Mavzu: aholining daromadlari va ularning tarkibi. Aholi turmush darajasi va uning
Tengsizlik va daromadlarni taqsimlash muammosi
Download 75.61 Kb.
|
AHOLINING DAROMADLARI VA ULARNING TARKIBI.AHOLI TURMUSH DARAJASI VA UNING
1.2. Tengsizlik va daromadlarni taqsimlash muammosi
Aholining turli guruhlari daromadlari masshtabini baholashda qoʻllaniladigan usullardan biri bu “Lorents egri chizigʻi”ni qurish boʻlib, u aholi daromadlarining real taqsimlanishi mutlaq tenglik va tengsizlikdan qanday farq qilishini aniqlash imkonini beradi. Shuningdek, Lorenz egri chizig‘idan daromadlarning turli davrlarda, turli mamlakatlarda, turli ijtimoiy guruhlar o‘rtasida taqsimlanishini solishtirish mumkin. Lorenz egri chizig'ini qurishda abscissa oilalarning ulushlarini (ularning umumiy sonidan% da) tegishli daromad ulushi bilan, ordinatada esa ko'rib chiqilayotgan oilalarning daromad ulushlari (jami daromadning%) ko'rsatiladi. Mutlaq teng taqsimlash chizig'i va Lorenz egri chizig'i orasidagi maydon daromadlar tengsizligi darajasini ko'rsatadi: bu maydon qanchalik katta bo'lsa, daromadlar tengsizligi darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. Agar daromadning haqiqiy taqsimoti mutlaqo teng bo'lsa, u holda Lorenz egri chizig'i va bissektrisa mos tushadi. Zamonaviy iqtisodiy nazariyaga ko'ra, daromadlarni taqsimlashda mutlaq tenglik ham, aholining turli guruhlari turmush darajasidagi keskin farq ham istalmagan. Daromadning mutlaq tengligi unumli mehnatni rag'batlantirmaydi, shuning uchun ham ma'lum daromad tengsizligi odamlarni mehnatga rag'batlantirishning nihoyatda muhim vositasidir. Ammo agar aholining 40% ulushi mamlakat umumiy daromadining 12-13% dan kamrog'ini tashkil etsa, unda bunday tarafkashlik kambag'allarning keskin noroziligiga sabab bo'ladi va ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy to'ntarishlarga olib kelishi mumkin.Turli ijtimoiy guruhlarning daromadlaridagi farqlarni davlat tomonidan tartibga soluvchi asosiy vositalar progressiv soliqqa tortish, mulk va meros soliqlari, shuningdek, ijtimoiy to'lovlar tizimidir. Daromadlar tengsizligi mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga ta'sir qiladi va salbiy oqibatlarga olib keladi: 1. Daromadlar differentsiatsiyasining o'sishi iqtisodiyot uchun tovarlar va xizmatlarga talabning asosiy "ishlab chiqaruvchisi" bo'lgan o'rta sinfni jalb qilishni anglatadi. Allaqachon boy aholining boyligi ortib bormoqda, bu esa iqtisodiyotdagi talabning yanada katta yo'qotishlariga olib keladi. 2. daromadlarning haddan tashqari tabaqalanishi va uning qashshoqlik va qashshoqlik kabi ekstremal shakllari ijtimoiy xarajatlarning muqarrar ravishda oshishiga olib keladi: diskvalifikatsiya, kasbiy degradatsiya, ijtimoiy kasalliklarning (jinoyat, giyohvandlik, o'z joniga qasd qilish, marginallashuv) o'sishi, bu esa o'z navbatida zamonaviy iqtisodiy o'sishning asosiy omillaridan biri bo'lgan inson kapitalining yo'q qilinishiga, eroziyasiga. 3. daromadlarning yuqori tabaqalanishi jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikni kuchaytiruvchi omillardan biri bo‘lib, bu investitsiya va tadbirkorlik xatarlarini oshiradi va iqtisodiyotning barqaror rivojlanishiga to‘sqinlik qiladi. 4 Daromadlarni qayta taqsimlashning davlat siyosati Daromad taqsimotidagi sezilarli tengsizlik ijtimoiy xavflidir. Tengsizlik va qashshoqlikni bartaraf etishning samarali vositasi davlatning daromad siyosati hisoblanadi. U ikki asosiy yo‘nalishda amalga oshiriladi: aholi daromadlarini tartibga solish va davlat byudjeti orqali daromadlarni qayta taqsimlash. Daromadlarni tartibga solish amaliyoti quyidagilarni o'z ichiga oladi: - aholining past malakali ishchilar, yoshlar, ayollar, chet ellik ishchilar kabi toifalari uchun muhim bo'lgan, shuningdek, ko'pincha yuqori ishchilarning ish haqini belgilash uchun asos sifatida foydalaniladigan kafolatlangan eng kam (yoki stavka) ish haqini belgilash; ishchilar toifalari, turli mukofotlar va qo'shimcha haqlar; - ishlab chiqarish tannarxini pasaytirish va shu asosda inflyatsiyani jilovlash, investitsiyalar hajmini oshirish va milliy mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish maqsadida bir qator hollarda nominal ish haqini oshirishning yuqori chegarasini tartibga solish; - indeksatsiya yo'li bilan aholining pul daromadlarini inflyatsion amortizatsiyadan himoya qilish, ya'ni. narxlarning oshishiga qarab nominal daromadning oshishi. Indeksatsiya davlat darajasida ham, jamoa shartnomasiga kiritilgan firmalar darajasida ham amalga oshirilishi mumkin, shuningdek, daromad miqdoriga qarab farqli ravishda amalga oshirilishi mumkin.Daromadlarni qayta taqsimlash siyosati quyidagilarni o'z ichiga oladi: - aholidan to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarni undirish yo'li bilan ijtimoiy siyosatni amalga oshirish uchun davlat qo'lida mablag' to'plash; - ta'lim, tibbiyot, madaniyat, san'at muassasalari va boshqalarni moliyalashtirish orqali aholiga ijtimoiy kafolatlar berish. - ijtimoiy himoya tizimini moliyalashtirish, shu jumladan: a) ijtimoiy sug'urta tizimi; b) daromad olishga qodir bo'lmagan shaxslarga davlat tomonidan yordam ko'rsatish tizimi. Aholini ijtimoiy himoya qilish o'tkazma davlat tomonidan to'lashni nazarda tutadi, ya'ni. qaytarib olinmaydigan to'lovlar. Davlat daromad siyosati ijtimoiy siyosatning ajralmas qismi bo'lib, ikkita asosiy vazifani hal qilishga qaratilgan: - ijtimoiy ta'minot tizimi orqali aholining eng zaif qatlamlariga bevosita yordam ko'rsatish; - aholi daromadlari va jamg'armalarining inflyatsion amortizatsiyasini zararsizlantirish. Daromadlarning davlat siyosati daromad oluvchilarning turli guruhlari va ijtimoiy nafaqalarni tabaqalashtirilgan soliqqa tortish orqali ularni davlat byudjeti orqali qayta taqsimlashdan iborat. Download 75.61 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling