presso gli uffici, telecamere, ecc. ecc. 

Grazie al sistema di regolazione del flusso luminoso, anche con una semplice regolazione per fasce 

orarie, è possibile ottenere dei risparmi energetici diretti valutabili nell’ordine del 30 

÷ 50 %.  


 

 

 

35 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Nel  caso  vengano  utilizzate  lampade  ad  alta  efficienza  energetica,  necessarie  per  l’installazione  dei 

dispositivi di regolazione, ipotizziamo un risparmio di circa il 50%.  

Questo  è  possibile  in  quanto  i  dispositivi  vengono  installati  presso  ogni  singolo  punto  luce  e  non 

risentono delle dispersioni delle rete elettrica, a differenza dei casi in cui le apparecchiature vengono 

installate presso il quadro di alimentazione dell’impianto che include i punti luce in questione. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco. 

Ufficio tecnico della società in house CIS srl. 



Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: circa 100000 €  

Risparmio energia stimato: 35 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 17 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,2 t CO

2

 



 

 



Efficientamento dell’impianto d’illuminazione cimiteriale 

 

Nel  Comune  di  San  Paolo  di  Jesi  è  stata  effettuata  la  sostituzione  di  tutte  le  lampade  votive  ad 



incandescenza con lampade a LED. 

I  542  punti  luce  del  cimitero  sono  stati  quindi  dotati  di  lampade  ad  elevata  efficienza  luminosa  di 

potenza 0,2 W. 

I LED sono sempre più utilizzati in ambito illuminotecnico in sostituzione delle lampade tradizionali 

visti i bassi consumi e l’elevata affidabilità e durata. 

Il Comune di San Paolo di Jesi, tramite il progetto “votivA+” finanziato da GESCO S.R.l. ha sostituito 

gratuitamente le tradizionali lampade votive ad incandescenza con le nuove lampade elettroniche a 

LED. 


Il progetto “votivA+” è una specifica iniziativa di risparmio energetico indirizzata a tutte le strutture 

cimiteriali  italiane,  pubbliche  e  private,  avente  come  oggetto  la  distribuzione  gratuita  di  lampade 

elettroniche a LED per illuminazione votiva. 

Aderendo al progetto gratuito “votivA+”, il servizio cimiteriale potrà beneficiare sia di un consistente 

abbattimento  dei  costi  di  approvvigionamento  dell’energia  elettrica,  che  di  un  evidente  ritorno 

d’immagine  generato  dalla  partecipazione  ad  un  progetto  di  tutela  ambientale  e  promozione 

dell’efficienza energetica su scala nazionale, ma con visibilità europea, grazie alla partecipazione alla 

campagna “Energia Sostenibile per l’Europa”. 



 

 

 

36 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Secondo  i  calcoli  elaborati  dalla  stessa  Autorità  per  l’energia  elettrica  e  il  gas  (AEEG)  nella  relativa 

scheda  tecnica,  provvedendo  all’installazione  delle  lampade  votive  a  LED  in  luogo  delle  tradizionali 

lampade  ad  incandescenza,  la  struttura  cimiteriale  potrà  risparmiare  fino  al  90%  rispetto  alla 

situazione preesistente. 

A  tali  risultati  vanno  poi  ad  aggiungersi  i  risparmi  legati  alla  minore  manutenzione  dei  dispositivi 

sostituiti. Infatti, mentre le lampade votive ad incandescenza hanno una vita utile non superiore alle 

2.000 ore, le lampade elettroniche a LED omaggiate con il progetto “votivA+” durano almeno 50.000 

ore, riducendo così di ben 25 volte gli interventi di sostituzione altrimenti necessari. 

Con un assorbimento di soli 0,20 W, le lampade elettroniche a LED omaggiate all’interno del progetto 

“votivA+”, permettono alle strutture cimiteriali coinvolte di risparmiare oltre il 90% dei consumi e, di 

conseguenza,  dei  costi  connessi  all’illuminazione  cimiteriale,  senza  che  sia  necessario  effettuare 

alcun  tipo  di  intervento  sugli  impianti  preesistenti.  Basta  solo  svitare  dal  proprio  alloggiamento  la 

vecchia lampada ad incandescenza ed avvitare al suo posto la lampada elettronica a LED. 

La  gratuità  dell’iniziativa  è  resa  possibile  grazie  al  programma  d’incentivazione  nazionale  per 

l’incremento  dell’efficienza  energetica  negli  usi  finali  dell’energia,  attuato  in  seguito  all’entrata  in 

vigore dei D.M. del 20/07/2004. 

 

 



Figura 28 – Caratteristiche tecniche lampade   

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 



Tempi: eseguito nell’anno 2012 

Costi stimati: Tali proposte sono a costo zero per l’Amministrazione, esclusa la manodopera 

 

 

 

37 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Risparmio energia stimato: 13,3 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 6,4 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,007 t CO

2

 



 

5.4.3 Sottosettore A.3 – Trasporti (pubblici e privati) 

 

 



Parco auto comunale  

Il Comune di San Paolo di Jesi presenta un parco macchine con un’età media di vita significativa. Il 

parco mezzi comunale ha mediamente almeno 15 anni di attività.  

I  mezzi  utilizzati  dai  dipendenti  comunali  sono  ormai  vecchi  e  decisamente  da  sostituire. 

Considerando i notevoli passi avanti che si sono avuti nell’ultimo decennio relativamente al rispetto 

dell’ambiente ed alla riduzione delle emissioni di agenti inquinanti in atmosfera, i mezzi di pubblica 

proprietà dovrebbero essere sempre all’avanguardia e nelle migliori condizioni.  

Nel caso del Comune di San Paolo di Jesi, dai consumi di combustibile di auto relativi all’anno 2005 

alle auto di proprietà pubblica, si è potuto effettuare un calcolo delle emissioni di CO

in atmosfera 



nel territorio del Comune preso in questione. In particolare, il valore calcolato nel 2005 per il parco 

auto comunale è pari a circa 8,78 t di CO

2

 immessi in atmosfera.  



Il Comune ha intenzione di sostituire uno dei veicoli di proprietà, la Fiat Punto con alimentazione a 

gasolio (immatricolazione 1999), con un nuovo veicolo con alimentazione a metano. 

