International Journal of Applied Exercise Physiology


International Journal of Applied Exercise Physiology


Download 24.32 Mb.
Pdf просмотр
bet16/176
Sana05.12.2019
Hajmi24.32 Mb.
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   176

International Journal of Applied Exercise Physiology    

www.ijaep.com

                                          VOL. 8 (2.1)

 

 



                 

 

 



103 

 

 

 



criminal  proceedings,  an  inquiry  is  reminiscent  of  a  pre-investigation  check  conducted  by  domestic 

operational  investigative  bodies  with  the  possibility  of  implementing  the  entire  range  of  investigative 

actions. In this case, the actions of police officers restricting the constitutional rights of citizens (for example, 

search and arrest) are possible with the permission of the attorney and the court. Observance of the rights 

and  freedoms  of  citizens,  enshrined  in  the  Constitution  of  the  United  States  or  the  Constitution  of  the 

individual state, is perhaps the only restriction in the choice of means and methods for conducting inquiries 

by the US police. Among  the procedural measures limiting the constitutional rights of citizens, the search 

and arrest was subject to most detailed regulation. The procedure for the implementation of these measures 

is  regulated  in  Title  18  of  the  Code  of  Laws  of  the  United  States  [17]  and  the  Federal  Rules  of  Criminal 

Proceedings [18], as well as a number of decisions of the Supreme Court of the USA [19]. 

An essential distinctive feature of the inquiry carried out by the US police authorities is the absence of 

the need to observe the procedural form and to compile the procedural documents. Fixing the progress and 

results of the investigative actions is carried out by the policeman in the notebook and the final report on the 

investigation of the criminal case which are official documents yet not a source of evidence according to the 

Russian criminal process; nor is the protocol, the compiling of which in the process of investigating a crime 

is  provided  for  by  laws  of  some  US  states.  These  documents  can  be  used  by  the  police  in  the  process  of 

obtaining evidence of a particular crime and are of an auxiliary nature. On the basis of these documents, the 

head of the police body checks the sufficiency of the materials received and decides on the further ‘fate’ of 

the case: either to transfer it to the attorney for the prosecution or to solve at the level of the inquiry body 

(‘police settlement of a recognized criminal conflict’) [20, p. 17]. 

Such order of inquiry is conditioned, in our opinion, by another approach to determining the essence 

of  evidence  and  proof.  First  of  all,  it  is  characterized  by  a  presumption  that  ‘state  officials  always  act 

lawfully’. On the other hand, there is strict control by the attorney who enters the process from the moment 

of arrest or charge. Evaluating the collected evidence from the point of view of the legitimacy of the methods 

for obtaining them (admissibility), the attorney has the right to refuse the evidence which was obtained by 

questionable methods. If the attorney finds the evidence admissible and sufficient for pressing charge, they 

make an indictment and pass it to the judge. It should be noted that the attorney decides to initiate criminal 

prosecution only if they believe they are able to win the case [25, 26]. 

Along with the findings based on the investigation materials, the police submit to the Attorney’s office 

a  request  for  an  arrest  warrant  or  search  warrant.  Without  the  attorney’s  consent,  direct  appeal  for  the 

warrant to the magistrate judge is practically useless, since the prosecutor’s subsequent refusal to effectuate 

prosecution on the basis of an order issued without his consent deprives this order of meaning [21, p. 79]. 

The  materials  of  the  investigation  for  which  the  offender  was  not  established  are  not  sent  to  the 

attorney but remain in the police. However, the US law does not provide for the possibility of suspending 

the inquiry due to the failure to identify the perpetrator, as well as for the need to extend the terms of the 

inquiry  or  to  decide  upon  refusing  to  open  a  criminal  case,  which  essentially  distinguishes  the  pre-trial 

proceedings from the Russian model of inquiry. 

