Курсовая работа по дисциплине «Всемирная история»

Глава I Распад СССР и изменения на политической карте мира
1.1 Экономические причины распада СССР
Начало 1960-х гг. в экономическом плане было не таким благоприятным, ¹как в предыдущее десятилетие. Высокие темпы роста в экономике, сопровождавшиеся – особенно во второй половине 1950-х гг. – повышением эффективности производства, заметными достижениями в ряде областей науки и техники, расширением сферы потребления и т.д., в начале 1960-х гг. стали уменьшаться. В 1963 г. по сравнению с 1962 г. прирост национального дохода снизился с 5,7 до 4%, продукции промышленности – с 9,7 до 8,1%, а валовая продукция сельского хозяйства составила 92,5% от уровня 1962 г. Экономическая ситуация требовала осмысления, критического анализа с тем, чтобы не только поставить объективный диагноз экономике, но и наметить пути ее развития на будущее. Назревшую необходимость видел и сам Хрущев: при его непосредственной поддержке в начале 1960-х гг. начались экономические дискуссии. По мнению «большинства», необходимо было внести структурные изменения в экономический курс. И только. Те же, кто видел глубинные пороки социалистической системы хозяйствования, остались в меньшинстве. Известный и уважаемый экономист Л. А. Леонтьев, высказать мысль о застойных явлениях в экономике, сложившихся уже после 1920-х гг., и сразу подвергся коллективному осуждению. Меньшинство предпочитало рассуждать о цене и результатах уже достигнутого, и еще больше – о содержании и направлениях предстоящей экономической работы. Обсуждаения буксовали, реформы откладывались, драгоценное время уходило. Власть множила дискуссии на высшем уровне, обсуждала все новые детали, которые в конечном итоге своидили к одному: какими будут показатели эффективности. Отставка Хрущева в октябре 1964 г. только усугубила ситуацию. Самая крупная за послевоенный период реформа опоздала, т.к. ее практическое воплощение пришлось на тот момент, когда наиболее благоприятное время осталось уже позади. К началу 1960-х гг. Советский Союз, заплатив огромную цену людскими ресурсами, создал определенный индустриальный и научный потенциал. Общество стало в большинстве своем городским и образованным. По данным ЮНЕСКО, в 1960 г. СССР занимал 2-3-е место в мире по интеллектуальному потенциалу страны. Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, сократилась с 80% (1928 г.) до 25% к концу 1960-х гг., а в промышленности и строительстве возросла с 8 до 38%. Соответственно изменилась и структура Валового национального дохода: доля промышленности и строительства увеличилась с 29 до 42%, а сельского хозяйства, наоборот, уменьшилась с 54 до 24%. Однако, экономика была плохо сбалансирована, требовала для своего роста постоянного наращивания производственных ресурсов. К 1970 г. СССР превосходил США по уровню производства угля, кокса, тракторов, цемента. Железной руды, к примеру, добывалось в 6 раз больше, чем в США, и примерно во столько же раз меньше производилось предметов потребления. Гипертрофия добычи ресурсов и их первичной переработки, тяжелого машиностроения определяли максимальную энергоемкость производства. На западе для производства одного килограмма потребляемой человеком продукции расходовалось 4 килограмма исходного материала, а в СССР – 40. Хронически отставал аграрный сектор экономики. Страна, имея более половины мировых площадей чернозема (в 1985 г. площадь всех сельскохозяйственных угодий СССР составляла 607,8 млн. га, из них 227,1 млн. га пашни), не могла накормить население, создать надежную базу для развития индустрии и сферы услуг. При достаточно высоком удельном весе Валового внутреннего продукта (ВВП), составлявшего 10% от мирового, на долю СССР приходилось лишь 4% объема мировой торговли, тогда как на долю США – около 14%. Замкнутость стала своего рода официальной доктриной, вытекавшей из идеологии «вражеского окружения». Мировая экономика по-прежнему рассматривалась как источник неприятностей и бед, а независимость от нее представлялась громадным достижением. В течение долгого времени работа советской промышленности оценивалась главным образом по количественным показателям. В таких условиях промышленность и наука мало нуждались друг в друге, поскольку предприятия не предъявляли спроса на научные разработки.