Kirish bob. Iqtisodiy tizim tushunchasi

3. O’TISH DAVRI IQTISODIY TIZIMI TUSHUNCHASI VA
UNING TURLARI
O'tish davri iqtisodiyoti, bu, qoida tariqasida, ma'muriy-buyruqbozlik tizimining bozor iqtisodiyotiga o'tish jarayonida iqtisodiyoti. Shu bilan birga, nafaqat iqtisodiy siyosat va boshqaruv usullari o'zgaribgina qolmay, balki butun ijtimoiy-iqtisodiy tizimning tubdan o'zgarishi amalga oshirilmoqda. Transformatsiya natijasida iqtisodiyotning barcha elementlari o'zgarib bormoqda: mulk munosabatlari; ishlab chiqarish va iste'mol o'rtasidagi munosabatlar; takror ishlab chiqarish turi; iqtisodiy rivojlanishning maqsadlari va vositalari; muassasalar.
O'tish davri iqtisodiyotining o'ziga xos xususiyati, birinchi navbatda, uning sotsialistik deb nomlangan xususiyatlarini yo'q qilish va xususiy mulkchilikka asoslangan zamonaviy bozor iqtisodiyotining paydo bo'lishi bilan belgilanadi. Shu bilan birga, postindustrial jamiyat iqtisodiyotni ijtimoiylashtirish tendentsiyasini saqlab qolish va uni yanada rivojlantirish va shu asosda ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotni shakllantirish imkoniyatlarini namoyish etadi.
O'tish davri iqtisodiyotini o'zgartirishning 3 bosqichi mavjud:
1. Tayyorgarlik bosqichi, unda eski tizimning asta-sekin parchalanishi kuzatiladi; uning yakuniy natijasi ijtimoiy-iqtisodiy inqirozdir.
2. Ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarni faol institutsional transformatsiyalar mexanizmi orqali to'g'ridan-to'g'ri o'zgartirish. Ushbu bosqichda iqtisodiyotning eski mexanizmlari yo'q qilinmoqda va shu bilan birga hali o'rnatilgan yangi mexanizmlar mavjud emas. Bunday sharoitda iqtisodiy bo'lmagan omillar ayniqsa katta rol o'ynaydi, birinchi navbatda, davlatning xo'jalik yurituvchi sub'ekt sifatida roli oshadi.
3. O'tish davridan chiqish bosqichi, ishlab chiqarish munosabatlarining yangi tizimini o'z asosida takror ishlab chiqarish uchun institutsional asoslarni yaratishni bosqichma-bosqich yakunlash.
O'tish davri iqtisodiyotiga xos bo'lgan institutsional o'zgarishlar quyidagicha.
Liberalizatsiya - bu iqtisodiy faoliyat bilan bog'liq cheklashlar va taqiqlarning bekor qilinishi. O'tish iqtisodiyotida liberallashtirishning birinchi bosqichi narxlarni erkinlashtirish edi, natijada korxonalar o'z mahsulotlariga narxlarni mustaqil ravishda belgilay boshladilar. Shuningdek, tashqi savdo-sotiqdagi davlatning monopoliyasini bekor qilgan tashqi savdoning liberallashtirilganligini qayd etish mumkin.
Xususiylashtirish xususiy (va aktsionerlik) mulkni qayta yaratish usuli sifatida institutsional o'zgarishlarning va bozor iqtisodiyotini shakllantirishning muhim omili hisoblanadi. Xususiylashtirish ham tadbirkorlarni samarali boshqarish uchun zarur shartdir.
O'tish davri iqtisodiyotining eng muhim elementi bu hozirgi kunda mustaqil faoliyat yuritayotgan korxonalar uchun yangi o'yin qoidalarini yaratish, ya'ni qonunlar va qonunchilikni tubdan o'zgartirishdir. Aks holda, korxona va davlat o'rtasida, shuningdek korxonalarning o'zlari o'rtasida yangi iqtisodiy aloqalar tizimini qurish mumkin emas.
Tarixiy, ijtimoiy-iqtisodiy, geografik omillarga qarab turli mamlakatlarda bozor iqtisodiyotiga o'tish jarayoni har xil yo'llar bilan amalga oshiriladi. Biroq, barcha mamlakatlarga xos bo'lgan umumiy naqshlarni ajratib ko'rsatish mumkin.
Bunday o'tishdagi asosiy qonuniyat - bu davlat rolining o'zgarishi. Mulkning muhim qismini xususiylashtirish (davlat tasarrufidan chiqarish) davlatning iqtisodiy sub'ekt bo'lib qolishi bilan birga, jamiyatning barcha mulklarining monopoliyasi bo'lishini to'xtatishiga olib keladi.