The differentiation of the preliminary investigation in the Russian criminal process is in line with the 

general  tendency  to  simplify  (accelerate)  the  criminal  justice  process  in  order  to  optimize  the  form  of 

proceedings in criminal cases of various categories. An analysis of the development dynamics of the criminal 

procedure  legislation  allows  concluding  there  are  two  unified  procedures  (preliminary  investigation  and 

inquiry), the procedural rules of which are gradually converging, as well as the simplified inquiry. The main 

criterion  for  differentiation  in  this  case  is  the  level  of  complexity  of  establishing  the  circumstances  of  the 

criminal case. The simplified pre-trial proceedings implemented in the criminal procedure law has certain 

specific  features,  including:  1)  the  limitattions  for  a  simplified  inquiry  expressed  as  a  set  of  grounds  and 

conditions  for  its  proceedings;  2)  a  significant  reduction  in  the  time  of  the  preliminary  investigation;  3) 

restriction of the subject of proof solely to circumstances related to the crime, the nature and extent of the 

harm caused, and also the person’s guiltiness, which accordingly reduces the  number of investigative and 

other  procedural  actions  conducted  by  the  investigator  within  the  framework  of  the  investigation  under 

consideration; 4) the consequence of a simplified inquiry in a reduced form which is the reduction of the trial 

stage provided for by Chapters 316 and 317 of the Criminal Procedure Code of the RF. 


International Journal of Applied Exercise Physiology    

www.ijaep.com

                                          VOL. 8 (2.1)

 

 



                 

 

 



104 

 

 

 



Conclusion 

Comparative legal analysis of the criminal procedure legislation of the countries of continental Europe 

allows  stating  that  the  introduction  of  simplified  inquiries  into  Russian  legislation  and  the  gradual 

approximation of the procedures for preliminary investigation and inquiry are in line with the general world 

trend of optimizing pre-trial proceedings in criminal cases. The speed and effectiveness of the activities of 

the  criminal  justice  authorities  in  modeling  the  stages  of  initiating  a  criminal  case  and  preliminary 

investigation  by  introducing  ‘free  evidence’  is  achieved  by  significantly  shortening  the  terms  of  the 

preliminary investigation, which is often conducted prior to the initiation of the criminal case, or prior to its 

transfer to the investigative judge. As a guarantee of the realization  of the rights and freedoms of citizens 

that are not subject to restriction in accordance with Chapters 5 and 6 of the Convention for the Protection of 

Human Rights and Freedoms, the legislation of the majority of the countries of continental Europe provides 

for the procedural possibility of a transition from a reduced to a unified procedure under certain grounds 

and conditions. 

An analysis of the procedural order of the preliminary investigation in the form of an inquiry allows 

asserting that it retains a number of specific features which make it possible to delimit it from a preliminary 

investigation.  These  are  as  follows:  1)  criminal  cases  being  in  the  investigative  bodies’  jurisdiction;  2)  the 

term  of  the  inquiry;  3)  he  procedural  status  of  the  person  against  whom  the  inquiry  is  conducted;  4) 

application of preventive measures in the course of the inquiry; 5) the end of the inquiry by an indictment. 

The indictment contains two separate procedural decisions: on involving a person as a defendant with the 

formulation  of  the  final  charge,  which  is  the  result  of  the  prosecutorial  activity  in  the  course  of  pre-trial 

proceedings, as well as the decision to end the preliminary investigation with the formulation of conclusions, 

which, according to its results, will be presented to the court.  



Recommendations 

The  materials  contained  in  the  present  study  can  be  useful  for  further  scientific  research  of  the 

problems of differentiating the criminal procedure form and of optimizing the inquiry procedure. According 

to the authors’ opinion,  they enrich scientific knowledge about  simplified forms of criminal justice,  which 

should be oriented not only to increasing its effectiveness in terms of financial, resource and time costs, but 

also to solving the tasks formulated in Chapter 6 of the Criminal Procedure Code of the RF. The conclusions 

and recommendations formulated in the work can serve as a basis for constructive scientific discussion and 

further development of the theoretical foundations of the problems raised.  

The practical value of the materials lies in the possibility of their use in the activities of the criminal 

justice  authorities,  as  well  as  in  the  further  reform  of  the  criminal  procedure  legislation.  The  provisions 

formulated in the study can be used in teaching a course in the criminal process and relevant special courses 

for students of law schools, as well as in advanced training of practitioners. 