Первые годы «перестройки» мало затронули существующую экономическую систему. В 1987 г. была принята программа экономической реформы. Главный вектор ее намечал переход от преимущественно административных к экономическим методам управления народным хозяйством. Но существа административно-командной системы реформа не изменила. Законы были направлены на улучшение управления экономикой, а не ее саму. Упразднялись отдельные министерства и ведомства, расширялась самостоятельность предприятий. Несмотря на все принятые меры, плановые задания в области народного хозяйства не выполнялись по большинству показателей. Более того, все больше не хватало продовольствия и товаров народного потребления, полки магазинов опустели. Возрос бюджетный дефицит, чему отчасти способствовало и сокращение поступлений от экспорта нефти. В конце 1980-х годов уже большинство во власти осознавали необходимость экономических перемен. I Съезд народных депутатов СССР постановил начать переход к новой модели хозяйствования. В частности, рекомендовалось: сократить государственное вмешательство в управление экономикой, пересмотреть отношение к собственности и начать развивать рынок. О целесообразности развития рыночной экономики, конкуренции и предпринимательства говорилось в решениях XXVIII съезда КПСС (июль 1990 г.).
На рубеже 1980 - 1990-х годов разрешили индивидуальное ²предпринимательство и кооперативы. В 1987 г. вышел закон «О государственном предприятии». На центральные планирующие организации возлагались обязанности по определению контрольных цифр хозяйственного развития и размеров государственного заказа. Предприятия теперь могли продавать самостоятельно сверхплановую продукцию. Но поскольку сама экономика была нерыночной, закон буксовал. В помощь был принят Закон «Об общих началах предпринимательства в СССР». Он должен был сформировать экономические и правовые условия для частного предпринимательства. Параллельно была реорганизована банковская система, в результате чего в стране появились коммерческие и кооперативные банки. В экономику потекли иностранные инвестиции, создавались совместные с зарубежными фирмами предприятия. Необходимость политических и социальных перемен ощущало и советское руководство. Официально провозглашенный после октября 1964 г. курс на дальнейшее развитие социалистической демократии, освобождение партии от несвойственных ей хозяйственных функций, на научное руководство – был заранее обречен на неудачу. Назначенный первым секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежнев представлял собой полную противоположность Хрущеву своей смелостью, жаждой новизны и перемен. Вокруг свеженазначенного Л. И. Брежнева сформировалась группа прогрессивных советников, в которую входили Г. Арбатов, Н. Иноземцев, А. Бовин. Брежнев называл их «мои социал-демократы». «Воодушевленные идеями перемен, специалисты с энтузиазмом работали над проектами реформ, но вскоре эта деятельность начала затухать. Система быстро дала понять, что даже самые правильные директивы мало что могут изменить». Выбор дальнейших стратегий развития происходил в жарких дискуссиях. Партийные функционеры во главе с А. М. Шелепеным хотели сохранить существующие методы руководства, другая группа (секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов и др.) предлагала достаточно продуманную программу преобразований, включавшую в себя и экономическую реформу, и развитие демократии и самоуправления, и прекращение бессмысленной гонки вооружений, и выход СССР на мировой рынок с целью приобщения к новым технологиям. Итоги общественных дискуссий подвел сентябрьский пленум ЦК КПСС (1965 г.), поставивший задачу существенно изменить соотношение между административными и экономическими методами управления в пользу последних. Таким образом, приняли решение реформировать полумерами. Но даже несмотря на полумеры, предприятия в результате получали небывалую свободу: могли самостоятельно планировать производительность, снижать себестоимость, устанавливать величину зарплаты. Руководители предприятий получили возможность более свободно распоряжаться имеющейся у них прибылью – можно было использовать средства и на повышение заработной платы рабочим. Все это создало заинтересованность предприятий в рентабельной работе и улучшении экономических показателей.
