Harbiylar va ularning oilalari bilan ijtimoiy ish
Download 42.81 Kb.
|
Harbiylar va ularning oilalari bilan ijtimoiy ish
HARBIYLAR VA ULARNING OILALARI BILAN IJTIMOIY ISH Reja: Harbiylarning oilalari bilan ijtimoiy ish Harbiylar kasbiy faoliyati Harbiylar va harbiy oilalarning jamiyatdag tutgan roli Ijtimoiy ish ta'rifiga ko'ra, qiyin hayotiy vaziyatda, himoyasiz holatda bo'lgan, o'z qiyinchiliklarini engishga qodir bo'lmagan va shuning uchun mutaxassislarning yordamiga muhtoj bo'lgan shaxslarga yoki ijtimoiy guruhlarga yordam ko'rsatish. Bir qarashda, harbiy xizmatchilar odatdagi ijtimoiy sharoitda, o'z faoliyatining mohiyatiga ko'ra, maxsus to'plamga ko'ra. shaxsiy fazilatlar, buning uchun zarur shart bo'lib xizmat qiladigan, aholining zaif qatlamlariga taalluqli emas: bu, qoida tariqasida, eng qulay yosh toifasidagi odamlardir, ular bolaligidan vujudga kelgan, lekin hali keksalikdan uzoqda. Ularning sog'lig'i professional nazorat ostida va harbiy xizmat tomonidan qo'yilgan qat'iy mezonlarga javob beradi. Nihoyat, qurolli kuchlar eng obro'li ijtimoiy institutlardan biriga tegishli, ularning vakillari yuqori ijtimoiy maqomga ega va qulay moddiy va ma'naviy ahvolda. Biroq, o'ziga xoslik kasbiy faoliyat Harbiy xizmat bilan bog'liq harbiy xizmatchilarga salbiy ta'sir ko'rsatadigan va ularning ijtimoiy faoliyatiga to'sqinlik qiladigan muayyan ob'ektiv qiyinchiliklarni o'z ichiga oladi. Shunga o'xshash muammolar har qanday zamonaviy jamiyatda, hatto tarixiy va ijtimoiy-madaniy aniqligidan qat'i nazar, har qanday jamiyatda ham qurolli kuchlarga xosdir. Bundan tashqari, harbiy xizmatchilarning holatining o'ziga xos xususiyatlari Rossiya Federatsiyasi ularning ijtimoiy holatida o'ziga xos murakkablik izini qoldiring va bu ularning farovonligi va ijtimoiy faoliyatiga ta'sir qila olmaydi. Harbiy xizmatni o'tayotgan odamlarga xos bo'lgan muammolar majmuasini ko'rib chiqishdan oldin, amaldagi qonunchilikka muvofiq, aniqlangan hodisalarning maqomini belgilaydigan ba'zi ta'riflarni berish kerak. Harbiy xizmatni o'tayotgan fuqaro harbiy xizmatchidir va qonun bilan belgilangan huquqiy maqomga ega. Harbiy xizmat - bu Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, boshqa qo'shinlarda (chegara qo'shinlari, fuqarolari) davlat xizmatining alohida turi. ichki qo'shinlar, Harbiy qo'mondonlik va nazorat organlari, RF temir yo'l qo'shinlari, fuqarolik mudofaasi qo'shinlari), xorijiy razvedka idoralari va federal davlat xavfsizlik organlari bilan aloqani ta'minlaydigan hukumat aloqa qo'shinlari ("Harbiy xizmat va harbiy xizmat to'g'risida" RF qonuni, VI bo'lim, 35 -modda). Harbiy xizmatni o'tayotganlar uchun harbiylarning tarkibi belgilanadi: askarlar va dengizchilar; serjantlar va boshliqlar; zobitlar va zobitlar; shuningdek, ofitserlar: kichik, katta, katta. Ma'lum bir tarkibga ko'ra, harbiy xizmatchining maqomi, unga bo'ysunadigan lavozim, moliyaviy ahvoli, bilvosita - yoshi, sog'lig'i, oilaviy holati va boshqa omillar. Shuning uchun harbiy xizmatchilarning ijtimoiy muammolarini ma'lum darajada u yoki bu tarkibga munosabatiga qarab guruhlash mumkin. Harbiy xizmat chaqiruv yo'li bilan (askarlar va dengizchilar, serjantlar va ustalar uchun) yoki shartnoma bo'yicha - barcha harbiy xizmatchilar tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasida qurolli kuchlarning askarlari va ofitserlari asosan harbiy xizmatga chaqiruv asosida qabul qilinadi, garchi yaqinda professional armiya tuzish va askarlar xizmatini tashkil etish bo'yicha ma'lum qadamlar qo'yilgan bo'lsa. va ixtiyoriy shartnoma asosida dengizchilar, serjantlar va ustalar. 