References 

1.  Report  of  the  Ministry  of  Internal  Affairs  of  the  Russian  Federation  on  the  state  of  crime  in  Russia  for 

January-December 

2016 


//https://md.rf/upload/site1/document_news/009/338/947/sb_1612.pdf 

(Accessed: 08.01.2018)  

2.  Gubarev  I.S.  The  simplified  form  of  pre-trial  proceedings:  the  effectiveness  of  a  justice  of  the  peace  in 

criminal  proceedings  [Sokrashchennaya  forma  dosudebnogo  proizvodstva:  ob  effektivnosti  v  ugolovnom 

protsesse i sudoproizvodstve u mirovogo sudji] // The Justice of the Peace. 2017. No.6. P. 25-29. 

3. Selina E.V. The concept of criminal prosecution, establishing the fact of committing a socially dangerous 

act  and  bringing  to  criminal  responsibility  [Kontseptsiya  ugolovnogo  presledovaniya,  ustanovleniya  fakta 

soversheniya  obshchestvenno  opasnogo  deyaniya  i  privlecheniya  k  ugolovnoy  otvetstvennosti]//  The 

Russian investigator. 2017. No. 1, P. 33-35. 

4.  Recommendations  of  the  Committee  of  Ministers  of  the  Council  of  Europe  №  6  R  (87)  ‘On  the 

simplification  of  criminal  justice’  http://ec.europa.eu/justice/data-protection/law/files/coe-fra-rpt-2670-

en-471.pdf 



International Journal of Applied Exercise Physiology    

www.ijaep.com

                                          VOL. 8 (2.1)

 

 



                 

 

 



105 

 

 

 



5. Convention for the Protection of  Human  Rights and Fundamental Freedoms (Rome  on 04.11.1950, with 

amendment of 13.05.2004) // Meeting of the legislation of the Russian Federation. 2001. No 2, Chapter 163. 

6. 

Code 


de 

procédure 

pénale 

1958 


// 

http://www.e-

justice.tn/fileadmin/fichiers_site_francais/codes_juridiques/Code_procedure_penale_fr.pdf 

Accessed : 

04.01. 2018. 

7.  Hardinghaus  A.  Strafzumessung  bei  Aufklärungs-  und  Präventionshilfe:  Der  Kronzeuge  im  deutschen 

Strafrecht unter besonderer Berücksichtigung von § 46b StGB. München : Herbert Utz Verlag GmbH, 2015.  

8. Schroeder F., Verrel T. Strafprozessrecht. München: Verlag C.H. Beck. 2011. 

9. 

Der 


österreichischen 

Strafprozessordnung 

// 

https://de.wikipedia.org/wiki/Strafprozessordnung_(Deutschland) Accessed: 04.01. 2018. 



10. Peter J.P. the Dutch criminal justice system. Organization and activities / J.P. Peter.WODC, 1999. 127p. 

11. Kodeks postępowania karnego 1997. http://kodeks.ws/postepowania_karnego/ Date Views 03.01. 2018. 

12.  Kovtun  N.N.  Inquiry  in  a  reduced  form:  collisions  and  lacunae  of  regulatory  norms  [Doznaniye  v 

sokrashchennoy forme: kollizii i lakuny normativnogo regulirovaniya] // Russian Justice. 2013. No.7. P. 26-

32. 

12.  Kachalova  O.V.  Continental  legal  traditions  of  accelerating  criminal  proceedings  [Kontinentalnyye 



pravovyye  traditsii  uskoreniya  ugolovnogo  sudoproizvodstva]//  International  Criminal  Law  and 

International Justice. 2015. No.6. С.3-7. 

14. A. Sotolář, F. Púry, P. Šámal: Alternativní řešení trestních věcí v praxi, Praha 2000.  

15. Isakova Т.V. On the issue of simplified forms of legal proceedings in criminal cases involving minors [K 

voprosu  ob  uproshchennykh  formakh  sudoproizvodstva  po  ugolovnym  delam  s  uchastiyem 

nesovershennoletnikh]/ / Bulletin of Udmurt University. 2013. No. 3. P. 148-153. 