Dal 2009 le nuove macchine immatricolate rientrano nella categoria Euro 5. Di seguito si riporta un 

estratto  del  Regolamento  (CE)  n.  715/2007  del  Parlamento  europeo  e  del  Consiglio,  del  20  giugno 

2007,  relativo  all'omologazione  dei  veicoli  a  motore  riguardo  alle  emissioni  dai veicoli  passeggeri  e 

commerciali  leggeri  (Euro  5),  con  specifica  della  normativa  per  le  automobili  euro  5  in  termini  di 

emissioni: 

Euro 5: 


Le emissioni prodotte da veicoli diesel: 

monossido di carbonio: 500 mg/km; 



particolato: 5 mg/km (ossia una riduzione dell'80% delle emissioni rispetto alla norma Euro 

4); 



ossidi  di  azoto  (NOx):  180 mg/km  (ossia  una  riduzione  del  20%  delle  emissioni  rispetto  alla 



norma Euro 4); 

emissioni combinate di idrocarburi e di ossidi di azoto: 230 mg/km. 



Emissioni prodotte da veicoli a benzina, a gas naturale o a GPL: 

 

 

 

38 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

monossido di carbonio: 1 000 mg/km; 



idrocarburi non metanici: 68 mg/km; 

idrocarburi totali: 100 mg/km; 



ossidi  di  azoto  (NOx):  60  mg/km  (ossia  una  riduzione  del  25%  delle  emissioni  rispetto  alla 

norma Euro 4); 

particolato (unicamente per i veicoli a benzina a iniezione diretta che funzionano a miscela 



magra): 5 mg/km (limite non previsto dalla norma Euro 4). 

In  particolare,  i  parametri  di  emissione  notevolmente  restrittivi  imposti  dalle  nuove  normative 

Europee  per  le  automobili,  permetterebbe  di  passare  a  0,50  g  CO

2

/km  per  le  auto  diesel  ed  a  1  g 



CO

2

/km per le auto alimentate a benzina. 



Andando a confrontare le automobili classificate come Euro 2, possiamo affermare che le emissioni 

per  questa  tipologia  di macchine  sono  pari  a  1  g CO2/km  per  le  auto  diesel  e 2,2  g  CO2/km  per  le 

auto  a  benzina.  Come  si  può  vedere  da  questo  semplice  paragone  tra  i  limiti  con  un  automobile 

classificata come Euro 5, si avrebbe un risparmio in termini della sola CO2 immessa in atmosfera di 

almeno il 50%. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco



 

  

Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: 10000 € + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 0,43 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

: 0,26 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,0003 t CO

2

 

 

5.5



S

ETTORE DI AZIONE

B







I

L SISTEMA INSEDIATIVO



5.5.1 Sottosettore B.1 ‐ Efficienza energetica dell’edilizia esistente (pubblica e 

privata) 

 



 

Interventi di efficientamento energetico sull’edilizia comunale 

Per  procedere  alla  valutazione  del  potenziale  di  riduzione  delle  emissioni  di  CO

2

  al  2020  degli 



interventi di efficientamento energetico sull’edilizia comunale, come prima cosa, sono stati analizzati 

i consumi energetici e le relative emissioni in atmosfera allo stato attuale degli edifici. 



 

 

 

39 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Il consumo quantificato del patrimonio edilizio analizzato è di circa 81150 kWh termici all’anno, per 

un totale di circa 16.4 tonnellate di CO

2

 emesse. 



Partendo  da  questi  dati  sono  stati  analizzati  i  diversi  possibili  interventi  di  efficientamento  e  sono 

state stimate le emissioni evitate dalla messa in atto di alcuni di essi.   

È stato oggetto di studio l’edificio adibito a scuola/sede comunale. 

L’intervento  per  incrementare  l'efficienza  energetica  e  ridurre  i  consumi  termici  presi  in 

considerazione per l’edificio in esame è il rifacimento della centrale termica che prevede i seguenti 

interventi: 

Sostituzione  del  generatore  di  calore  esistente  di  potenza  217  KW  a  tubi  di  fumo,  datato 



1998, con una nuova caldaia a condensazione ad alta efficienza di pari potenza; 

Parzializzazione delle tre zone termiche facenti capo alla scuola elementare, sede comunale e 



mensa, con regolazione climatica in centrale termica e possibilità di gestire autonomamente 

al bisogno di ognuna delle tre zone. 

Inoltre la copertura del complesso è realizzata in amianto con problemi d’impermeabilizzazione. 

Per tale motivo l’amministrazione ha in programma la sostituzione della copertura con smaltimento 

dell’amianto presente e con successiva installazione di nuova copertura opportunamente coibentata. 

Nell’ambito  della  valutazione  eseguita  è  stato  stimato  il  potenziale  di  riduzione  dei  consumi  per 

ciascuno di essi e i conseguenti risultati ottenibili in termini di riduzione delle emissioni di CO

2

 con i 



relativi costi. A parità di condizioni di funzionamento, con gli interventi sopra descritti, il risparmio dei 

consumi ottenibile è pari a circa il 15%. 



Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 

Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: 65000 € + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 8,7 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 1,8 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,002 t CO

2

 



 

 



Miglioramento dei consumi energetici degli edifici privati 

Nel computo della riduzione di emissioni a seguito del 2005, sono stati presi in considerazione alcuni 

interventi di efficientamento energetico svolti negli anni nel territorio comunale tramite l’analisi delle 

dichiarazioni presentate all’Amministrazione Pubblica.  

Sono stati quindi analizzati edifici nei quali sono stati svolti interventi di miglioramento dell’efficienza 

energetica. 



 

 

 

40 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Per completezza se ne riporta uno: un ex edificio colonico ha subito il rifacimento della copertura a 

falda,  di  circa  107  m

2

,  portando  alla  riduzione  della  trasmittanza  da  1,45  a  0,29  W/m



2

K,  la 


sostituzione dei vetri singoli con altri a bassa emissione e degli infissi in legno, per un totale di 22,4 

m



di superficie finestrata, la sostituzione del generatore di calore con uno a più alta efficienza da 24 

KW  di  potenza  con  la  predisposizione  di  sistemi  di  regolazione  climatica.  Pertanto  è  stata  valutata 

l’entità  del  risparmio  connessa  agli  interventi  eseguiti  dell’edificio  in  esame  (risparmio  annuo  di 

energia da fonti primarie di circa 8429 KWh). È stato condotto un procedimento analogo per gli altri 

edifici per cui si disponeva della documentazione opportunamente presentata in Comune. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 



Tempi: realizzati entro il 2012 

Costi stimati: non quantificabili con precisione 

Risparmio energia stimato: 16,5 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 3,3 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,004 t CO

 



 

Miglioramento dell’efficienza energetica degli impianti 

In seguito ad un estrazione dal database del ‘Catasto degli Impianti Termici’ del territorio, sono stati 

analizzati i generatori di calore presenti in tutto il Comune ad oggi, è stato possibile risalire all’anno 

d’installazione, alla fonte energetica e alla potenza di ognuno. 

