Iqtisodiy nazariyada davlat qarzini shakllantirish sabablari

Qarzni boshqarishning asosiy vazifalari:

· Tashqi qarz majburiyatlari hajmini va shunga muvofiq ularga xizmat ko'rsatish xarajatlarini kamaytirish;
· Tashqi qarzlarning tuzilishini optimallashtirish, uning bozor tarkibiy qismining ulushini oshirish;
· Tashqi qarzlar bo'yicha to'lovlar jadvalini optimallashtirish, eng yuqori darajadagi to'lovlarni bartaraf etish;
· Tashqi qarzni to'lash shartlari bo'yicha qarz tuzilmasi sezilarli darajada yomonlashmasdan ichki qarz olish hisobiga qayta moliyalashtirish;
· Qarz mablag'laridan foydalanish samaradorligini oshirish.

4. Davlat qarzlarini boshqarish

Davlat qarzlarini boshqarish jarayoni bu hukumat qarzlarini chiqarishga va joylashtirishga tayyorgarlik ko'rish, davlat qimmatli qog'ozlari bozorini tartibga solish, davlat qarzlariga xizmat ko'rsatish va to'lash, kreditlar va kafolatlar berish bilan bog'liq bo'lgan harakatlar majmuidir.
Davlat qarzlarini boshqarish to'g'ridan-to'g'ri (institutsional, texnik, aslida iqtisodiy) va bilvosita tartibga solish usullarini qamrab oladi (iqtisodiy boshqaruvning makro- yoki mikroiqtisodiy ta'siriga ta'sir).
Davlat qarzlarini boshqarish kontseptsiyasi va mazmuni juda ko'p o'lchovli tarzda belgilanishi mumkin. Uni boshqarish keng va tor ma'noda ko'rib chiqilishi mumkin. Davlat qarzlarini boshqarish keng ma'noda qarz oluvchi sifatidagi faoliyati bilan bog'liq davlat iqtisodiy siyosatining yo'nalishlaridan birini shakllantirishni anglatadi. Ushbu jarayon quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Davlat qarz siyosatini shakllantirish;
Mikro va makroiqtisodiy ko'rsatkichlarga ta'sir ko'rsatishning asosiy yo'nalishlari va maqsadlarini aniqlash;
Milliy dasturlarni va davlat qarzlarini strategik boshqarish bilan bog'liq boshqa masalalarni davlat qarzidan moliyalashtirish imkoniyati va maqsadga muvofiqligini belgilash;
Qarz chegaralarini aniqlash.
Dar ma'noda qarzlarni boshqarish deganda hukumat qarzlarini chiqarish va joylashtirish, xizmat ko'rsatish, davlat qarzlarini to'lash va qayta moliyalashtirish, shuningdek davlatning qimmatli qog'ozlar bozorini tartibga solish bilan bog'liq faoliyat majmui tushuniladi.
Keng va tor ma'noda davlat qarzlarini boshqarish jarayoni davlat tomonidan tizimli yondashuvni talab qiladi va mavjud qarzlarni tartibga solishning ko'p qirrali xususiyatlarini belgilaydi. O'z navbatida, qarzni aniq tasniflashsiz qarzni tizimli boshqarish mumkin emas.
Davlat qarzini boshqarish jarayonida davlat o'rtasidagi nisbatni belgilaydi har xil turlari qarz faoliyati, muddatlari va rentabelligi bo'yicha qarz faoliyati turlarining tuzilishi, aniq davlat ssudalari, kreditlari va kafolatlarini tuzish mexanizmi, davlat ssudalari va kafolatlarini berish va qaytarish tartibi va ular bo'yicha moliyaviy majburiyatlarni bajarish, davlat ssudalarini berish va muomalaga chiqarish tartibi. Shuningdek, davlat qarzi faoliyatining boshqa barcha amaliy jihatlari belgilab qo'yilgan.
Davlat qarzlarini boshqarish kontseptsiyasi o'zaro bog'liq uchta faoliyat yo'nalishini o'z ichiga oladi. Birinchisi, davlat qarzi hajmi va tuzilishini rejalashtirish nuqtai nazaridan byudjet siyosati. Ikkinchisi - qarzlarni amalga oshirish, davlat qarzlari bilan operatsiyalar, bu uning tuzilishini optimallashtirishga va unga xizmat ko'rsatish xarajatlarini kamaytirishga qaratilgan. Uchinchisi - qarz majburiyatlari va qarzlar bilan operatsiyalarni hisobga olishni tashkil etish, qarz majburiyatlarini bajarish uchun to'lov tizimining ishlashi.
Davlat qarzining mavjudligi avtomatik ravishda hukumat uni boshqarish majburiyatiga ega ekanligini anglatadi. Davlat qarzlarini boshqarish deganda davlat tomonidan uning vakolatli organlari tomonidan vakolat berilgan davlat tomonidan davlat qarzining hajmi, tuzilishi va xizmat ko'rsatish narxini tartibga solish bo'yicha harakatlar majmui tushuniladi.
Davlat qarzlarini boshqarish maqsadi davlatning qo'shimcha moliyaviy resurslarga bo'lgan ehtiyojlari va ularni jalb qilish, xizmat ko'rsatish va to'lash xarajatlari o'rtasida maqbul muvozanatni topishdir.
Ikkita asosiy echim mavjud: - moliyaviy oqimlar ustidan ma'muriy nazoratni kuchaytirish, qonunchilikni kuchaytirish va qulay investitsiya muhitini yaratadigan tizimli institutsional o'zgarishlarni amalga oshirish bilan to'ldiriladi.