16.  Criminal  procedure.  A  Worldwide  Study.  Edited  by  Craig  M.  Bradley.  Carolina  Academic  Press. 

Durham, 2007.  

17. Turner J.I. Judicial Participation in Plea negotiations: A Comparative View, 54. 2006.  

18.  The  Code  of  Laws  of  the  United  States  of  America  //  https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18 

Accessed: 04.01. 2018. 

19. The Federal Rules of Evidence were adopted by order of the Supreme Court on Nov. 20, 1972 transmitted 

to Congress by the Chief Justice on Feb. 5, 1973, and to have become effective on July 1, 1973. Pub. L. 93–12, 

Mar. 30, 1973, 87 Stat. 9. Date Views 13.06. 2017. 

20. William Bernem, 1995. Introduсtion to the Law and Legal System of the U. S. West Publisher Corp. 

21.  Pastukhov  P.S.  Features  of  the  police  inquiry  in  the  criminal  proceedings  of  the  United  States 

[Osobennosti  politseyskogo  doznaniya  v  ugolovnom  sudoproizvodstve  SSHA]//  International  Criminal 

Law and International Justice. - M.: Lawyer, 2013. No.5, P.16-18. 

22.  Criminal  process  of  the  USA  (pre-trial  stages)  [Ugolovnyy  protsess  SSHA  (dosudebnyye  stadii)].  M., 

1998. 208p. 

23.  Yazdekhasti,  A.,  Erfan,  N.,  &  Nazari,  N.  (2015).  Investigating  the  Relationship  between  Spiritual 

Intelligence and Social Adaptation among Girl High School Students in Shahreza City. UCT Journal of Social 

Sciences and Humanities  Research, 3(1), 20-23. 

24.  Vargas-Hernández,  J.  G.  (2016).  THE  QUESTION  OF  CHANGING  THE  CONCEPT,  ROLE  AND 

FUNCTIONS 

OF 


STATE. Humanities 



Social 

Sciences 

Reviews4(1), 

08-19. 


https://doi.org/10.18510/hssr.2016.412 

25.  Murzinova,  K.  E.  A.,  Koblanova,  A.,  &  Ansabayeva,  D.  A.  A.  (2018).  Prosodical  means  applied  in 

communicative relations. Opción34(85-2), 61-96. 

26. Kenan, K. X. (2018). Seeing and the Ability to See: A Framework for Viewing Geometric Cube Problems. 



International Electronic Journal of Mathematics Education, 13(2), 57-60. https://doi.org/10.12973/iejme/2695 

 

 



 

 


International Journal of Applied Exercise Physiology    

www.ijaep.com

                                          VOL. 8 (2.1)

 

 



                 

 

 



106 

 

 

 



Criminological policy and legislation in the area of combating crime 

related to trafficking in persons 

 

Lyudmila A. Bukalerova



1

 and 

 

Alimzhan B. Bekmagambetov



2

 

1.Head of the Chair of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of the RUDN Peoples’ Friendship 

University of Russia (RUDN), Doctor of Law, Professor. Russian Federation. 

2. Ph.D. in Law, Deputy Director for Science Chelyabinsk State University, Doctoral candidate of the RUDN Peoples' 

Friendship University of Russia 

Abstract 

1.  The  objective  of  this  publication  is  to  once  again  focus  on  the  issue  of  improving  the  combating 

trafficking  in  persons  from  the  perspective  of  global  approach  -  developing  the  optimal  integrated  policy 

model that includes a number of elements (subsystems).  

2. The methodology used by the author includes, first of all, an interdisciplinary analytical approach along 

with  the  system-structural-functional  characteristic  of  genetically  related  elements  of  a  single  complex 

system as a product of theoretical modeling.   