18 yoshdan 27 yoshgacha bo'lgan, muddatli harbiy xizmatdan ozod qilish yoki kechiktirish huquqiga ega bo'lmagan erkak fuqarolar tinchlik davrida harbiy xizmatga chaqiriladi. Quyidagilar qo'ng'iroqdan ozod qilinadi: sog'lig'i sababli yaroqsiz yoki qisman yaroqsiz deb topilgan; o'tgan yoki o'tgan harbiy yoki muqobil xizmat; boshqa davlat qurolli kuchlarida harbiy xizmatni o'taganlar; og'ir jinoyat sodir etganlik uchun sudlanmagan yoki sudlanmagan; aka -ukasi o'tish paytida vafot etgan yoki vafot etgan fuqaro harbiy xizmat qo'ng'iroqda. Muddatli harbiy xizmatga chaqiriluvchilarning ayrim toifalari, masalan, oliy ta'limning kunduzgi bo'limida o'qish muddati davomida, muddatli harbiy xizmatdan kechiktiriladi. ta'lim muassasasi, boshqa hollarda; bunday kechiktirish shartlari federal qonun chiqaruvchi organlar tomonidan belgilanadi va har xil bo'lishi mumkin. Harbiy xizmatga chaqirilish shartlari qonun chiqaruvchi tomonidan belgilanadi, shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotganlar uchun ular shartnoma bilan belgilanadi. Harbiy xizmatchilar va ularning oilalarining muammoli majmui, ularga har qanday sharoitda, shu jumladan, hayot uchun xavf tug'diradigan vazifalarni bajarish zarurati bilan bog'liq, davlatni qurolli himoya qilish vazifasi yuklatilgan. Bu ular faoliyat ko'rsatadigan ijtimoiy rol tizimining xususiyatlarini belgilaydi. Funktsional javobgarlik harbiy xizmatchilar qat'iy tartibga solinadi va bo'ysunuvchi tuzilma qat'iy ierarxikdir. Yuqori shaxslarning buyruqlari muhokama qilinmaydi va ular bajarilgan shaxsning buyrug'iga munosabatidan qat'i nazar, qat'iy bajarilishi shart. Bundan tashqari, harbiy xizmatchining o'zi ham, ayrim hollarda uning oilasi uchun ham kasb va yashash joyini tanlash imkoniyati yo'qligi haqida gapirish kerak. Harbiy xizmatda ko'pincha harbiy xizmatchilarning emotsional va jismoniy ortiqcha yuklanishi, shovqin, tebranish, kimyoviy moddalar, yopiq maydon, monotonlik va his etishsizlik kabi noxush omillar mavjud. Harbiy xizmatchilarning axloqiy, hissiy va jismoniy kuchini sinab ko'rish, shuningdek, bir xil yoshdagi va bir jinsli jamoa bilan doimiy va beixtiyor aloqada bo'lish, shaxsiy hayot uchun imkoniyatlarning yo'qligi, shaxslararo zo'riqish, ayniqsa, shaxslararo nizolardir. Shunga o'xshash omillar barcha qo'shinlarga xosdir. Qurolli kuchlar davlat va jamiyat holati bilan chambarchas bog'liq. Shunga ko'ra, Rossiya jamiyatining deyarli barcha muammolari va muammolari harbiy xizmatchilarning faoliyati va farovonligida o'z izini qoldiradi. Shunday qilib, aholining keyingi har bir yosh guruhining sog'lig'i va aql -idrokining pasayishi, harbiy xizmatga chaqiruv miqyosini saqlab turishda, jiddiy somatik yoki ruhiy kasalliklari bo'lgan shaxslarning harbiy xizmatga kirishiga olib keladi. Boshqa tomondan, haddan tashqari yuklanish, oqsil-vitamin etishmasligi bilan sifatsiz ovqatlanish kasalliklarning paydo bo'lishiga yoki kuchayishiga olib keladi. Harbiy xizmatga kirishdan oldingi davrdagi noqonuniy xatti -harakatlar, jamiyatda jinoyatchilikning ko'payishi, giyohvandlik va ichkilikbozlik harbiy kiyimdagi odamlarga ta'sir qiladi: harbiy xizmatchilar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar soni ko'p, harbiy xizmatchilarning o'zlari jinoyat qurboni bo'lish xavfi. ularning hamkasblari tomonidan ko'payadi. Zamonaviy Rossiya Qurolli Kuchlarining dolzarb muammolaridan biri bu uning qatorida bir nechta maqom tizimlarining mavjudligi - umumiy qonunchilik va idoraviy hujjatlar bilan belgilanadigan rasmiy (rasmiy) "qonuniy" munosabatlar tizimi: nizomlar, ko'rsatmalar va boshqalar; "Bobo" tizimi norasmiy, ammo shunga qaramay, eski askarlarning yollanuvchilarga nisbatan keng tarqalgan