Институциональная

Субъектом контроля и субъектом санкций является гарант 
нормы. Он наблюдает за поведением адресатов нормы и сопоставляет его 
с моделью поведения, предписываемой этой нормой. В случае отклонения 
гарант применяет санкцию к адресатам, упорядочивая их действия. Одна-
ко свои полномочия гарант может делегировать иным субъектам. 
6. Институциональная система 
Категории «норма» и «институт» не тождественны. Во-первых, по-
мимо нормы институт обязательно включает механизм внешнего стиму-
лирования. Во-вторых, в основе экономического института лежит не лю-
бая норма, влияющая на экономическое поведение, а нормы, являющиеся 
основополагающими для общественной организации производства, обме-
на и распределения. В-третьих, институт, как правило, представляет сово-
купность нескольких норм. Это связано с тем, что любая конкретная дея-
тельность – сложное сочетание качественно разных процессов, каждый из 
которых регулируется особыми нормами. Например, институт контракта 
отражает не только соответствующие нормы договорного права, но также 
нормы, относящиеся к сфере прав собственности, деловой этики и т. д.  
Совокупность действующих в экономике институтов образует 
институциональную систему экономики. Эта система неоднородна, по-
скольку включает самые разные институты, отличающиеся: 
по степени зрелости (развивающиеся, развитые и разрушающие-
ся); 
по отраслевой принадлежности (институты, функционирующие в 
строительстве, добывающей, текстильной, пищевой промышлен-
ности и пр.);
по уровню хозяйствования, на которые распространяются (нано-, 
мини-, микро-, мезо-, макро-, мегаинституты); 
по географическим масштабам распространения (глобальные, на-
циональные, региональные, локальные) и пр. 
Неоднородность системы норм проявляется и в том, что некоторые 
из них обладают большей значимостью по сравнению с другими, т.е. вы-
полняют в рамках институциональной системы конституирующую функ-
цию. Такие нормы называются конституционными. 
Институциональная система упорядочивает взаимодействия людей, 
повышает их предсказуемость и снижает издержки, связанные с их осуще-
ствлением. Однако разные ее составляющие играют в этом процессе не-
одинаковую роль. В этом плане в составе институциональной системы 
можно выделить два уровня:

---

24 
институциональную среду; 
институциональные соглашения.