3.  In  accordance  with  the  author's  approach,  the  global  and  national  policies  on  criminal  and  penal  law, 

criminally-remedial,  operational  search  and  criminalistical  subsystems  should  be  included  among  the 

subsystems of the policy on combating crime related to trafficking. Author also underscores the necessity of 

clear  reflection  of  the  official  terminological  turnover  within  the  framework  of  an  integral  conceptual-

categorical apparatus of the Concept of Legal Policy of the Republic of Kazakhstan.  

4.  Addressing  to  further  theoretical  modeling  of  trafficking  crime  prevention  policies,  the  issue  of  the 

concept, content, and position of criminological policy in the structure of an anti-criminal state mechanism is 

being considered. Hence, the researcher focused on the correlation of penal and criminological policies; in 

this reference there are two polar scientific contemplations (where penal policy is a part of the criminological 

structure  and  vice  versa),  which  also  evolved  due  to  the  discrepancy  between  criminal  law  and 

criminological science.  Therefore, the legal writer expresses solidarity with the position of leading experts 

on the necessity to strengthen integration between relevant branches of science, including such challenging 

areas  as  criminal  science  and  criminology  of  penal  law  (justice).  Based  on  the  fundamental  scientific 

concepts, the author presents the structure of criminological legislation in the area of combating trafficking 

crime;  and  also  underscores  the  criminogenic  gap  expressed  in  the  absence  of  a  basic  law  on  combating 

trafficking. 

5. The results obtained will serve the purpose in the area of law-making, law-enforcement and human rights 

policies,  aimed  at  ensuring  the  proper  level  of  criminological  security  of  the  personality,  society  and  the 

state. 


6.  The  social  consequences  of  the  development  and  implementation  of  a  holistic  concept  of  anti-crime 

policies related to trafficking in persons will be expressed in enhancing the effectiveness of law enforcement 

in protecting citizens from relevant criminal encroachments. 

Keywords:  Criminological  policy,  Penal  policy,  Criminological  law,  Criminological  legislation,  Human 

trafficking.   



Introduction 

2017 was the year when the Action Plan of the Government of the Republic of Kazakhstan to Combat 

and Prevent Human Trafficking Crimes, approved by the resolution of Kazakhstan Government (decree no. 

23) on January 28, 2015, was completed. The Action Plan included the following key areas: policy-making on 

improvement and alignment of legislation, which consequently contained such sections as standard-setting 

work on the improvement and alignment of legislation (4 paragraphs); organizational and practical activities 

for  the  combating  trafficking  in  persons  (8  paragraphs,  including  7  sub-paragraphs);  organizational  and 

practical measures in rendering of assistance to victims of trafficking (6 paragraphs); cooperation with the 

proper  authorities  of  the  CIS  member  states  and  international  non-governmental  organizations  (6 

paragraphs),  organizational  and  preventive  countermeasures  on  trafficking  (6  paragraphs);  advisory  and 

scientific-methodological  support  (4  paragraphs);  and  human  resourcing  (3  paragraphs)  [1,  P.  211-223].  It 


International Journal of Applied Exercise Physiology    

www.ijaep.com

                                          VOL. 8 (2.1)

 

 



                 

 

 



107 

 

 

 



stands  to  reason  that  it  will  be  subjected  to  a  thorough  analysis  by  the  interdepartmental  commission, 

following which the final documents with practical recommendations will be adopted.  

The  author  of  this  article  as  a  member  of  the  expert  council  of  the  Commission  on  Human  Rights 

under  the  President  of  the  Republic  of  Kazakhstan  is  up  to  take  part  in  this  legislation,  as  well  as  he 

participated in the international presentation of the analytical report on “Current Problems in the Protection 

of the Rights of Migrant Workers and Victims of Trafficking in Persons in the Republic of Kazakhstan” held 

on  September  14,  2017  in  the  Ministry  of  Foreign  Affairs.  This  report    also  states  that  “In  this  respect, 

Kazakhstan has to solve a complex problem of the creation of a modern migration management system that 

would  prevent  an  outflow  of  skilled  personnel  abroad”  (Analytical  Report:  Current  Problems  in  the 

Protection  of  the  rights  of  Migrant  Workers  and  Victims  of  Trafficking  in  Persons  in  the  Republic  of 

Kazakhstan, under the general editorship of Kuanysh Sultanov and Tastemir Abishev, Astana, 2017. 179 p.: 

Commission on Human Rights under the President of the Republic of Kazakhstan) (Page 6).  