Numerosi impianti installati sono antecedenti al 1997 (circa una decina prima del 1990). 

In  genere  il  rendimento  e  la  resa  di  una  caldaia  diminuiscono  dopo  circa  12‐15  anni  dalla  loro 

installazione. Il Comune di San Paolo di Jesi ha intenzione di promuovere la sostituzione dei vecchi 

impianti  con  nuovi  a  più  alto  rendimento,  anche  attraverso  l’eventuale  predisposizione  di  un 

Regolamento edilizio che contenga aspetti importanti come il risparmio energetico e la promozione 

dell’utilizzo di fonti di energia rinnovabili. 

Si  ipotizza  quindi  nei  prossimi  anni,  da  parte  di  alcuni  privati,  la  sostituzione  dell’impianto  di 

riscaldamento o del solo generatore di calore con sistemi di produzione di calore ad alto rendimento. 

Le nuove caldaie a condensazione, ad esempio, recuperando gran parte del calore latente dei fumi di 

combustione, presentano un rendimento superiore rispetto alle caldaie tradizionali, con conseguente 

riduzione delle emissioni di NOx e di CO. 

Tale  tipo  di  impianti  permette  di  risparmiare  sulla  fornitura  di  acqua  calda  in  funzione  della 

temperatura  della  stessa.  Ad  esempio,  se  essa  viene  combinata  ad  un  sistema  di  riscaldamento  a 

radiatori  con  acqua  a  70°,  il  risparmio  è  di  circa  il  5%,  dato  in  aumento  se  abbinate  ad  impianti  di 


 

 

 

41 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

riscaldamento  funzionanti  con  acqua  a  temperature  più  basse  (impianti  radianti  a  pavimento  o 

soffitto). 

Il  massimo  risparmio  (circa  il  50%)  si  ha  nell’integrazione  tra  caldaia  a  condensazione  e  solare 

termico.  Ovviamente  l’entità  del  risparmio  che  si  può  ottenere  è  fortemente  legata  al  tipo  di 

impianto precedentemente installato. 



 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 

Tempi: entro il 2012 

Costi stimati: non quantificabile 

Risparmio energia stimato: non quantificabile 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : non quantificabile 



Stima della riduzione emissioni di CO

2

  procapite al 2020: non quantificabile 

 

5.5.2 Sottosettore B.2 – Pianificazione urbanistica 



 

 



Recepimento Delibera Regione Marche 

Si  prevede  il  recepimento,  con  aeventuale  adattamento,  della  Delibera  Regione  Marche  sugli 

incentivi  di  qualificazione  urbana,  la  quale  prevede  la  possibilità  da  parte  dei  Comuni  di  effettuare 

sgravi  su  oneri  di  urbanizzazione  secondaria,  sul  costo  di  costruzione  e  incrementi  volumetrici 

facendo  riferimento  allo  strumento  Protocollo  Itaca  Marche  (rif.  L.R.  14/2008).  In  allegato  alla 

presente relazione si riporta tutta la parte della delibera relativa all’acquisizione degli sconti e degli 

incentivi. Di seguito se ne citano alcuni articoli, che verranno presi come spunto e come riferimento 

perla predisposizione di apposito regolamento: 

 

“CRITERI  E  MODALITÀ  PER  L’EROGAZIONE  DEI  CONTRIBUTI  E  PER  L’ADOZIONE  DEGLI  INCENTIVI  DI 



CUI AGLI ARTT. 9 E 10 DELLA L.R. 14/2008” 

Art. 2.1 Definizione dei livelli minimi di prestazione 

“  La  soglia  minima  del  livello  di  sostenibilità  energetico  ‐  ambientale  definito  secondo  il  Protocollo 

Itaca Marche per il riconoscimento degli sconti sugli oneri di urbanizzazione e sul costo di costruzione 

è  stabilita  nel  raggiungimento  del  punteggio  minimo  di  1  per  le  nuove  costruzioni  e  di  0,5  per  il 

recupero di edifici esistenti. Tale soglia è quindi analoga a quella minima prevista per il rilascio della 

certificazione energetico ‐ ambientale. 

 

 

 

42 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

La  soglia  minima  per  il  riconoscimento  degli  incentivi  volumetrici,  definita  secondo  la  medesima 

metodologia (Protocollo Itaca Marche), è stabilita invece nel raggiungimento del punteggio minimo di 

2 per le nuove costruzioni e di 1 per il recupero di edifici esistenti.” 

 

Art. 2.2 Criteri e modalità per l’erogazione dei contributi da parte della Regione 

“ I seguenti criteri costituiscono i principi generali per la formazione dei bandi o dei criteri di riparto 

finalizzati alla concessione di contributi: 

a)

 

Soggetti  pubblici:  fino  al  100%  del  sovraprezzo  determinato  dalle  opere  necessarie  a 

conseguire il livello di sostenibilità certificato; 

b)

 

Soggetti  privati:  fino  al  40%  del  sovraprezzo  determinato  dalle  opere  necessarie  per 

conseguire il livello di sostenibilità certificato”….. 

 

Art. 2.3 Criteri per l’adozione degli sconti sugli oneri di urbanizzazione 

“Lo sconto sugli oneri di urbanizzazione secondaria e cumulativamente sul costo di costruzione sono 

stabiliti come di seguito indicato: 

 

NUOVA COSTRUZIONE: 

Punteggio raggiunto nella fase progettuale

% Sconto

< 1 

0%



25%



50%



75%

≥ 3 

100%

 

RECUPERO: 

Punteggio raggiunto nella fase progettuale

% Sconto

< 0,5

0%

0,5 

25%



37,5%



75%

≥ 3 

100%

 

Art. 2.4 Criteri per l’adozione degli incrementi volumetrici 

 

 

 

43 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Gli incrementi della volumetria utile sino ad un massimo del 15% ai sensi dell’art.10 comma 1 della 

L.R.  n.  14/2008,  riguardano  gli  edifici  a  maggiori  prestazioni  energetico‐ambientali  come  di  seguito 

indicato: 

 

NUOVA COSTRUZIONE: 

Punteggio raggiunto nella fase progettuale

% Sconto

< 2 

0%



5%



10%



15%

 

RECUPERO: 

Punteggio raggiunto nella fase progettuale

% Sconto

< 1 

0%



7,5%



15%

≥ 4 

22,5%

 

RIQUALIFICAZIONE  DI  AREE  URBANE  DEGRADATE,  ANCHE  CON  INTERVENTI  DI  DEMOLIZIONE  E 

RICOSTRUZIONE 

Tali interventi sono ammissibili esclusivamente nell’ambito dei programmi di riqualificazione urbana 

di  cui  all’art.  2  della  L.R.  n.  16/2005.  Gli  incrementi  volumetrici  relativi  ai  livelli  di  prestazione  sono 

quelli indicati nella tabella “Nuova costruzione” per gli interventi di demolizione e ricostruzione e nella 

tabella “Recupero per gli interventi conservativi delle strutture edilizie”….. 

 

Art. 3 Procedimento per la richiesta degli incentivi di cui all’art. 10 della L.R. n. 14/2008 

3.1 Inizio lavori 

La  richiesta  di  accesso  agli  incentivi  di  cui  all’art.  10  della  LR  n.  14/2008  deve  essere  presentata 

contestualmente alla richiesta di permesso di costruire o ad altra forma di abilitazione alla esecuzione 

dei  lavori.  Il  proprietario  dell’immobile  o  l’avente  titolo  deve  allegare,  all’atto  di  presentazione  al 

Comune di detta richiesta, oltre agli elaborati previsti dal Regolamento Edilizio Comunale, la seguente 

documentazione: 

a)

 

Relazione  tecnica  esplicativa  delle  scelte  progettuali  che  determinano  il  punteggio  di  cui  al 

Sistema di Valutazione Protocollo Itaca Marche; 

 

 

 

44 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

b)

 

Schede tecniche, output dello strumento informatico utilizzato per l’autovalutazione e relativa 

documentazione di supporto, debitamente compilati, timbrati e firmati dal tecnico incaricato 

(progettista) e report di verifica del certificatore; 

c)

 

Specifica  e  circostanziata  indicazione  delle  agevolazioni  previste  dalla  legge  regionale  n. 

14/2008 delle quali si intende avvalere; 

d)

 

Attestato di conformità del progetto rilasciato dal soggetto certificatore. 

Le  agevolazioni  ammissibili  fanno  riferimento  a  quanto  contenuto  nell’attestato  di  conformità  del 

progetto rilasciato dal soggetto certificatore. 

3.2 Fine lavori 

Unitamente alla comunicazione di fine lavori, il titolare del titolo abitativo o l’avente titolo trasmette 

al Comune: 



Il  Certificato  di  Sostenibilità  Energetico  ‐  Ambientale  dell’edificio  rilasciato  dal  soggetto 



certificatore; 



Attestazione,  sottoscritta  dal  Direttore  dei  Lavori,  sulla  conformità  delle  opere  realizzate  al 



Certificato di cui al punto precedente; 



In  caso  di  eventuali  varianti;  schede  tecniche,  output  dello  strumento  informatico  utilizzato 



per  l’autovalutazione  e  relativa  documentazione  di  supporto,  debitamente  compilati, 

timbrati e firmati dal tecnico incaricato (progettista, direttore lavori) e report di verifica del 

certificatore…… 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 

Tempi:  Il  Comune  di  San  Paolo  di  Jesi  ha  intenzione  di  predisporre  il  nuovo  Regolamento  edilizio  

considerando un periodo esteso fino al 2020  



Costi stimati: non prevedibili ad oggi, a carico dei soggetti privati 

Risparmio energia stimato: non quantificabile 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : non quantificabile 



Stima della riduzione emissioni di CO

2

  procapite al 2020: non quantificabile 

 

 

 

45 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

5.6



S

ETTORE DI AZIONE

C







L

A PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA



5.6.1 Sottosettore C.1 – La produzione locale da fonti rinnovabili 

 

 



Realizzazione  di  un  impianto  fotovoltaico  per  la  produzione  di  energia  elettrica  sulla 

copertura dell’edificio adibito a scuola/sede comunale 

 

L’edificio  situato  in  Via  Piana  è  un  immobile  di  proprietà  comunale,  al  cui  interno  si  trova  la  sede 



comunale, la scuola e la mensa scolastica. Sulla copertura di questo edificio è prevista l’installazione 

di un impianto fotovoltaico di circa 71 Kwp.  

L’intento del Comune è quello di predisporre nuovamente il bando di gara (precedentemente andato 

deserto)  per  individuare  qualcuno  che  possa  utilizzare  in  maniera  quasi  gratuita  il  tetto  facendosi 

carico del finanziamento.  

L’installazione  di  un  impianto  fotovoltaico  su  iniziativa  comunale,  oltre  che  permettere  il 

conseguimento  degli  importanti  benefici  di  carattere  sia  ambientale,  che  economico,  si  configura 

come  esempio  virtuoso  di  produzione  di  energia  “sostenibile”  e  potrebbe  funzionare  quale  volano 

per analoghe iniziative da parte dei cittadini. 

  

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 



Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: 134000 € + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 89 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 43 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,05 t CO

2

 



 

 



Realizzazione  di  un  impianto  fotovoltaico  per  la  produzione  di  energia  elettrica  nel  Polo 

Tecnologico  

 

L’edificio è situato nella zona industriale, in località Scappia ed è un immobile di proprietà comunale; 

il Comune vorrebbe installare sul tetto di tale edificio un impianto fotovoltaico da circa 78 Kwp. 

Si  prevede  anche  in  questo  caso  la  predisposizione  di  un  ulteriore  bando  di  gara  (la  gara  in  prima 

istanza è andata deserta) per l’individuazione di terzi che possano utilizzare in maniera quasi gratuita 

il tetto facendosi carico del finanziamento. 



 

 

 

46 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 



Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: 148000 + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 98 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 47 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,05 t CO

2

 



 

 



Realizzazione  di  impianti  fotovoltaici  per  la  produzione  di  energia  elettrica  per  edifici 

residenziali e industriali 

 

Ad oggi (Giugno 2013) 15 impianti fotovoltaici risultano censiti dal GSE nel Comune di San Paolo di 



Jesi, per una potenza totale di circa 386 KWp. 

Nella tabella seguente sono indicati gli impianti installati con le relative potenze e il conto al quale si 

fa riferimento per lo sfruttamento degli incentivi. 