ustuvor mavqei va "vatandosh" maqom tizimiga asoslangan bo'lib, unga muvofiq harbiy jamoalarda kuch va ta'sir ma'lum bir guruhga tegishli bo'lishiga qarab taqsimlanadi. hududiy yoki milliy guruhlash. Parallel rasmiy norasmiy maqom tizimlarining tarqalishi zamonaviy jamiyatga xos bo'lgan anomiyaning aksidir, ya'ni ilgari mavjud bo'lgan qadriyatlar tizimining qulashi va umumiy ijtimoiy axloqiy -psixologik inqirozning alomati. Bu vaziyatning natijasi - harbiy kollektivlarning nazorat qilish qobiliyatining pasayishi, intizomning pasayishi, bir qator harbiy xizmatchilarga nisbatan zo'ravonlik harakati va Qurolli Kuchlarda o'z joniga qasd qilishning tarqalishi. Jamiyatda ortib borayotgan ijtimoiy-iqtisodiy qiyinchiliklar harbiy xizmatchilarga oylik to'lashning bir necha oyga kechiktirilishi, moddiy-texnik ta'minoti tizimining qulashi, texnika va qurol-yarog'larning eskirganligi, oddiy jangovar tayyorgarlikni o'tkaza olmasligi bilan ifodalanadi. Qurolli Kuchlar davlatchilik ramzi sifatida vatanparvarlik, maqomli vatanparvarlik qadriyatlarini, vatanni himoya qilishning muqaddas burchi sifatida etakchi o'rinlardan birini egallagan ilgari mavjud bo'lgan mafkuraviy tizimning qulashi. tashqi xavflar, ularning o'rnini bosa oladigan boshqa qadriyatlar bo'lmaganda, obro'sizlantirib, bir qator harbiy xizmatchilarning ongida ma'naviy va psixologik inqirozga olib keladi, ularning faoliyatining maqsadsizligini his qiladi. Bu harbiy mehnat obro'sining pasayishiga, harbiy xizmatdan qochishdan va harbiy xizmatchilarning o'z hayoti va kelajagining barqarorligiga ishonchsizligiga olib keladi. Qurolli Kuchlardagi ijtimoiy xafagarchilikning o'tkir ko'rsatkichi - bu nafaqat oddiy kollektivlarda, balki harbiy kollektivlarda, balki ofitserlar o'rtasida "norasmiy" munosabatlar bilan bog'liq bo'lgan o'z joniga qasd qilish sonining ko'payishi. Harbiy xizmatning umumiyligi jamiyat uchun oqlanmagan ko'rinadi: aholining aksariyati Qurolli Kuchlarning fuqarolar tomonidan shartnoma tuzish va faqat ixtiyoriy harbiy xizmatga o'tishini qo'llab -quvvatlaydi. Muqobil harbiy xizmatga konstitutsiyaviy kafolatlangan huquqning yo'qligi, barcha toifadagi harbiy xizmatchilarning huquqiy va ijtimoiy himoyasining zaifligi, iqtisodiy va kundalik qiyinchiliklar - bularning barchasi harbiy xizmatchilarning ma'naviy va psixologik holatini yomonlashtiradi. Harbiy islohotlar rejalarining noaniqligi, harbiy xizmatchilarning kadrlar istiqboli, uy -joy va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan to'lovlarsiz ofitserlarning ommaviy ishdan bo'shatilishi, harbiy xizmatni o'tashi bilan ish topishda qiyinchiliklar - bularning barchasi "o'tish" ning yana bir muammoli kompleksini yaratadi. davr - harbiy xizmatni tugatish va fuqarolik voqelikiga moslashish o'rtasida. Muammolarning keskin guruhi-urushlar va qurolli to'qnashuvlarda qatnashgan odamlarning farovonligi va ularni tinch hayotga qayta moslashishi. Birinchidan, o'z kursida jarohat olgan yoki sog'lig'ini, mehnat qobiliyatini va ijtimoiy ish qobiliyatini to'liq yoki to'liq yo'qotib qo'ygan shaxslar hozirda etarli darajada ijtimoiy kafolatlanmagan; ular va ularning oilalari bir qancha moddiy, moliyaviy, uy -joy, tibbiy va ijtimoiy muammolarga ega, ularni hal qilish uchun na o'zlari, na davlat hozirda etarli resurslarga ega. Ikkinchidan, hatto bunday qurolli to'qnashuvlarda jarohat olmagan harbiy xizmatchilar ham, asosan, "travmadan keyingi stress sindromi" tashuvchilaridir. Birinchi marta sog'liqni saqlash va ruhiyatning bunday holati amerikalik Vetnam urushi faxriylarida tashxis qo'yilgan va keyinchalik "g'alati" qurolli to'qnashuvlarning ko'plab ishtirokchilarida