Marina di gioiosa ionica
Grafico 1. Popolazione residente. Elaborazione personale su fonte dati ISTAT
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- Grafico 2. Abitazioni per epoca costruttiva. Elaborazione su fonte dati ISTAT.
- Grafico 3. Confronto tra abitazioni occupate e non occupate. Elaborazione personale su fonte dati ISTAT
- Grafico 4. Arrivi e presenze nell’anno 2010. Elaborazione su fonte dati SITR.
- Grafico 5 – Andamento del numero di strutture ricettive. Elaborazione personale su fonte dati SITR.
- Grafico 6. Numero dei posti letto negli esercizi alberghieri. Elaborazione su fonte dati ISTAT e SITR. 3.2 C
- TIPOLOGIA SUPERFICIE (mq)
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Grafico 1. Popolazione residente. Elaborazione personale su fonte dati ISTAT Attraverso i dati dei censimenti ISTAT del 1981, 1991 e 2001 si è provveduto ad eseguire un’indagine sulle abitazioni presenti nel comune di Marina di Gioiosa Ionica. Al 2001 sono presenti 3.967 abitazioni, suddivise per epoca costruttiva nel seguente Grafico 2: 1991 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 POP_RESIDENTE 6.309 6.440 6.412 6.399 6.454 6.436 6.470 6.521 6.521 6.568 6.573 6.610 6.100 6.200
6.300 6.400
6.500 6.600
6.700 Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 10 Grafico 2. Abitazioni per epoca costruttiva. Elaborazione su fonte dati ISTAT. Si può notare come la maggior parte dell’edificazione si sia concentrata tra gli anni ’70 e gli anni ’90. Di particolare interesse risulta essere la comparazione dei dati tra le abitazioni occupate e quelle non occupate descritta nel Grafico 3. Si può notare come la crescita tra le abitazioni occupate e quelle non occupate sia direttamente proporzionale anche se, i dati mostrano la presenza di un cospicuo patrimonio immobiliare non occupato (al 2001 circa il 36% del patrimonio edilizio complessivo).
Per quanto riguarda il movimento turistico è stata condotta un’analisi sui flussi turistici nel quinquennio 2005‐2010 con l’ausilio dei dati forniti dal Sistema Informativo Turistico della Regione Calabria (SITR). I dati che si riferiscono ai flussi turisti sono stati suddivisi tra arrivi e presenze, dove per arrivi si intende il numero di clienti ospitati negli esercizi ricettivi nel periodo considerato, mentre per presenze si intende il numero di notti trascorse dai clienti negli esercizi ricettivi. I dati in possesso per il comune di Marina di Gioiosa Ionica sono stati rapportati con quelli dei comuni limitrofi. Il Grafico 4 mostra il totale di arrivi e presenze nell’anno 2010, effettuata per il Comune di Marina di Gioiosa Ionica, e per i Comuni contermini, assimilabili per territorio e potenzialità turistiche, quali Caulonia, Grotteria, Roccella Ionica e Siderno: 4% 11% 12% 18%
24% 20%
11% PRIMA 1919 1919‐1945 1946‐1961 1962‐1971 1972‐1981 1982‐91 DOPO 1991 abitazioni occupate abitazioni non occupate 1981 1779
636 1991
1949 960
2001 2174
1223 0 500 1000 1500
2000 2500
Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 11 Grafico 4. Arrivi e presenze nell’anno 2010. Elaborazione su fonte dati SITR. Dai dati in possesso si rileva che il soggiorno medio praticato nell’anno considerato è pari a 2,87 giorni a persona. Attraverso i dati forniti dal SITR, si è poi analizzata la dinamica della ricettività alberghiera ed extralberghiera del comune di Marina di Gioiosa Ionica dal 2005 al 2010. Il Grafico 5 mostra l’andamento del numero di strutture ricettive alberghiere nell’arco temporale che va dal 2005 al 2010, nel Comune di Marina di Gioiosa Ionica e nei Comuni contermini. Le strutture ricettive sono state suddivise in strutture alberghiere, e strutture complementari (dove per complementari si intendono Alloggi Agrituristici, B&B Country‐House, Alloggi in affitto, Campeggi, Villaggi turistici, e simili). Si può notare come a Marina di Gioiosa Ionica si nota una lieve crescita delle attività ricettive (+4).