В начале 1980-х гг. советское общество буквально задыхалось, политическая ситуация была такова, что все без исключения испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция мечтала о подлинной демократии и индивидуальной свободе. Смерть Л. И. Брежнева в ноябре 1982 г. и приход к власти Ю. В. Андропова возродили надежду на изменение жизни к лучшему. Надежда, однако, была напрасной. За короткий период правления Андропов попытался провести «кадровую революцию», т.е. реформировать властную элиту. От кормила устранили наиболее одиозных личностей, проведели ротацию руководства выборных органов власти. Частично реформы затронули и экономику. Одновременно укрепилась официальная государственная идеология. Оппозиция и диссидентское движение, ставшие довольно многочисленными, были разгромлены КГБ и фактически прекратили существование. Внезапная смерть Андропова в феврале 1984 г. приостановила реализацию задуманного. Сменивший Андропова К. У. Черненко за год пребывания на посту генсека КПСС фактически лишь обозначил возвращение к брежневскому застою. Избрание в марте 1985 г. Горбачева на пост Генерального секретаря вновь возродило чаяния на возможность реальных перемен. Энергичные выступления Генерального секретаря показали его решимость приступить к немедленному обновлению. Апрельский Пленум ЦК КПСС 1985 г. положил начало медленным, осторожным реформам, направленным на частичное обновление существующей системы. Перемены, происходившие на протяжении примерно трех последующих лет, отдаленно напоминали ситуацию, сложившуюся в России в конце 1950-х гг. С самого начала Горбачев проявил себя как опытный политик. Чтобы укрепиться у власти и идеологически объяснить борьбу со старой партийной гвардией, он провозгласил курс на обновление социализма и его ведущей и направляющей силы ‒ КПСС. В апреле, когда народ продолжал возмущаться алкогольной кампанией, последовали кадровые перестановки. На пленуме ЦК КПСС полноправными членами Политбюро стали сторонники Горбачева: Е. К. Лигачев, Н. И. Рыжков, В. М. Чебриков – складывалось «горбачевское большинство». Один за другим отправлялись на заслуженный отдых партийные вожди областей и республик. Е. К. Лигачев, руководивший чисткой аппарата, за два года рассадил преданных людей на все ключевые посты. В целом, в 1985-88 гг. Горбачеву удалось завершить начатую еще Андроповым кадровую чистку. Одновременно с кадровыми перестановками началось и политическое обновление, выразившееся прежде всего в борьбе с коррупцией и номенклатурой. Правда, методы управления и внедрения реформ при этом оставались по-прежнему директивными. Фактически речь шла о партийной реформе сверху через систему партийных государственных органов. Решения внеочередной двенадцатой сессии ВС СССР (одиннадцатого созыва), состоявшейся 29 ноября ‒ 1 декабря 1988 г., предусматривали изменение структуры высших органов власти и государственного управления страны, наделение вновь учрежденного Съезда народных депутатов и избираемого им Верховного совета реальными властными функциями, а также изменение избирательной через введение выборов на альтернативной основе. 1989 г. стал годом радикальных изменений, особенно в политической структуре общества.Состоявшимся в 1989 г. выборам народных депутатов СССР (март ‒ май) предшествовала невиданная в нашей стране избирательная кампания, начавшаяся еще на исходе 1988 г. Возможность выдвижения нескольких альтернативных кандидатов (на 2250 депутатских мест было выдвинуто 9505 кандидатов) наконец-то позволила народу по-настоящему выбрать одного из нескольких. Треть народных депутатов избиралась от общественных организаций, что позволило коммунистам, как наиболее массовой «общественной организации», на Съезде иметь большинство, или, как говорят в цивилизованных странах ‒ лобби. Об этом было заявлено, как о достижении: доля коммунистов среди народных депутатов оказалась 87% против 71,5% предыдущего созыва, на основе чего делался громкий вывод о том, что в условиях свободы выбора был подтвержден авторитет партии. В выборах, проходивших 26 марта 1989 г. по 1500 территориальным и национально-территориальным округам, участвовало 89,8% включенных в списки избирателей. Эти выборы стали заметным сдвигом общества в сторону демократии, по крайней мере, так тогда казалось. За работой Съезда следила вся страна ‒ повсеместно было зафиксировано снижение производительности труда.