I. A. Filipova sun'iy intellektni huquqiy tartibga solish

Xitoyda sun'iy intellektni tartibga solish

AQShning global iqtisodiy va texnologik yetakchilik sohasidagi asosiy raqobatchisi Xitoydir (agar sun'iy intellekt algoritmlari bo’yicha AQSh yetakchiligi inkor etilmaydigan bo’lsa, Xitoy allaqachon ma'lumotlar hajmi bo’yicha ustunlikka ega). 2015 yilda Xitoy Xitoyda Xitoyda ishlab chiqarilgan 2025 yil uchun keng qamrovli rivojlanish dasturini boshladi.¹⁹⁸, va 2017 yil iyul oyida Xitoy Xalq Respublikasi Davlat kengashi tomonidan qabul qilingan "Yangi avlod sun'iy intellektni rivojlantirish rejasi" nashr etildi.¹⁹⁹, bu rasman sun'iy intellektni rivojlantirishni milliy ustuvor vazifa deb e'lon qildi. Ushbu rejaning birinchi qismi – “Strategik vaziyat”da sun’iy intellekt iqtisodiy taraqqiyotning dvigateli ekanligi, uning rivojlanishi yangi texnologiyalar, mahsulotlar, sanoat tarmoqlarini yaratishga xizmat qilishi, jamiyatning iqtisodiy tuzilishida tub o’zgarishlarga olib kelishi, tub o’zgarishlarga olib kelishi ko’rsatilgan. ishlab chiqarish, odamlarning turmush tarzi va tafakkuri.

Keyingi avlod sun'iy intellektni rivojlantirish rejasi quyidagi maqsadlarga qaratilgan milliy strategiyani o’z ichiga oladi:

• ilmiy tadqiqotlarni kengaytirish, iste'dodlarni rivojlantirish;

  
  

• sanoat o’zgarishlari;

  
  

• qoidalar, standartlar, axloqiy me'yorlarni belgilash va xavfsizlik masalalarini hal qilish.

  
  

“Keyingi avlod sun’iy intellektni rivojlantirish rejasi”da ko’rsatilgan maqsad Xitoyni 2030 yilgacha sun’iy intellekt sohasida jahon yetakchiligiga olib chiqishdan iborat.

Reja amalga oshirishning uch bosqichini o’z ichiga oladi:

1. Jahon bozorida sun'iy intellekt sohasida raqobatbardosh pozitsiyani egallash (Xitoy salohiyatini asosiy raqobatchilar bilan tenglashtirish) - 2020 yilgacha.

   
   

2. Sun'iy intellekt nazariyasidagi yutuqni amalga oshirish va undan iqtisodiyotning turli tarmoqlarida amaliyotda foydalanish - 2025 yilgacha.

   
   

¹⁹⁸Xitoyda ishlab chiqarilgan 2025. URL: http://www.cittadellascienza.it/cina/wp- content/uploads/2017/02/IoT-ONE-Made-in-China-2025.pdf.
¹⁹⁹Sun'iy intellektni rivojlantirish rejasining yangi avlodi, 2017. URL: https://flia.org/notice-state- council-issuing-new-generation-artificial-intelligence-development-plan/ (kirish 12/10/2021).

3. Sun'iy intellekt va tegishli texnologiyalar iqtisodiyotida jahon yetakchiligiga erishish - 2030 yilgacha.

   
   

XXRning davlat vazifalari orasida:

• sun'iy intellekt texnologiyalarining ochiq va hamkorlikdagi innovatsion tizimini yaratish;

  
  

• yangi avlod sun'iy intellekt texnologiyalarining yaxlit tizimini yaratish;

  
  

• sun'iy intellekt sohasida yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash va tanlashni jadallashtirish;

  
  

• “aqlli” ishlab chiqarishlarni yaratishni qo’llab-quvvatlash;

  
  

• ijtimoiy boshqaruvni intellektuallashtirish, jamoat xavfsizligini ta'minlash uchun yakuniy, samarali intellektual infratuzilmani o’z ichiga olgan "aqlli" shaharlarni qurish;

  
  

• sun'iy intellekt (ikki maqsadli texnologiyalar) sohasida harbiy-fuqarolik integratsiyasini mustahkamlash;

  
  

• sun'iy intellektni rivojlantirishga ko’maklashuvchi axloqiy me'yorlar va qonunchilik bazasini yaratish (rejada huquqiy masalalar bo’yicha tadqiqotlar, shu jumladan avtonom haydash va xizmat ko’rsatish robotlaridan foydalanish kabi amaliy texnologiyalar natijalarini tartibga solishga alohida e'tibor qaratiladi) yangi texnologiyalarni jadal tatbiq etishning huquqiy asoslarini yaratish);

  
  

• sun'iy intellekt texnologiyalarining milliy standartlarini belgilash;

  
  

• kasbiy ta’lim uchun sun’iy intellektdan foydalanishni kengaytirish;

  
  

• jamiyatda sun'iy intellektni ommalashtirish va boshqalar.