kuzatilgan. Uning asosiy belgilari - ruhiy zaiflik, bunda kichik muammolar odamlarni agressiv portlashlarga yoki o'z joniga qasd qilishga, tirikligi uchun o'lganlarning aybdorlik tuyg'usiga, ijtimoiy institutlarga salbiy yoki beparvo munosabatlarga olib keladigan to'siqlarga aylanadi. Bundan tashqari, vaqt bunday hodisalarni davolay olmaydi: sobiq "vetnamliklar" ning psixologik muammolari urush tugaganidan 15-20 yil o'tib yomonlashdi, ular orasida o'z joniga qasd qilish va ajrashishlar soni uchdan ko'p, ichkilikbozlar va giyohvandlar millatnikidan yarim baravar ko'p. o'rtacha Psixologik stress oshqozon yarasi, gipertenziya, astma kabi psixosomatik kasalliklarning rivojlanishiga olib keladi. Bunday urush qatnashchilariga eng og'riqli ta'sir - bu jamiyatni begonalashtirish, urush maqsadlari va usullarini buzish. Afsuski, mamlakatimiz tarixida "g'alati" urushlar va nizolar ko'p bo'lgan. Bundan tashqari, Qurolli Kuchlar vakillarining bir qator harakatlari jamoatchilik tomonidan munosib e'tirof etilmadi va o'z hayotini xavf ostiga qo'ygan va sog'lig'ini yo'qotgan ishtirokchilarining ijtimoiy ta'minoti etarli emas - masalan, avariyani tugatish qatnashchilari. Chernobil AESda. Bu jiddiy ijtimoiy muammo va uni hal qilish faqat kompleks chora -tadbirlar bo'lishi mumkin, shu jumladan ijtimoiy choralar, harbiy xizmat paytida jarohat olganlarni reabilitatsiya qilishning barcha turlari, protez xizmatlarini rivojlantirish va nogironlar uchun qulay muhitni shakllantirish, psixologik tashkil etish. qo'llab -quvvatlash, shuningdek, davlat oldidagi burchini halol bajargan va shuning uchun yordam va qo'llab -quvvatlashga loyiq bo'lgan shaxslarga nisbatan jamiyatning munosabati o'zgarishi. Qurolli kuchlar a'zolarining oilalariga boshqa turdagi oilalarga xos bo'lgan barcha muammolar ta'sir qiladi, lekin ular ham o'z qiyinchiliklariga ega. Shunday qilib, harbiylarning oilalari shoshilinch xizmat ular o'z daromadlaridan mahrum bo'lishadi - ko'pincha asosiy daromad manbai, bu bola borligida oilani og'ir moliyaviy ahvolga soladi. Bu holda to'lanadigan nafaqa bolaning ehtiyojlarini qondirmaydi. Shartnomali askar oilasining resurslari askarning shaxsiy resurslari bilan bir qatorda mudofaa qobiliyatini ta'minlash, uning salomatligi va ish qobiliyatini ko'p jihatdan ta'minlash bilan shug'ullanadi. Biroq, bu resurslar uchun etarli kompensatsiya olmaydi. Oila harbiy xizmatchini o'z manziliga kuzatib boradi, u erda uy -joy bilan bog'liq qiyinchiliklar, xotini uchun ishning etishmasligi va ko'pincha bolalar uchun mos bo'lmagan iqlim. Yangi xizmat joyiga qayta -qayta ko'chirish bolalarni o'rganishda qiyinchilik tug'diradi, ular har safar yangi maktabga va yangi jamoaga moslashishga majbur bo'ladi. Tashqi dunyodan o'rab qo'yilgan harbiy shaharchaning mavjudligi harbiy xizmatchilar va ularning oilalarini ijtimoiy va psixologik mahrum qilish sindromiga olib kelishi mumkin. Harbiy xizmatchilar oilalari uchun keng tarqalgan muammo bu qashshoqlikdir, chunki ularning maoshi, ayniqsa, harbiy xizmat sharoitida yashashning o'ziga xos ehtiyojlaridan kelib chiqib, yashash narxining o'sishidan ortda qoladi va qonun bilan qo'shimcha daromad olish taqiqlanadi. Harbiy xizmatchilarning xotinlari, qoida tariqasida, oliy ma'lumotli bo'lishlariga qaramay, ko'pincha cheklangan ish o'rinlariga ega bo'la olmaydilar, ishsizlik nafaqasi ularning kichik qismiga to'lanadi. Shtatning ijtimoiy-iqtisodiy inqirozi, ko'p oylar mobaynida harbiy xizmatchilarga pul to'lamaslik, ularning oilalarini ko'pincha ijtimoiy halokatga olib keladi. Download 42.81 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
ma'muriyatiga murojaat qiling