 

ID 



Impianto  Potenza [kW] 

Comune 


Entrata in 

esercizio 

DECRETO 

78729 


195.3 

SAN PAOLO DI JESI 

30/12/2008 

SECONDO CONTO ENERGIA 

92291 

2.94 


SAN PAOLO DI JESI 

28/05/2009 

SECONDO CONTO ENERGIA 

137380 


19.44 

SAN PAOLO DI JESI 

24/05/2010 

SECONDO CONTO ENERGIA 

163226 

54 


SAN PAOLO DI JESI 

24/09/2010 

SECONDO CONTO ENERGIA 

178675 


2.86 

SAN PAOLO DI JESI 

17/11/2010 

SECONDO CONTO ENERGIA 

201890 

2.82 


SAN PAOLO DI JESI 

15/12/2010 

SECONDO CONTO ENERGIA 

202615 


2.82 

SAN PAOLO DI JESI 

15/12/2010 

SECONDO CONTO ENERGIA 

517797 

2.94 


SAN PAOLO DI JESI 

05/04/2011 

TERZO CONTO ENERGIA 

517887 


2.94 

SAN PAOLO DI JESI 

05/04/2011 

TERZO CONTO ENERGIA 

518585 

2.82 


SAN PAOLO DI JESI 

23/05/2011 

TERZO CONTO ENERGIA 

789525 


72 

SAN PAOLO DI JESI 

25/08/2012 

QUARTO CONTO ENERGIA 

1037203 

5.28 


SAN PAOLO DI JESI 

09/01/2013 

QUINTO CONTO ENERGIA 


 

 

 

47 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

1050700 


SAN PAOLO DI JESI 

11/02/2013 

QUINTO CONTO ENERGIA 

1056758 

12 


SAN PAOLO DI JESI 

26/02/2013 

QUINTO CONTO ENERGIA 

1094244 


4.41 

SAN PAOLO DI JESI 

03/06/2013 

QUINTO CONTO ENERGIA 



Figura 29 – Impianti censiti dal GSE ad oggi a San Paolo di Jesi   

 

 



Figura 30 – Potenza installata di solare fotovoltaico nel Comune di San Paolo di Jesi   

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco

 

 

Tempi: realizzati entro Giugno 2013 



Costi stimati: 153000 € + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 482 MWh totali 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

 : 233 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,26 t CO

2

 

 



 



Realizzazione di un impianto solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria ad 

uso residenziale  

 

Ad oggi è stato possibile contabilizzare un solo impianto solare termico per la produzione di acqua 

calda sanitaria già installato nel territorio comunale a servizio di un’utenza familiare. 

Seppur  minimo  (circa  4mq  di  pannello  solare  piano),  è  stato  comunque  preso  in  considerazione  il 

risparmio in termini di energia valutato al fine del raggiungimento della soglia del 20% entro il 2020. 


 

 

 

48 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco

 

 

Tempi: realizzato nel 2010 



Costi stimati: 3000 € + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 10 MWh  

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 2 t CO

2

 

Stima della riduzione emissioni di CO



2

  procapite al 2020: 0,002 t CO

2

 



 

 



Gruppi di acquisto di impianti fotovoltaici per l’edilizia residenziale 

 

L’obiettivo che il Comune di San Paolo di Jesi porterà avanti al fine del raggiungimento della 



riduzione  delle  emissioni  del  20%,  è  quello  di  proporre  ai  cittadini  l’introduzione  a  livello 

familiare  di  nuove  soluzioni  tecnologiche  che  permettono  di  rendersi  autonomi 

energeticamente, aderendo a dei Gruppi d’Acquisto del fotovoltaico. 

In questo modo le famiglie potranno dimensionare adeguatamente l’impianto fotovoltaico in 

modo  da  poter  autoprodurre  gran  parte  dell’energia  elettrica  necessaria  a  soddisfare  le 

esigenze familiari attuali e future in termini energetici. 

Aderendo  ai  Gruppi  d’Acquisto  promossi  dall’amministrazione  comunale  il  cittadino  ha  la 

possibilità di essere informato sui vantaggi economici e non solo, di ricevere una consulenza 

tecnica  personalizzata  con  uno  specifico  piano  costi/benefici,  ed  essere  assistito  tramite  i 

“fornitori chiavi in mano” selezionati dai gruppi stessi. 

Il Gruppo d’Acquisto aiuta i consumatori a scegliere il finanziamento più adatto ad ogni caso, 

supporta  la  realizzazione  dell’impianto  e  segue  il  monitoraggio  delle  prestazioni 

dell’impianto.

 

Il  supporto  che  viene  dato  non  si  esaurisce  con  l’installazione  dell’impianto 



fotovoltaico, ma continua nel tempo. 

Le  relative  soluzioni  tecnologiche  che  verranno  prese  in  considerazione  dagli  utenti  finali, 

oltre  ai  ben  noti  vantaggi  ambientali  e  sociali,  porteranno  nel  medio  e  lungo  periodo  un 

notevole vantaggio economico alla famiglia. 

Inoltre queste operazioni risultano fattibili e vantaggiose anche se non si dispone di capitale 

proprio e si deve far ricorso ad un prestito bancario. 



 

 

 

49 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Non è da escludere comunque la possibilità di formazione di un gruppo di acquisto specifico 

per il Comune di San Paolo di Jesi, su iniziativa e con il coordinamento dell’amministrazione 

comunale.  

Il  risparmio  previsto  è  stato  quantificato  sull’ipotesi  di  adesione  ai  Gruppi  d’Acquisto  da 

parte di almeno 16 consumatori tra le utenze residenziali. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 

Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: 100000 € + I.V.A. 

Risparmio energia stimato: 60 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 29 t CO

2

 



Stima della riduzione emissioni di CO

2

  procapite al 2020: 0,03 t CO

2

 



 

 



Gruppi di acquisto di impianti solari termici per l’edilizia residenziale 

 

Come  per  il  fotovoltaico,  il  Comune  si  impegna  ad  elaborare  un  progetto  grazie  al  quale,  i 



cittadini  interessati,  potranno  usufruire  dei  benefici  derivanti  dai  Gruppi  d’Acquisto  del 

solare termico, promuovendo così l’utilizzo dell’energia solare. 

I  vantaggi  saranno  l’acquisto  e  la  realizzazione  di  impianti  ad  un  prezzo  più  vantaggioso 

rispetto  all’acquisto  individuale,  la  fornitura  e  la  posa  in  opera  di  prodotti  di  qualità  e 

assistenza tecnica specializzata. 