  
  

Sun'iy intellektni rivojlantirish bo’yicha Xitoy rejasi yoki strategiyasi ushbu sohada etakchi mavqega erishish uchun Xitoy hukumatlari, xususiy kompaniyalari va akademik doiralarini birlashtiradi.

2018 yilda Xitoy sun'iy intellekt assotsiatsiyasiga (CAAI) Xitoy hukumati tomonidan sun'iy intellekt uchun axloqiy yo’riqnomalarni ishlab chiqish topshirildi. 2019 yil may oyida Pekin AI tamoyillari nashr etildi.²⁰⁰Xitoy Fanlar akademiyasi, Pekin sun'iy intellekt akademiyasi, Pekin universiteti, bir qator boshqa ilmiy muassasalar va yuqori texnologiyali kompaniyalar - bozor yetakchilari koalitsiyasi tomonidan tuzilgan. Prinsiplar umumiy kelajakka ega insonlar hamjamiyatini yaratish va insoniyat va tabiat uchun foydali bo’lgan sun'iy intellektni amalga oshirishga chaqiradi. Ularga quyidagilar kiradi: shaxsiy hayot, qadr-qimmat va erkinlik kabi insoniy qadriyatlarga xizmat qilish, sun'iy intellekt xavfsizligiga doimiy e'tibor, inklyuzivlik, ochiqlik, xalqaro hamkorlikni qo’llab-quvvatlash, uzoq muddatli rejalashtirish va boshqalar.
2021-yil sentabr oyida Xitoy Fan va texnologiyalar vazirligi “Keyingi avlod sun’iy intellektning axloq kodeksi”ni e’lon qildi.²⁰¹. Ushbu hujjatga ko’ra, sun'iy intellekt:
²⁰⁰Pekin AI tamoyillari, 2019. URL: https://www.baai.ac.cn/blog/beijing-ai-principles (kirish 01/07/2022).
²⁰¹yāngāngāngāngāngāngāngāngīn (Yangi avlod AI axloq kodeksi), 2021. URL: http://www.most.gov.cn/kjbgz/202109/t2021709/t202172ed/pncip.0html:16702 .

• boshqariladigan, ishonchli bo’lish, inson farovonligini oshirish, halollik va adolatni ta'minlash;

  
  

• maxfiylik va xavfsizlikni himoya qilish;

  
  

• axloqiy ongni oshirish.

  
  

Kodeks matniga asoslanib, odamlar tanlash huquqiga ega bo’lishi kerak: sun'iy intellektdan foydalangan holda xizmatlardan foydalanish yoki bunday xizmatlarni qabul qilmaslik, sun'iy intellekt tizimi bilan o’zaro aloqadan chiqish yoki istalgan vaqtda bunday tizimni to’xtatish.