Caulonia
Grotteria Marina di Gioiosa Ionica Roccella Ionica Siderno Arrivi
1.450 61 5.921 14.431 12.027
Presenze 9.748
129 14.900
37.930 34.517
0 5.000
10.000 15.000
20.000 25.000
30.000 35.000
40.000 2005
2006 2007
2008 2009
2010 Caulonia
6 6 6 7 7 10 Grotteria 0 1 1 1 1 1 Marina Gioiosa I. 7 7
10 11 11 Roccella Ionica 9 8 7 8 8 7 Siderno
8 8 8 8 10 9 0 2 4 6 8 10 12 Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 12 Il Grafico 6 mostra l’andamento dei posti letto nelle strutture ricettive nell’arco temporale che va dal 2005 al 2010, nel Comune di Marina di Gioiosa Ionica e nei Comuni contermini. Si può notare come a Marina di Gioiosa Ionica si assiste ad una situazione di lieve crescita, inversamente proporzionale al numero delle strutture di cui al Grafico 5 (diminuzione delle strutture ‐ aumento dei posti letto).
Il Piano Comunale di Spiaggia è uno strumento che consente di programmare lo sviluppo della fascia demaniale marittima, e, quindi, del litorale e dell’arenile, secondo criteri di sostenibilità al fine di salvaguardare da un lato il paesaggio e l’ambiente e, dall’altro, offrire strutture e servizi di qualità ai cittadini ed ai turisti. In particolare il PCS del Comune di Marina di Gioiosa Ionica intende perseguire una serie di azioni integrate tra loro, volte alla razionalizzazione degli interventi sul Demanio Marittimo e l’organizzazione generale degli spazi nel loro complesso, che hanno due obiettivi fondamentali:
uno sviluppo sostenibile della fascia litoranea del territorio comunale
promuovere una nuova immagine della fascia costiera basata sulla promozione e l’incentivazione delle aree demaniali marittime attraverso la tutela delle risorse naturali e la valorizzazione delle qualità ambientali e paesaggistiche della stessa area. Le azioni da intraprendere con il Piano Comunale di Spiaggia sono: a)
b)
delimitare le aree che possono essere oggetto di rilascio di “nuove concessioni”; c)
determinare sinergie tra le diverse risorse ed attrattive del territorio; 2005 2006
2007 2008
2009 2010
Caulonia 801
809 915
1.101 955
1.003 Grotteria 0 18
18 18 18 Marina Gioiosa I. 400
400 392
406 411
411 Roccella Ionica 2.088 614
583 603
604 580
Siderno 999
941 969
861 726
703 0 500 1.000 1.500
2.000 2.500
Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 13 d)
per consentire un innalzamento della qualità dell’offerta balneare. e)
preservare la spiaggia libera. Il Piano Comunale di Spiaggia di Marina di Gioiosa Ionica si concretizza in un sistema tanto di disposizioni normative, quanto di indicazioni di carattere grafico e descrittivo. Per quel che riguarda gli elaborati progettuali del PCS, l’elaborato “PR – 01 – Individuazione delle aree omogenee” suddivide l’ambito di intervento in zone omogenee in funzione della loro utilizzazione di progetto. Le tre macro zone individuate sono: 1.
comprendono le porzioni di demanio utilizzate o da utilizzare come “Stabilimenti balneari” e/o come “Strutture di ristoro e ricreative” a loro volta suddivise in: a)
individuata anche la zona di possibile ampliamento. b)
Aree in concessione da adeguare (nr. 4 concessioni), che rappresentano concessioni esistenti da adeguare nella posizione e nella dimensione. c)
2.
