Категории субъектов, место и роль в рыночном хозяйстве артемов Артем Владимирович, соискатель кафедры политологии и политического управления

Артемов А. В. 
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС: ПОНЯТИЕ, КРИТЕРИИ, КАТЕГОРИИ
СУБЪЕКТОВ, МЕСТО И РОЛЬ В РЫНОЧНОМ ХОЗЯЙСТВЕ 
эти изменения еще не нашли отражения в Налоговом 
кодексе Российской Федерации: в частности, не изме-
нен порог, с которого разрешено применение упро-
щенной системы налогообложения (предельный раз-
мер доходов за налоговый /отчетный/ период 2015 г. 
не должен превышать 68,820 млн руб.). Если раньше 
среди применявших упрощенную систему налогооб-
ложения могли быть как микропредприятия, так и ма-
лые предприятия, то сейчас – только микропредприя-
тия. При этом если на таком предприятии трудятся 
более 15 человек, то оно уже будет относиться к ма-
лому предприятию. 
Трудно согласиться с авторами, которые пытаются 
представить малые и средние предприятия в качестве 
самостоятельной организационно-правовой формы 
юридического лица [4, с.37], так как нет необходимости 
в выделении каких-либо особых организационно-
правовых форм (помимо коммерческих или некоммер-
ческих организаций), раскрывающих суть данных 
предприятий. По итогам сплошного федерального ста-
тистического наблюдения за деятельностью субъектов 
малого и среднего предпринимательства за 2010-й год 
[10, т.2, с.20], больше всего предприятий малого биз-
неса было создано в организационно-правовой форме 
обществ с ограниченной ответственностью. 
Отметим, что проблема выделения критериев для 
отнесения предприятия к категории малых и средних 
предприятий имеет не только теоретическое, но, в 
первую очередь, сугубо практическое значение: от 
этого зависят государственная поддержка, налогооб-
ложение, кредитование соответствующих субъектов. 
Например, во многих российских банках выработаны 
оригинальные критерии малого и среднего предпри-
нимательства, а именно: за основу берется размер 
выручки предприятия (согласно такому критерию, ма-
лый бизнес имеет оборот от 60 до 150 млн рублей, 
микропредприятия – до 60 млн рублей) [11]. 
Что касается места и роли малого и среднего пред-
принимательства в рыночном хозяйстве, то они обу-
словлены целым рядом функций малых и средних 
предприятий, как экономического, так и иного (соци-
ального, политического) характера [26]. 
Кроме того, можно выделить и ряд интегративных 
функций такого предпринимательства. В частности, оно 
может выступать одним из факторов развития, выпол-
нять инновационные функции. К числу же, собственно, 
экономических функций можно отнести следующие: 
способствуют диверсификации экономики, придают ей 
гибкость и, соответственно, заполняют экономические 
ниши, куда не стремится крупный бизнес; вносят вклад 
в развитие конкурентной среды; оперативно реагируют 
на изменение конъюнктуры рынка; участвуют в созда-
нии широкого спектра товаров и услуг, способных удо-
влетворить спрос населения в них. К числу социальных 
функций, выполняемых малым и средним предприни-
мательством, можно отнести следующие: способствуют 
решению проблем занятости населения путем создания 
рабочих мест, в том числе и для социально уязвимых 
граждан; смягчают социальную напряженность; форми-
руют широкий слой собственников; выступают основой 
для формирования среднего класса; способствуют раз-
витию частной инициативы граждан и гражданского об-
щества в целом [23]. 
Можно выделить и ряд политических функций ука-
занного предпринимательства, например, оно может 
являться основой для формирования политических 
партий, выражающих интересы малого и среднего 
бизнеса, способствовать снижению политической 
напряженности в обществе и пр. 
По данным Росстата, в 2015-м году в России действо-
вали около 15 тыс. средних предприятий и 2,1 млн малых 
предприятий (включая микропредприятия) со средней 
численностью работников около 12 млн [24]. Следует 
отметить, что число официально зарегистрированных 
коммерческих организаций в сфере малого предприни-
мательства в течение 2015-го года выросло на 2,9%, а 
индивидуальных предпринимателей – на 3,7% [22]. 
Динамика основных показателей малого и среднего 
предпринимательства за 2010-2015 годы свидетель-
ствует о том, что: 
- 
число предприятий малого бизнеса за эти годы неуклонно 
росло (за указанный период почти на 128%), это касается и мик-
ропредприятий (их рост за указанный период составил 132%); 
- 
однако численность средних предприятий за 2010-2014 
годы уменьшилась почти вдвое (25,2 тыс. – в 2010-м году и 
13,7 тыс. – в 2014-м году); 
- 
среднесписочная численность работников, занятых на ма-
лых предприятиях, увеличивалась и достигла, по данным за 
2014-
й год, 10789,5 тыс. чел., из них – 4431,1 тыс. чел. – ра-
ботники микропредприятий. Численность же работников, 
занятых в среднем предпринимательстве, все эти годы 
уменьшалась: с 2426,7 тыс. человек в 2010-м году до 1585,8 
тыс. – в 2014-м году. На малых и средних предприятиях в 
настоящее время трудятся около 25% работников, занятых в 
национальной экономике Российской Федерации; 
- 
увеличивался и оборот предприятий малого бизнеса (с 
18933,8 млрд руб. в 2010-м году до 26392,2 млрд руб. – в 
2014-
м году); при этом оборот предприятий среднего бизнеса 
уменьшился за рассматриваемый период – с 7416,2 млрд 
руб. до 5027,8 млрд руб.; 
- 
доля малых, а также средних предприятий в обороте пред-
приятий в целом по национальной экономике Российской Феде-
рации, постепенно снижается (так, по сравнению с 2013-м годом 
в 2014-м году она для малых предприятий снизилась с 21,6% до 
20,4%, а средних, соответственно, с 4,1% до 3,9%); 
- 
сокращается инвестиционный потенциал малого и средне-
го бизнеса: объем инвестиций в основной капитал средних 
предприятий с 2008-го года сократился более чем на 50% и 
составил 256,2 млрд рублей – в 2014-м году; инвестиции в 
основной капитал малых предприятий упали с 7,2% – в 2010-
м году до 4,9% – в 2014-м году. 
Если рассматривать в совокупном исчислении, то в 
настоящее время малые и средние предприятия состав-
ляют 95% от всех коммерческих предприятий в нашей 
стране. Их вклад в экономику постсоветской России со-
ставляет около 1/5 ВВП (а в ряде субъектов Российской 
Федерации – 1/3 ВРП) (для сравнения: в США доля ма-
лого бизнеса в ВВП составляет 50-52%, в Италии – около 
60%, в Испании и Норвегии достигает 65-75%, в целом в 
ЕС малый бизнес составляет 90% общего числа пред-
приятий [13; 21]). При этом, если предприятия малого 
бизнеса сосредоточены в основном в сферах торговли, 
оказания различных услуг населению, то среднее пред-
принимательство представлено в сферах с более высо-
кой добавленной стоимостью [16]. 
Вместе с тем вклад малого и среднего предпринима-
тельства в российскую экономику существенно ниже 
(на эти предприятия приходится только 5-6% от обще-
го объема основных средств и 6-7% от объема инве-
стиций в основной капитал в целом по стране, причем 
к такому предпринимательству в основном относятся 
микропредприятия, составляющие 62,6% от числа 
субъектов малого и среднего бизнеса, и индивидуаль-
ные предприниматели – 32,9%, соответственно), чем в 
большинстве не только экономически развитых, но и 
развивающихся стран. 
47 

---