Shunga qaramay, shuni aytish mumkinki, Xitoyda axloqiy cheklovlar AQShga qaraganda kamroq ahamiyatga ega va hatto Evropa Ittifoqi mamlakatlariga qaraganda ko’proq. Masalan, Xitoy hukumati jamoat joylarida yuzni tanish texnologiyasidan foydalanadi, bu Yevropada ham, AQShda ham inson huquqlarining buzilishi sifatida tan olinadi. Sun'iy intellekt Xitoyda ijtimoiy-siyosiy barqarorlikni ta'minlashga mo’ljallangan fuqarolarning xatti-harakatlarini nazorat qilish uchun yaratilayotgan tizimning asosidir. Biz ijtimoiy kredit yoki ijtimoiy ishonch, ijtimoiy reyting deb ataladigan tizim haqida gapiramiz (bu atamaning turli xil tarjimalari mavjud). Tizim 2018 yilda ishga tushirilgan va faol rivojlanishda davom etmoqda.
Ballar har bir huquqbuzarlik uchun beriladi, qanchalik ko’p ball bo’lsa - odamning ijtimoiy reytingi shunchalik past bo’ladi. Fuqaroning ish, xizmatlar, sayohat va boshqa imtiyozlardan foydalanish darajasini aniqlashda ijtimoiy reytingning ta'siri qanchalik kuchli bo’ladi.
Asta-sekin butun Xitoy bo’ylab fuqarolar va kompaniyalarni baholashning universal tizimi shakllantirilmoqda. Har bir jismoniy va yuridik shaxsga (shu jumladan xorijiy) ularning xatti-harakatlari to’risidagi ma'lumotlar asosida reyting beriladi. Sun'iy intellekt yordamida va davlat darajasida tasdiqlangan algoritmlarga muvofiq, shaxs yoki kompaniya haqidagi barcha mavjud ma'lumotlar tahlil qilinadi. Yuqori reytingga ega bo’lganlar ijtimoiy va iqtisodiy imtiyozlarga ega bo’lishadi, past reytingga ega bo’lganlar esa aksincha.
Hozirgacha Xitoyda ijtimoiy reyting tizimi ancha tarqoq, biroq u yagona texnologik va me’yoriy-huquqiy bazani bosqichma-bosqich shakllantirish bilan rivojlanmoqda, uning mavjudligi turli davlat organlarining real vaqt rejimida o’zaro aloqalarini o’rnatish imkonini beradi. Mahalliy hokimiyat organlari tizimni amalga oshirish uchun turli tajribalar o’tkazayotgan bo’lsada, uning keyingi shakllanishi sun’iy intellektni rivojlantirishdagi muvaffaqiyatga boliq.
Xitoy strategiyasida sun’iy intellektni rivojlantirishning to’rtta asosiy omili belgilangan. Birinchidan, bu fundamental texnologiyalar sohasidagi ishlanmalar (Xitoy hozircha Qo’shma Shtatlarda sotib olishga majbur bo’lgan chiplar, mikrosxemalarni yaratish uchun xorijiy texnologiyalarga qaramligini ko’rsatadi). Ikkinchidan, ma'lumotlar. Bugungi kunda Xitoy aholisi soni bo’yicha eng katta ma'lumotlarga ega bo’lishning shubhasiz afzalligiga ega. Uchinchidan, bu malakali kadrlar (kerakli algoritmlarni yaratishga qodir). Bu borada Xitoy ham AQShdan ortda qolmoqda. Va nihoyat, sun'iy intellektning tijorat ekotizimi va tegishli texnologiyalar.
Bu erda Xitoyga "ortiqcha" berilishi mumkin: tijorat ekotizimini yirik xususiy yuqori texnologiyali kompaniyalar shakllantiradi, shu bilan birga davlat bilan boliq,²⁰².
Ushbu omillardan kelib chiqqan holda, Xitoy individual qonunlar normalarida hamma narsani "dan vagacha" belgilamasligi mumkin. Xitoy hukumati uchun yangi avlod sun'iy intellektni rivojlantirish dasturi umumiy ko’rsatma sifatida amaliy qo’llanma bo’lib xizmat qiladi. Mahalliy hokimiyat vakillari strategiyada ko’zda tutilgan har qanday yo’nalishni ma’lum bir hudud uchun eng mos deb tanlashi va uni rivojlantirishi mumkin.
Biroq, bu sohadagi Xitoy qonunchiligi o’sib bormoqda, faqat 2021 yil davomida bir qator yangi qoidalar paydo bo’ldi:

• Xitoy Xalq Respublikasining 2021-yil 1-sentabrdan kuchga kirgan maʼlumotlar xavfsizligi toʻgʻrisidagi qonuni²⁰³;

  
  

• Xitoy Xalq Respublikasining 2021-yil 1-noyabrdan kuchga kirgan shaxsiy maʼlumotlarni himoya qilish toʻgʻrisidagi qonuni²⁰⁴;

  
  

• 2021-yil 1-sentabrdan boshlab muhim axborot infratuzilmasi xavfsizligini himoya qilish to’risidagi nizom²⁰⁵;

  
  

• 2021-yil 31-dekabrda eʼlon qilingan va 2022-yil 1-martdan kuchga kirgan Internet-axborot xizmatlarida algoritmik tavsiyalarni boshqarish toʻgʻrisidagi nizom.²⁰⁶va hokazo.

  
  

Misol uchun, Xitoy Xalq Respublikasining Shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish to’risidagi qonuni shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish sohasidagi asosiy tamoyillar, maqsadlar, vakolatlar va mas'uliyatlarni belgilaydigan, lekin individual masalalarni tartibga soluvchi asos qonunidir. Ushbu qonunning qo’llanilishini ta'minlash bo’yicha batafsil tartibga solish davlat nazorat organlari tomonidan amalga oshirilishi kutilmoqda. XXRning “Shaxsiy maʼlumotlarni himoya qilish toʻgʻrisida”gi qonunining “Yevropa huquqiy anʼanalaridan farqli oʻlaroq, eng muhim xususiyati davlat organlarining keng ixtiyoriga ega boʻlib, ular nihoyatda muhim tartibga solishni

²⁰²Kovacic L. Xitoyning sun'iy intellekt sanoatini rivojlantirish tajribasi: strategik yondashuv, 07.07.2020. URL: https://carnegieendowment.org/2020/07/07/en-pub-82172 (Kirish sanasi: 01/07/2022).
²⁰³Xitoy Xalq Respublikasining maʼlumotlar xavfsizligi toʻgʻrisidagi qonuni, 2021. URL: https://digichina.stanford.edu/work/translation-data-security-law-of-the-peoples-republic-of-china/ (Kirish: 01 /07/2022).
²⁰⁴Xitoy Xalq Respublikasining shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish qonuni (PIPL), 2021. URL: https://digichina.stanford.edu/work/translation-personal-information-protection-law-of-the-peoples- republic-of- china-effective-noyabr-2021/ (kirish sanasi: 01/07/2022).
²⁰⁵Muhim axborot infratuzilmasi xavfsizligini himoya qilish qoidalari, 2021. URL: https://digichina.stanford.edu/work/translation-critical-information-infrastructure-security- protection-regulations-effective-sept-1-2021/ (kirish: 07.01. 2022).
²⁰⁶Internet axborot xizmatlarida algoritmik tavsiyalarni boshqarish boʻyicha qoidalar, 2022. URL: https://www.chinalawtranslate.com/en/algorithms/ (kirish 01/12/2022).
amalga oshirishi va oʻz qonun hujjatlarida koʻplab istisnolar va istisnolar belgilashi mumkin. Davlat organlarining vakolatlari juda keng va aniq belgilanmagan”²⁰⁷.
Sun'iy intellekt sohasidagi texnologiyalarni takomillashtirishning eng muhim manbasi ma'lumotlar bo’lganligi sababli, siyosatning ikki turi hal qiluvchi ahamiyatga ega:

1. maxfiylik va ma'lumotlar almashinuvi qoidalarini belgilaydigan siyosat;

   
   

2. huquqni muhofaza qilish organlarida kuzatuv texnologiyalaridan foydalanish siyosati.

   
   

Siyosatlar mamlakat va siyosiy rejimga qarab sezilarli darajada farqlanadi. Xitoy misolida shuni ko’rish mumkinki, boshqa narsalar teng bo’lsa, avtoritar siyosiy institutlar innovatsiyalarga salbiy ta'sir ko’rsatishda davom etmoqda, ammo ulardan olingan keng ko’lamli ma'lumotlar to’plamining mavjudligi tufayli chuqur o’rganish tadqiqotlariga ijobiy ta'sir ko’rsatishi mumkin. hukumat nazorati.²⁰⁸.

Texnik standartlarga kelsak, 2018 yilda Xitoy "Sun'iy intellektni standartlashtirish bo’yicha oq qooz" ni nashr etdi.²⁰⁹Tegishli profildagi Xitoyning asosiy tashkilotlari: tadqiqot institutlari, tahlil markazlari va xususiy texnologiya kompaniyalari tomonidan tuzilgan. Hujjat Xitoyda va boshqa mamlakatlarda sun'iy intellektni tartibga soluvchi mavjud standartlarni tavsiflaydi. Oq kitob standartlarni ishlab chiqish tizimini taklif qiladi. Ushbu hujjat Xalqaro standartlashtirish tashkilotining sun'iy intellekt texnik qo’mitasining birinchi yiilishi uchun o’z vaqtida tayyorlangan va Xitoy standartlariga asoslangan xalqaro standartlar to’plamini yaratishga urinish edi.

1.