Le “Aree dell’arenile non destinate a concessioni demaniali”, a loro volta suddivise in: a)
Aree per la sosta e lo stazionamento libero delle imbarcazioni, comprende le parti del Demanio Marittimo destinate alla sosta ed allo stazionamento libero delle imbarcazioni. b)
di concessione. c)
Spiaggia libera, l’area del Demanio Marittimo utilizzabile a fini turistico – ricreativi, non occupabile da manufatti balneari, in cui si ha libero accesso e sosta di tutti i cittadini e turisti senza sostenere alcun onere. d)
Spiaggia libera con limitazione, comprende le aree che per la presenza di vincolo di carattere idrogeologico non sono temporaneamente utilizzabili ai fini turistico – ricreativi. In tali zone è vietato il rilascio di nuove concessioni demaniali marittime. e)
Fascia di battigia, tale fascia è la parte di arenile a diretto contatto con la battigia, che deve avere una profondità minima non inferiore a ml 5,00. 3.
a)
Chioschi in concessione. b)
Aree per l’ubicazione di nuovi chioschi. c)
Aree di riqualificazione urbanistica ed ambientale, comprende le parti del territorio costiero in cui per iniziativa dell’Amministrazione Comunale possono essere consentite opere atte a migliorare l’uso pubblico dell’area demaniale marittima. d)
ormai hanno perso le loro caratteristiche demaniali, e per le quali il presente piano prevede la sdemanializzazione. Nell’elaborato “PR02 – Uso delle aree demaniali marittime di progetto”, viene proposta la rettifica del limite del Demanio Marittimo.
Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 14 Nell’elaborato “PR02 – Uso delle aree demaniali marittime di progetto”, le aree dell’arenile destinate a concessione demaniale ai fini turistico ricreativi vengono suddivise in base alle funzioni di progetto in strutture di ristoro e ricreative ed in stabilimenti balneari. Gli stabilimenti balneari, in fase di progettazione saranno ulteriormente suddivisi in due fasce funzionali: a.
Una prima fascia, destinata a ospitare i servizi di spiaggia, necessitanti di superfici coperte. Tale fascia è quella parte di spiaggia più interna della spiaggia stessa, confinante con il lungomare. In tale fascia, trovano destinazione i manufatti necessari alle conduzioni delle attività di gestione delle strutture ricettive ed alle attività ricreative e sportive (cabine, spogliatoi, servizi igienici, docce, depositi per le attrezzature di spiaggia, chiosco bar, capanni centrali e le possibili attrezzature sportive‐ricreative, spazio giochi, verde attrezzato, ecc.) La profondità della fascia è variabile ed è legata alla profondità dell’arenile. b.
quella parte di spiaggia più interna al lido ed adiacente ad esso, confinante con la fascia precedente. In tale fascia trovano destinazione gli impianti e le attrezzature mobili per il soggiorno all’ombra quali ombrelloni, sedie a sdraio, nonché mosconi, ed altri arredi mobili. La profondità della fascia è variabile, ed è legata alla profondità dell’arenile, e confina con la fascia di battigia. L’elaborato, inoltre, riporta i percorsi di accesso all’arenile esistenti e di progetto, al fine di garantire la presenza di un percorso di accesso al mare almeno ogni 200 ml di fronte mare, così come previsto dal PIR. Per quel che riguarda le disposizioni normative, il PCS esprime prescrizioni sull’uso della spiaggia in termini di intensità di fruizione compatibile con le diverse caratteristiche naturali e con la salvaguardia ambientale. Le disposizioni normative riguardano l’incidenza degli spazi liberi, nonché gli specifici indicatori urbanistici da riferire alla particolare realtà delle realizzazioni in zona. Ulteriori disposizioni normative hanno, poi, carattere edilizio e sono prevalentemente rivolte al controllo degli aspetti qualitativi degli interventi. Considerata il particolare interesse ambientale sui tratti di spiaggia le caratteristiche tipologiche dei manufatti oggetto delle concessioni, dovranno avere una propria identità costruttiva, privilegiando l’utilizzo di forme e materiali naturali. Le nuove strutture potranno essere realizzate esclusivamente in maniera e con materiale non impattanti con l’ambiente, di dimensioni contenute, con strutture leggere e di facile sgombero. I manufatti architettonici, dovranno essere realizzati con tipologie costruttive, materiali e caratteri architettonici che tengano conto della morfologia del luogo e delle tradizioni costruttive degli impianti turistico – balneari della costa, facendo ricorso, prioritariamente a:
Opere di ingegneria naturalistica e bioarchitettonica;
Soluzioni tecnologiche non invasive, improntate al risparmio energetico, mediante l’utilizzo di energie alternative (ad esempio pannelli solari); Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 15
impossibile un collegamento con l’impianto fognario esistente;
Materiali ecocompatibili quali la pietra, l’argilla, il legno, il sughero.