Questo  si  effettuerà  tramite  un  unico  concorso  di  appalto  per  la  fornitura  e  la  posa  degli 

impianti. 

Il  risparmio  previsto  è  stato  quantificato  sull’ipotesi  di  adesione  ai  Gruppi  d’Acquisto  da 

parte di almeno 15 famiglie tra le utenze residenziali. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 



Tempi: entro il 2020 

Costi stimati: 45000 € + I.V.A. 

 

 

 

50 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Risparmio energia stimato: 150 MWh/anno 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : 30,3 t CO

2

 



Stima della riduzione emissioni di CO

2

  procapite al 2020: 0,03 t CO

2

 

 

5.7



S

ETTORE DI AZIONE

D







L

E ATTIVITÀ DI FORMAZIONE ED INFORMAZIONE

.

5.7.1 Sottosettore D.1 ‐ Sensibilizzazione della popolazione 

 

 



Promozione risparmio energetico 

Presso la sede comunale il personale di competenza sarà a disposizione dei cittadini e delle imprese, 

denominato allo scopo di divulgare le attività implementabili per risparmiare energia (es. bandi attivi, 

tecnologie disponibili, schede divulgative relative alle buone pratiche, ecc.).  

Il  Comune,  inoltre,  attiverà  campagne  informative,  inviando  ai  cittadini  e  alle  imprese  materiale 

divulgativo.  

Verranno  quindi  organizzati  convegni  di  aggiornamento  per  gli  operatori  in  campo  edilizio  (tecnici, 

imprese, ecc.) nonché giornate del risparmio. 

Si  continueranno  a  promuovere  progetti  educativi  per  le  scuole  del  territorio  con  l’obiettivo  di 

sensibilizzare  i  ragazzi  sulle  tematiche  della  sostenibilità  ambientale  e  dell’utilizzo  delle  fonti 

energetiche rinnovabili (‘progetto Scuola CISincontra’ attivo da più di un decennio). 

Nel rispetto degli impegni sottoscritti, l’Amministrazione, sarà anche responsabile dell’organizzazione 

delle  “Giornate  dell’Energia”,  in  collaborazione  con  la  Commissione  europea  e  con  le  altre  parti 

interessate.  In  sostanza  essa,  costituirà  anche  la  principale  interfaccia  con  i  cittadini  del  piano  di 

comunicazione del PAES. 

L'Amministrazione comunale intende incoraggiare la costruzione di edifici efficienti dal punto di vista 

energetico  offrendo  un  riconoscimento  agli  operatori  del  settore  che  si  distingueranno  in  questo 

campo.  


Lo  scopo  sarà  dimostrare  che  è  possibile,  oltre  che  conveniente,  realizzare  edifici  eco‐sostenibili, 

mirando  ad  un  progressivo  innalzamento  della  qualità  del  patrimonio  edilizio  cittadino,  anche  in 

considerazione delle recenti direttive comunitarie ‐ Direttiva 2010/31CE ‐ che stabiliscono che, entro 

il 31/12/2020, tutti gli edifici di nuova costruzione dovranno essere "edifici a energia quasi zero". 

 



 



Adesione al progetto Altenergy 

 

 

 

51 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Fin dal 2006 la Regione Marche ha perseguito una strategia che, partendo dai fabbisogni energetici 

del territorio, attraverso l’aumento della consapevolezza delle comunità locali sugli obiettivi europei 

del 2020, mira al miglioramento della competitività e della crescita sostenibile del tessuto economico 

e sociale regionale. 

Il  progetto  Altenergy,  co‐finanziato  dal  Programma  di  cooperazione  transfrontaliera  IPA  Adriatico, 

mira a definire una strategia comune territoriale in campo energetico, che possa affrontare la sfida 

dei cambiamenti climatici ricercando un equilibrio tra gli obiettivi della protezione ambientale, della 

competitività  e  della  sicurezza  dell'approvvigionamento  nell’area  Adriatica.  Tale  progetto  si  rivolge 

alle piccole comunità (con meno di 10.000 abitanti) delle regioni adriatiche, e alla Puglia.  

Il progetto contribuisce al raggiungimento degli obiettivi di politica energetica europei promuovendo 

lo  sviluppo  di  una  comunità  adriatica  energeticamente  sostenibile  grazie  ad  un  ampio  uso  delle 

risorse rinnovabili e di piani di risparmio energetici, promuovendo anche la competitività regionale e 

migliorando la sicurezza, l’affidabilità, la continuità e la convenienza delle forniture energetiche. 

L’obiettivo specifico è quello di sviluppare modelli replicabili per la gestione sostenibile delle risorse 

energetiche  nelle  Piccole  Comunità  Adriatiche  (SEC),  migliorando  la  loro  capacità  di  pianificare  e 

gestire  azioni  integrate  per  la  promozione  del  risparmio  energetico  e  delle  fonti  rinnovabili, 

attraverso  un  approccio  partecipativo  che  includa  i  cittadini,  gli  operatori  economici  e  le  istituzioni 

locali. 

Tra gli obiettivi del progetto vi è: 

 

Miglioramento  del  quadro  delle  conoscenze  (tecnologie  disponibili,  buone  pratiche,  quadri 



normativi) a livello di piccole comunità; 

 



Definizione di un insieme condiviso di modelli di gestione e dei relativi quadri finanziari, adatti 

per le piccole comunità dell’area adriatica; 

 

Maggiore  consapevolezza  dei  cittadini  e  degli  operatori  economici  locali  (PMI,  professionisti) 



sulle opportunità e i benefici relativi all'efficienza energetica e della ambientalizzazione del mix 

energetico; 

 

Miglioramento  della  capacità  delle  comunità  locali  di  progettare,  implementare  e  gestire 



interventi di risparmio energetico e di produzione distribuita di energia rinnovabile; 

 



Rafforzamento della cooperazione e creazione di opportunità di business congiunto per le PMI 

dell’area adriatica nel settore della green economy; 

 

Realizzazione di progetti pilota e azioni dimostrative ad alto potenziale di replicabilità in alcune 



comunità selezionate. 