Shu bilan birga, davlat iqtisodiy huquqning sub'ekti sifatida, shuningdek makroiqtisodiy tartibga solish sub'ekti sifatida o'z mavqeini saqlab qoladi. Shunday qilib, o'tish davri, huquqning o'rni nihoyatda kuchaygan, shuningdek, iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish sodir bo'lgan paytda, davlatning o'rni nafaqat pasaymaydi, balki ortadi.
Bundan tashqari, davlat ishlab chiqarish funktsiyalarini ham bajaradi, chunki u hanuzgacha harbiy sanoat majmuasida, ayrim infratuzilma tarmoqlarida, ijtimoiy sohada, fundamental fanlarda hukmronlik qilmoqda.
O'tish iqtisodiyotining yana bir muntazamligi - xususiylashtirishni amalga oshirish; uning sur'ati va usullari mamlakatlar rivojlanishining o'ziga xos xususiyatlariga va islohotlar zaminidagi mafkuraga bog'liq.
O'tish davri iqtisodiyotida moliyaviy barqarorlashtirish barcha mamlakatlarda ham amalga oshirilmoqda. O'tishdan oldingi iqtisodiyot defitsit iqtisodiyot bo'lganligi sababli, bozor iqtisodiyotiga kirish muqarrar ravishda inflyatsiya bilan birga keladi.
Moliyaviy barqarorlashtirish - barqarorlashuvning, so'ngra iqtisodiy o'sishning eng muhim sharti.
O'tish iqtisodiyotidagi naqsh - bu transformatsion retsessiya deb ataladi. Iqtisodiyotning eski rejalashtirish mexanizmlari vayron bo'lganda va yangi bozor regulyatorlari hanuzgacha kuchsiz bo'lib, to'liq ishlay olmasa, iqtisodiyot chuqur inqirozga uchraydi. Ushbu inqiroz ko'plab omillar bilan belgilanadi:
narxlar nisbati;
mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshligi;
import raqobati; yoqilg'i, xom ashyo, transport va boshqalar narxining ko'tarilishi.
Shuning uchun transformatsion turg'unlik iqtisodiy o'tishning salbiy oqibatlarini yumshatish uchun davlat rolini kuchaytirishni ham talab qiladi.O'tish davri iqtisodiyotida jahon iqtisodiyotiga qo'shilish jarayoni sodir bo'lmoqda.Ochiq iqtisodiyotga o'tish juda muhimdir, chunki u iqtisodiy qoloqlikni saqlab qolish tendentsiyasini yo'q qiladi, iqtisodiyotni ochiq va pirovardida raqobatbardosh qiladi.
Barcha mamlakatlar bir-biridan farq qilgani uchun nafaqat o'tish davri iqtisodiyoti, balki ularda o'tish mohiyati ham har xil. Ma'muriy-buyruqbozlik iqtisodiyotidan bozor iqtisodiyotiga o'tishning ikki turini ajratib ko'rsatish mumkin: o'nlab yillar davomida kengaytirilgan bosqichma-bosqich o'tish (bosqichma-bosqichlik) va "shok terapiyasi" tamoyili asosida isloh qilish. Gradualizm (inglizcha asta-sekin - bosqichma-bosqich) Xitoy, Vetnam, Vengriya kabi mamlakatlarda tarqaldi. Ushbu turdagi islohotning o'ziga xos xususiyatlari: davlatning muhim roli, shuningdek, aholi uchun eng salbiy ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarni, birinchi navbatda hayot darajasi uchun oqibatlarni neytrallashtirish (davlat regulyatorlari orqali). Masalan, Xitoy 1980-yillarda o'z iqtisodiyotini isloh qila boshladi. va hozirda iqtisodiy o'sish (yiliga 10% stavka) tufayli u eng yaxshi o'nta mamlakat qatoriga kirdi, shu bilan birga aholi turmush darajasini sezilarli darajada oshirdi. O'tish davridagi Xitoy iqtisodiyotining o'ziga xos xususiyati shundaki, ko'plab sohalarda bozor islohotlarini amalga oshirish jarayonida qat'iy davlat nazorati saqlanib qoladi. Xususan, Xitoyda kichik biznes nihoyatda rivojlandi va shu bilan birga, erkin iqtisodiy zonalar doirasida texnika va texnologiyalarning so'nggi modellari ishlab chiqilmoqda, keng ko'lamli ishlab chiqarish takomillashtirilmoqda.
Monetarizm nazariyasiga asoslangan "shok terapiyasi" (iqtisodiyotning tebranuvchi harakatida hal qiluvchi rolga pul ajratadi), o'tish iqtisodiyotida davlatning minimal ishtirokini nazarda tutadi. Davlat faoliyatidagi asosiy narsa moliyaviy barqarorlikni ta'minlashdir, chunki monetaristlarning fikriga ko'ra, inflyatsiyaga qarshi siyosat, byudjetning cheklangan cheklovlari tufayli bozorga muvaffaqiyatli o'tishni ta'minlaydi. Qattiq byudjet cheklovlari korxonalarni o'zini o'zi ta'minlashga o'tishi uchun zarur shartlardir. "Shok terapiyasi" (narxlarni erkinlashtirish natijasida) aholi turmush darajasining keskin pasayishini nazarda tutadi (shu sababli u shunday nom oldi), ammo muvaffaqiyatli islohotlar natijasida ushbu davr juda tez o'tishi mumkin (2-3 yil). Keyinchalik, iqtisodiyot sohasida ham ko'tarilish, ham aholi turmush darajasining ko'tarilishi boshlanadi. "Shok terapiyasi" doktrinasi Polsha (1990-91), Chexiya, Estoniyada muvaffaqiyatli amalga oshirildi. Ushbu mamlakatlar endi iqtisodiy o'sish bosqichiga qadam qo'yishdi.
Ma'muriy-buyruqbozlik tizimini isloh qilish shuni ko'rsatdiki, u iqtisodiyotga qanchalik ko'p kiritilsa, bozorga o'tish jarayoni shunchalik qiyinlashadi. Bu MDHdagi barcha mamlakatlarga, shu jumladan, 70 yil davomida Sovet hokimiyatining bozor iqtisodiyotidan ancha uzoq bo'lgan iqtisodiy aloqalari rivojlangan Ukrainaga ham tegishli. Bir qator islohotlarni amalga oshirish - xususiylashtirish, iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish, soliq islohoti, ijtimoiy sohani isloh qilish va boshqalar - "shok terapiyasi" dan tashqariga chiqadigan vaqtni talab qiladi.
“Hozirgi davrda real hayotda bozor iqtisodiyoti sof bozor mexanizmi va rejali iqtisodiyot unsurlarini mujassamlashtiradi. Mulkchilikning har xil shakllari, tadbirkorlikning turli yo‘nalishlari mavjud bo‘ladi, unda rejalashtirish, prognozlash, aholini ijtimoiy himoyalash kuchayadi. Masalan, AQSH iqtisodiyoti hozirgi davrda oldingi erkin bozor iqtisodiyotidan sezilarli farq qiladi. Bu farqlar quyidagilarda ko‘rinadi: birinchidan, mulkning bir qismi davlat qo‘lida bo‘lib, u iqtisodiyotda katta rol o‘ynaydi. Bu iqtisodiyotning barqarorligi va o'sishi uchun sharoit yaratishda, bozor tizimi yetarli darajada ishlab chiqarmaydigan yoki umuman yetkazib bermaydigan ayrim tovarlar va xizmatlar bilan ta’minlashda; daromadlar taqsimlanishini o‘zgartirishda va shu kabilarda namoyon bo‘ladi; ikkinchidan, sof kapitalizmdan farqli o’laroq, AQSH iqtisodiyotida yirik korporatsiyalar va kuchli kasaba uyushmalari shaklidagi qudratli iqtisbdiy tashkilotlar mavjud.
Bu yerda shuni alohida ta’kidlash lozimki, xususiy mulkchilik va bozor tizimiga suyanish, ijtimoiy mulkchilik va markazdan rejalashtirish har doim ham bir vaqtda mavjud bo‘lmasligi mumkin. Masalan, sobiq millatchi Germaniya iqtisodiyoti avtoritar kapitalizm deb atalgan, chunki mulkchilik xususiy bo‘lib qolsada, mamlakat iqtisodiyoti qattiq nazorat ostiga olingan va markazdan boshqarilgan. Buning teskarisi, bozor sotsializmi deb atalgan sobiq sotsialistik Yugoslaviya iqtisodiyotida resurslarga ijtimoiy mulkchilik xos bo‘lgan va bir vaqtda iqtisodiy faoliyatni tashkil qilish va boshqarishda erkin bozor asosida olib borilgan. Shvetsiya iqtisodiyotida ham 90% dan ortiq xo‘jalik faoliyati xususiy firmalarda to‘plangan bo‘lsada, davlat iqtisodiy barqarorlikni ta’minlash va daromadlami qayta taqsimlashda faol qatnashadi.
Hozirgi vaqtda Xitoy Xalq Respublikasida davlatning markazlashgan holda iqtisodiyotga aralashuvi va rejalashtirish tizimi saqlanib qolgan holda bozor mexanizmlari muvaffaqiyat bilan qo‘llanilib, barqaror va tez sur’atlar bilan iqtisodiy o‘sishga erishmoqda.”⁴