Dispositivi per il controllo e l’abbattimento degli agenti inquinanti sonori, luminosi, atmosferici dell’ambiente. La scelta dei diversi materiali da impiegare per la realizzazione delle strutture è affidata ai Concessionari, purché essa sia motivata da precedenti storici di indiscussa qualità. Le soluzioni proposte dovranno comunque cercare la qualità architettonica ed estetica dei manufatti in modo che il loro inserimento nell'ambiente circostante avvenga nel pieno rispetto del paesaggio. La tinteggiatura ed i colori delle diverse strutture amovibili ed, in maniera coordinata, mobili deve rispettare una valida scelta cromatica. I colori potranno essere scelti dai Concessionari con colorazioni intonate all’ambiente, evitando l’uso di materiali plastificati. Le facciate, distinguibili nelle parti di fondo, rilievi, cornicioni, riquadrature e zoccolo, possono essere mono, bi e tricromatiche a seconda che venga usato sempre lo stesso colore, seppur scalato o più colori nelle diverse parti. Le pavimentazioni da realizzare per percorsi pedonali possono essere:
in materiali litoidi o lastre in cemento posate a secco;
in ghiaietto su massetto di cretoni opportunamente rullato;
in terra battuta stabilizzata ed opportunamente rullata.
Le pavimentazioni da realizzare per interni possono essere:
in doghe di legno o piastrelle di sughero
in mattonelle di pietra naturale(su pannelli prefabbricati);
in mattonelle di ceramica (su pannelli prefabbricati). I rivestimenti da realizzare per esterni possono essere:
in legno opportunamente trattato;
con intonaci pigmentati lisci o rustici costituiti da malta di calce aerea tradizionale alla quale, durante l'impasto, vengono aggiunti pigmenti e/o inerti. I rivestimenti da realizzare per interni possono essere:
in piastrelle di maiolica o simili poste in opera su intonaco rustico;
intonaci con malte a base di calci idrauliche rivestiti con tinteggi a tempera o a base di calce;
in doghe di legno di colore naturale. Le coperture a falde o curve possono realizzarsi:
in lamiere coibentate, lisce o grecate, di alluminio verniciate a smalto, o di rame a lastre; Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 16
in multistrato marino adeguatamente impermeabilizzato;
in paglia o essenze vegetali. Per le coperture a falde o curve i colori utilizzabili sono gli stessi utilizzati nelle facciate. Nel caso di coperture piane possono utilizzarsi mattonelle sospese, o ghiaia lavata su guaine sintetiche impermeabili. Le pluviali, le scossaline e le converse saranno in lamiera o in rame. Gli infissi sono da realizzare:
in legno massello di essenze dure e resinose quali il castagno, il larice, il douglas, il rovere e potranno essere trattati con vernici o protetti con oli trasparenti;
Sono comunque vietati gli infissi che abbiano come ultima finitura la sola zincatura o anodizzazione. Il Piano Comunale di Spiaggia del Comune di Marina di Gioiosa Ionica interessa una superficie di Demanio Marittimo, pari a 196.694,46 mq, ottenuta sottraendo all’attuale superficie demaniale marittima (210.236,93 mq), le aree che hanno perso la caratteristica di demanialità (13.542,47). Nel dettaglio, le destinazioni d’uso del Piano Spiaggia sono suddivise in:
Superficie area demaniale 196.433,96 Superficie aree demaniale a seguito della sdemanializzazione 182.891,49 Superficie arenile 145.315,58 Superficie delle aree in concessione esistente 39.142,56 Superficie delle aree in concessione da adeguare 13.807,70 Superficie delle aree da destinare a nuova concessione 14.129,86 Superficie delle aree da recuperare ad uso demaniale 254,79 Superficie di Spiaggia Libera 55.726,22 Superficie di Spiaggia Libera con limitazioni 22.882,88 Aree per la sosta e lo stazionamento libero delle imbarcazioni 4.396,43 Una tale suddivisione permette di rispettare il vincolo imposto dalla normativa vigente in materia che impone di destinare almeno il 30% della superficie demaniale (59.008,34 mq) a spiaggia libera (78.609,10 mq). La superficie di progetto è così suddivisa:
Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 17 3.3 R APPORTO CON ALTRI P IANI E P ROGRAMMI PERTINENTI Il quadro normativo di riferimento del PCS è costituito dalla Legge Urbanistica Regionale 19/2002 e s.m.i. L’articolo 4 della LUR afferma che: “Sono demandate ai Comuni tutte le
Il Piano Comunale di Spiaggia si colloca quale strumento attuativo di settore, nella gerarchia degli strumenti di pianificazione del Territorio, e pertanto esso deve rispettare gli indirizzi Pianificatori e programmatici degli strumenti urbanistici sovraordinati. In particolare si evidenzia che per ciò che riguarda i Piani Sovraordinati, attualmente sono in corso di approvazione il Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesistica (QTRP) ed il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP), mentre, è vigente il Piano Stralcio di Bacino per l’Assetto Idrogeologico. Per ciò che riguarda la Pianificazione urbanistica Comunale, nel Comune di Marina di Gioiosa Ionica vige il PRG approvato con D.G.R. n° 3956 del 23/07/1998, ed attualmente è in corso di redazione il Piano Strutturale Comunale. Il PCS dovrà essere coerente nelle proprie scelte con i suddetti strumenti di pianificazione. Il PRG vigente del Comune di Marina di Gioiosa Ionica classifica l’area di intervento nelle seguenti zone omogenee:
zone edificate delimitate dagli assi longitudinali della ferrovia e del lungomare fino alle testate dei torrenti Torbido e Romanò, e nella quale sono consentite le destinazioni d’uso direzionale (uffici privati e studi professionali, servizi pubblici d'interesse comune e di interesse urbano, servizi privati, attività amministrative di servizio), commerciale (esercizi commerciali al dettaglio, esercizi pubblici), turistica (alberghi, attrezzature turistico – ricettive complementari). Tale zona omogenea è soggetta anche alle disposizioni del “Piano di recupero e valorizzazione turistica”. 34%
40% 26%
AREE DESTINATE IN CONCESSIONE SPIAGGIA LIBERA AREE DEMANIALI NON IN CONCESSIONE
Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pagina 18
ad attrezzature sportive all’aperto realizzate e gestite dai privati ad uso collettivo. In tale sottozona sono consentite le costruzioni che integrano la destinazione di zona come annessi e chioschi bar, sistemazioni di spazi e piazzole, ornamenti vari.
Zona G2 “Attrezzature ricettive per la balneazione” (art. 19), in cui si nomalizzano le costruzioni (esistenti o di nuova realizzazione) in cui si esercitano o si intendono esercitare, destinazioni d’uso “turistiche” o “turistico ricettive complementari”.
Zona P “Parcheggio”. Nelle tabelle seguenti, si descrivono, per ciascun piano sovraordinato, gli obiettivi e, qualora ve ne siano, vincoli e/o prescrizioni.
Comune di Marina di Gioiosa Ionica VA – Rapporto Ambientale Preliminare Pag. 19
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