Il comune di San Paolo di Jesi, avendo aderito al progetto, sarà coinvolto nelle seguenti attività: 



 

 

 

52 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Capacity building, rivolta ai cittadini e al sistema locale delle imprese su sviluppo di capacità e 



competenze nel settore energetico, rafforzamento delle abilità istituzionali e amministrative nella 

programmazione e gestione di fondi nazionali europei; 

 Bilancio energetico totale, che include i settori domestico, produttivo, costruzioni, turistico e 



agricolo; 

Definizione  di  piani  integrati  per  la  sostenibilità  energetica,  attraverso  un  processo  di 



pianificazione partecipativa; 

Studi di fattibilità su specifici schemi di riconversione energetica o risparmio energetico. 



La Regione Puglia, in qualità di soggetto capofila, coordinerà l’intero progetto e curerà direttamente 

le attività di comunicazione e coinvolgimento/animazione delle piccole e medie imprese regionali. Il 

coordinamento  e  l’esecuzione  di  parte  delle  attività  tecniche  è  stata  affidata  dalla  Regione  Puglia 

all’ARTI  ‐  Agenzia  Regionale  per  la  Tecnologia  e  l’Innovazione,  che  ha  anche  contribuito  alla 

definizione dell’iniziativa progettuale.  

Anche San Paolo di Jesi, come altri comuni marchigiani, ha aderito al progetto, dando avvio ad un 

percorso  condiviso  con  il  fine  di  attuare  politiche  energetiche  locali  incisive,  intraprendere 

progettazioni e partnership future, partecipare alla definizione delle politiche energetiche regionali 

come interlocutore privilegiato. 

 



 

Dematerializzazione dei documenti della Pubblica Amministrazione 

La  dematerializzazione,  indica  la  trasformazione  del  documento  materiale,  che  storicamente 

possiede  la  concretezza  necessaria  a  renderlo  immediatamente  riconoscibile,  trasmissibile  e 

utilizzabile  presso  una  data  comunità,  in  una  grandezza  fisica  digitale  legalmente  riconosciuta.  E’ 

stato  pubblicato  nella  Gazzetta  Ufficiale  il decreto della  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  21 

Marzo del 2013 che disciplina i documenti analogici originali unici. 

Prima  del  recente  decreto  vigevano  due  obblighi  generali, quello alla conservazione  del  documento 

originale analogico unico e, in caso di conservazione sostitutiva, quello di autenticazione da parte di 

un  notaio  o  di  un  altro  pubblico  ufficiale  che  garantisse  la  conformità  all’originale  cartaceo  (art.22 

comma  6  del  Codice  dell’Amministrazione  Digitale).  Con  la  nuova  normativa  vengono  meno  tali 

obblighi di conservazione grazie ad una distinzione per specifiche tipologie documentali. Il decreto, 

dunque,  è  un  passo  significativo  verso  la  dematerializzazione,  importante  tanto  sotto  il  profilo 

culturale quanto per le ricadute di ordine pratico. 

Sostanzialmente  sono  due  le  categorie  previste  dal  decreto:  i  documenti  che  possono  essere 

digitalizzati e quelli che rimangono su carta, sempre e comunque. 


 

 

 

53 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

Al  primo  tipo  vengono  ricondotti  quei  documenti  la  cui  conformità  (in  caso  di  conservazione 

sostitutiva)  debba  essere  autenticata  da  un  notaio  o  da  altro  ufficiale  a  ciò  autorizzato  con 

dichiarazione  di  questi  apposta  e  firmata  digitalmente.  Tra  gli  altri,  i  decreti  del  Presidente  del 

Consiglio  dei  Ministri,  i  decreti  ministeriali,  gli  atti  amministrativi  sotto  forma  di  decreto  del  Capo 

dello Stato, i titoli di debito pubblico, i decreti dirigenziali e direttoriali, gli atti soggetti a segretezza 

ed a segreto di Stato o di tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica. 

Nel  secondo  tipo,  i  documenti  cioè  sui  quali  permane  sempre  e  comunque  l’obbligo  alla 

conservazione  dell’originale  cartaceo,  rientrano  gli  atti  giudiziari,  processuali  e  di  polizia  giudiziaria 

per  i  venti  anni  successivi,  le  opere  d’arte,  i  documenti  di  valore  storico  artistico,  i  documenti 

conservati  negli  archivi,  nelle  biblioteche  e  nelle  discoteche  di  Stato,  gli  atti  conservati  presso  gli 

archivi notarili e, infine, gli atti notarili stessi. 

Attraverso la dematerializzazione si ottengono i seguenti benefici: 

1. riduzione degli spazi necessari per l’archiviazione dei documenti; 

2. rapidità nell’esecuzione di ricerche; 

3. rapidità nell’inoltro dei documenti agli uffici interessati; 

4. risparmio relativo ai costi di stampa, acquisto e manutenzione delle stampanti; 

5. opportunità di seguire più attentamente ogni procedimento amministrativo. 

Il  Comune  di  San  Paolo  di  Jesi  ha  intenzione  di  predisporre  la  dematerializzazione  di  alcuni  dei 

documenti amministrativi, tramite ad esempio PEC (Posta Elettronica Certificata), la quale consente 

di  inviare  e  ricevere  messaggi  con  lo  stesso  valore  legale  di  una  raccomandata  con  avviso  di 

ricevimento, e avvisi nelle mail del tipo “Non stampare questa mail se non necessario”, a favore della 

tutela e rispetto dell’ambiente. 

Alcuni  dei  documenti  in  ingresso  nella  Pubblica  Amministrazione,  dovranno  essere  digitalizzati  ed 

immessi  in  un  sistema  informatico  che  consenta  di  protocollare  il  documento  ed  assegnarlo  alla 

lavorazione da parte dell'opportuno responsabile del procedimento amministrativo. Questo lo riceve 

direttamente su pc e scambia tutta l'eventuale corrispondenza con altri uffici interni (o con privati) 

direttamente attraverso sistemi elettronici. 

I  costi  di  tutto  ciò  sono  legati  all’aggiornamento  del  software  specifico,  all’acquisizione  delle  firme 

digitali, all’acquisto di uno scanner e di un server per la gestione dei documenti. 

La  Pubblica  Amministrazione  valuterà  in  termini  di  rapporto  tra  costi  e  benefìci  il  recupero  su 

supporto  informatico  dei  documenti  e  degli  atti  cartacei  dei  quali  sia  obbligatoria  o  opportuna  la 

conservazione  e  provvederà  alla  predisposizione  dei  conseguenti  piani  di  sostituzione  degli  archivi 

cartacei con archivi informatici. 