All  of  the  above  aspects  of  diverse  activities  testify,  or  at  least  give  grounds  to  assert  about  the 

prerequisites  for  the  formation  of  a  separate  direction  -  criminological  policy  in  the  area  of  combating 

criminal challenges and threats, where human trafficking occupies one of the leading positions. And this is 

of the constant attention of the relevant UN structures; besides, the Republic of Kazakhstan has become the 

President of the United Nations Security Council since January 1, 2018. 

The forth planned systematic and effective countermeasures of crime in modern conditions are mainly 

dependent on the quality of modeling and modernization of criminological policy as one of the subsystems 

of global criminal (penal/executive) policies.  

At  the  official  level,  this  aspect  is  constantly  prevailing  not  only  under  attention  of  the  government 

and criminal justice, but also is a subject of a “field practice”. This is evidenced by the establishment of the 

Interdepartmental  Research  Institute  of  the  Academy  of  Law  Enforcement  Agencies  under  the  General 

Prosecutor's Office of the Republic of Kazakhstan. Those establishments have already conducted a number 

of  meaningful  and  constructive  dialogue  platforms,  training  seminars  and  meetings.  Among  them  are  the 

International Scientific Conference “From criminological legislation to the combat crime justice (problems of 

law  criminology)”  (held  on  May  19,  2017  by  Kostanay  akimat;  prosecutor's  office  of  Kostanay  region  and 

Kostanay  branch  of  Chelyabinsk  State  University);  International  Scientific  Conference  “Actual  issues  of 

public security and combating crime” (November 16, 2017, Academy of Law Enforcement Agencies of the 

Prosecutor General's Office of the Republic of Kazakhstan); Legal Forum on Criminology “The suspect and 

the accused: are their rights really protected?” (December 14, 2017, also by Academy of Law Enforcement 

Agencies  of  the  Prosecutor  General's  Office  of  the  Republic  of  Kazakhstan);  and  joint  meeting  with  the 

Prosecutor's  Office  of  the  Kostanay  region  under  the  name  of  “Crime  Prevention  through  Criminological 

Conceptual Foresight” (December 25, 2017, Astana  - Kostanay, Academy of Law Enforcement Agencies of 

the General Prosecutor's Office). 

 From  the  point  of  view  of  theoretical  and  instrumental  analysis,  the  criminological  direction  of  the 

counteraction  policy  should  have  its  own  legislative  basis,  which  should  represent  the  new  branch  - 

criminological law, - a proposed product of the Neva-Volgian scientific school; criminology of law (by D.A. 

Shestakov); or criminology of penal law (justice) (by S.F. Milyukov). As an apotheosis of the entire process of 

theoretical  modeling  in  this  area  it  is  possible  to  consider          the  construction  of  a  single  law  system  to 

counteract crime. Therefore, it is entirely essential to agree with Anatoly P. Danilov that “foreign colleagues 

are lacking similar proposals; and the Russian criminological theory is ahead of its western development” [2, 

page 71]. 

Results obtained from the conducted sociological survey, in which the legal writer participated as a 

respondent, are also very challenging. The majority of the respondents (55 individuals or 65.5%) required the 

adoption of a single crime prevention legislation (as stated by the above-mentioned researcher); 13 people 

among them had a degree (81.3% of the total number of such) [3, p. 72]. The concept of Yuri D. Goncharov is 

essentially  similar;  and  excellent  in  content.  In  the  structure  of  combating  crime  he  allocates  laws  on 

counteraction and prevention policy [4, p. 264; p. 89].  

However, in context of this report the dominant object will be such an object of study as the policy on 

criminology, which has not only been insufficiently developed, but has not yet firmly established itself in the 

1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   176


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2019
ma'muriyatiga murojaat qiling