 


 

 

 

54 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 



Dematerializzazione dei documenti negli Istituti Scolastici 

Un  impulso  sostanziale  al  processo  di  dematerializzazione,  è  stato  avviato  nell’anno  scolastico 

2012/2013  negli  Istituti  Scolastici  del  territorio  comunale,  attraverso  l’avvio  di  un  progetto  che  ha 

portato alla dotazione agli studenti dei supporti tecnologici necessari (tablet) ad utilizzare al meglio i 

contenuti digitali per la didattica e l’apprendimento. 

La consultazione dei testi digitali sarà possibile attraverso l’utilizzo di dieci tablet messi a disposizione 

dei docenti e degli studenti. Il progetto, finanziato dall’Amministrazione, dall’Istituto Scolastico e da 

Aziende private, ha anticipato la tendenza del Ministero dell'Istruzione, che si sta adeguando al trend 

mondiale sulla dematerializzazione dei libri di testo, con l’obiettivo principale di avviare una modifica 

strutturale del sistema scolastico italiano con lo scopo principale di fare cassa e ridurre le spese. 

 

Dipartimento responsabile, persona: Ufficio tecnico Comune San Paolo di Jesi, Geom. Rossini Marco 

Tempi: eseguito nell’anno 2013 

Costi  stimati:  12.000  €,  a  carico  dell’Amministrazione,  dell’Istituto  Scolastico  e  di  soggetti  privati 

sponsor del progetto 



Risparmio energia stimato: non quantificabile 

Stima della riduzione emissioni di CO

2

  : non quantificabile 



Stima della riduzione emissioni di CO

2

 procapite al 2020: non quantificabile 

 


 

 

 

55 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

6. Note conclusive

 

Nel precedente capitolo sono state descritte ed analizzate le misure e le azioni da mettere in atto 



fino al 2020 per raggiungere l’obiettivo di riduzione delle emissioni di anidride carbonica pari al 20% 

delle emissioni totali.  

Si riporta il riepilogo delle azioni pianificate, divise per settore, a seguire: 

 

IL SISTEMA DELLE INFRASTRUTTURE, DEI TRASPORTI E DEI SERVIZI PUBBLICI 

 

Attivazione fornitura 100% energia verde nelle utenze comunali; 



 

Gruppi di acquisto dell’energia verde per l’edilizia residenziale; 



 

Riqualificazione energetica dell’illuminazione pubblica urbana; 



 

Efficientamento dell’impianto d’illuminazione cimiteriale; 



 

Parco auto comunale; 



 

IL SISTEMA INSEDIATIVO 

 



Interventi di efficientamento energetico sull’edilizia comunale; 

 



Miglioramento dei consumi energetici degli edifici privati; 

 



Predisposizione regolamento su edilizia sostenibile con riferimento alla Delibera Regione 

Marche (allegato 3 della D.R.G. n.1689 del 19/12/11); 

 

LA PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA 

 



Realizzazione di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica sulla 

copertura dell’edificio adibito a scuola/sede comunale; 

 

Realizzazione di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica nel Polo 



Tecnologico; 

 



Realizzazione di impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica per edifici 

residenziali e industriali; 

 

Realizzazione di un impianto solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria ad 



uso residenziale; 

 



Gruppi d’acquisto di impianti fotovoltaici per l’edilizia residenziale; 

 



Gruppi d’acquisto di impianti solari termici per l’edilizia residenziale; 

 

 

 

 

56 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

LE ATTIVITÀ DI FORMAZIONE ED INFORMAZIONE 

 



Promozione risparmio energetico; 

 



Adesione al progetto Altenergy; 

 



Dematerializzazione dei documenti della Pubblica Amministrazione e degli Istituti 

Scolastici. 

 

Per  gli  interventi  sopra  elencati  sono  stati  stimati  i  costi  e  le  riduzioni  in  termini  di  consumi  e  di 



emissioni; sommando il contributo dato da ciascuno di loro si ottiene una riduzione di emissioni pari 

a 490 t di CO

2

 , superando così l’obiettivo di riduzione delle emissioni totali del 20% pari a 485 t di 



CO

2

 . 



In  aggiunta  alle  azioni  analizzate,  si  fornisce  un  elenco  di  misure  ed  attività  ulteriori  che  possono 

essere prese in considerazione dal Comune come integrative: 

 

Sostituzione delle vecchie caldaie tradizionali con caldaie a condensazione/pompe di calore; 



 

Miglioramento del sistema di regolazione degli impianti esistenti; 



 

Installazione  di  impianti  finalizzati  alla  produzione  di  energia  elettrica  da  fonti  rinnovabili 



tramite  sfruttamento  di  biomassa  presente  sul  territorio  o  delle  deiezioni  animali  (impianti 

biogas); 

 

Rinnovo del parco veicolare comunale con mezzi a basso consumo di carburante; 



 

Sostituzione dei veicoli pubblici con mezzi elettrici, ibridi… 



In allegato al presente documento, si riporta la Tabella riepilogativa per il “Sustainable Energy Action 

Plan” del Comune di San Paolo di Jesi in cui sono elencate tutte le azioni sopra citate suddivise per 

settore.  

In ultimo, per ciò che concerne il monitoraggio, si specifica che l’attività relativa dovrà essere 

valutata e concordata dal Gruppo di Lavoro individuato (diagramma 1). 


 

 

 

57 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

ALLEGATO A



 

 

 

 

58 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

 

 

 

 

 

59 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

 

 

 

 

 

60 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

 

 

 

 

61 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

 

 

 

 

62 


 

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile – Comune di San Paolo di Jesi 

 

 

 

Document Outline

  • 1. Introduzione e sintesi del PAES
  • 2. Il territorio
  • 3. Strategia Globale
  • 3.1 Obiettivi e target
  • 3.2 Aspetti organizzativi e finanziari
  • 4. Inventario delle emissioni
  • 4.1 Consumo finale di energia elettrica
  • 4.2 CONSUMO FINALE PER RISCALDAMENTO/
  • 4.3 CONSUMO FINALE PER TRASPORTI
  • 4.4 IMPIANTI A FONTI RINNOVABILI
  • 4.5 RISULTATI
  • 5. Azioni pianificate e misure fino al 2020
  • 5.1 FONTI DI FINANZIAMENTO
  • 5.2 MONITORAGGIO
  • 5.3 ELENCO DELLE AZIONI
  • 6. Note conclusive
  • ALLEGATO A


Do'stlaringiz bilan baham:
1   2   3   4


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2017
ma'muriyatiga murojaat qiling