Mavzu: Moliyaviy boshqaruv. Bajardi

2. Moliyaviy boshqaruv organlari va ularning vazifalari
Moliyaviy tizimni umumiy boshqarish mamlakatning oliy hokimiyat va boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladi. Umumdavlat miqyosida moliyaviy boshqaruv tizimi quyidagi boshqaruv organlaridan tashkil topishi mumkin:

• 
  Prezident;
  
• 
  Oliy Majlis Senati va Qonunchilik palatasi hamda moliya, byudjet, soliq va bank masalalari bo’yicha Oliy Majlis har ikki palatasining tegishli qo’mitalari;
  
• 
  Vazirlar Mahkamasi;
  
• 
  Hisob palatasi;
  
• 
  Moliya vazirligi va uning quyi , jumladan, G’aznachilik tizimi organlari;
  
• 
  Markaziy bank;
  
• 
  Davlat soliq qo’mitasi;
  
• 
  Davlat bojxona qo’mitasi;
  
• 
  Qimmatli qog’ozlar bo’yicha komissiya;
  
• 
  Byudjetdan tashqari davlat maxsus fondlarining ijroiya direktsiyalari va boshqalar.
  

Mamlakat Prezidenti moliyaviy tizimning faoliyatini tartibga soladi, mamlakat byudjetini tasdiqlaydi, Parlament tomonidan qabul qilingan moliyaviy qonunlarga “veto” qo’yish huquqiga ega.
Ikki palatadan (Senat va Qonunchilik) iborat bo’lgan Oliy majlis soliqlar, yig’imlar, soliq xarakteriga ega bo’lmagan to’lovlarni o’rnatadi, davlat byudjetini ko’rib chiqadi va tasdiqlaydi, shuningdek, davlat byudjetining ijrosi to’g’risidagi hisobotni ham tasdiqlaydi, moliyaviy qonunlarni (masalan, Soliq kodeksi va boshqalar) qabul qiladi. Bir vaqtning o’zida davlat ichki va tashqi qarzining chegaralarini belgilash ham Oliy Majlis tomonidan amalga oshiriladi.
Moliyaviy boshqaruvning umumiy boshqaruv organi sifatida Vazirlar Mahkamasi davlat byudjetini ko’rib chiqadi, moliyaviy boshqaruvning yagona umumiy markazi sifatida faoliyat ko’rsatadi.
Davlat moliyaviy nazorat organi sifatida Hisob palatasi moliyaviy boshqaruvga oid quyidagi vazifalarni bajaradi:

• 
  hajmi va maqsadga mo’ljallanganligi bo’yicha davlat byudjeti va davlat maxsus fondlari daromadlar va xarajatlarining o’z vaqtida ijro etilishi ustidan nazoratni tashkil qilish va amalga oshirish;
  
• 
  davlat mablag’larining sarflanish va davlat mulkidan foydalanishning maqsadga muvofiqligi va samaradorligini aniqlash;
  
• 
  davlat byudjeti va davlat maxsus fondlarini shakl-lantirish va ulardan foydalanishga ta’sir ko’rsatadigan yoki xarajatlarning davlat byudjeti hisobidan qoplanishini ko’zda tutayotgan davlat hokimiyatining qonunlari va normativ-huquqiy aktlarini moliyaviy ekspertiza qilish;
  
• 
  davlat byudjetining ijrosi va amalga oshirilayotgan nazorat tadbirlarining natijalari to’g’risida Oliy Maj-lisning Senati va Qonunchilik palatasiga doimiy ravishda ma’lumotlarni taqdim etish
  

Moliyaviy boshqaruvning markaziy organi Moliya vazirligi va uning joylardagi organlari hisoblanadi. U mamlakat miqyosida yagona moliya, byudjet, soliq va valyuta siyosatining amalga oshirilishini ta’minlaydi. Moliya vazirligining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

• 
  yagona davlat moliyaviy siyosatni ishlab chiqish va uni amalga oshirish;
  
• 
  davlat byudjetining loyihasini tuzish va uning ijrosini ta’minlash;
  
• 
  byudjet mablag’lari va davlat maxsus fondlari mablag’larining oqilona va maqsadli ishlatilishi ustidan moliyaviy nazoratni amalga oshirish;
  
• 
  davlat moliyasining barqarorligini ta’minlash va moliyaviy bozorni rivojlantirishga oid chora-tadbirlarni ko’rish;
  
• 
  mamlakatning byudjet tizimini takomillashtirish, bu borada tegishli takliflarni ishlab chiqish va ularni hayotga tatbiq etish choralarini ko’rish;
  
• 
  mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotining ustuvor yo’nalishlarini ta’minlash uchun moliyaviy resurslarni to’plash;
  
• 
  davlat byudjeti va jamlanma byudjetning ijrosi haqida hisobotni tayyorlash;
  
• 
  davlat tomonidan qarzlarni olish dasturini ishlab chiqish va davlatning ichki va tashqi qarzlarini boshqarish
  
• 
  uzoq, o’rta va qisqa muddatli istiqbolga mo’ljallangan mamlakat taraqqiyotining ijtimoiy-iqtisodiy bashoratlarini ishlab chiqishda ishtirok etish;
  
• 
  iqtisodiyotni moliyaviy sog’lomlashtirish va uni tarkibiy jihatdan qayta qurish, mamlakatdagi tovar ishlab chiqaruvchilar, ishlar va xizmatlarni bajaruvchilarning manfaatlarini himoya qiluvchi va qo’llab-quvvatlovchi chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishda qatnashish;
  
• 
  mamlakatdagi pul-kredit siyosatining asosiy yo’nalishlari, iqtisodiyotdagi hisob-kitoblar va to’lovlar-ning ahvolini yaxshilash bo’yicha takliflarni ishlab chiqishda ishtirok etish;
  
• 
  faol investitsion siyosatni shakllantirish va uni amalga oshirishga yo’naltirilgan choralarni ishlab chiqish, davlat investitsiya dasturlari va mamlakat Taraqqiyot byudjetini ishlab chiqish va moliyalashtirishda qatnashish;
  
• 
  moliyaviy rejalashtirish va milliy xo’jalikni moliyalashtirish sohalarida metodik (uslubiy) rahbarlikni amalga oshirish;
  
• 
  mamlakat moliyaviy resurslar balansini ishlab chiqishda (Iqtisodiyot vazirligi bilan birgalikda) faol ishtirok etish;
  
• 
  moliyaviy intizom buzilganda moliyalashtirishni chek-lash yoki umuman to’xtatib qo’yish va boshqalar.
  

Moliyaviy Boshqaruvi Organlari tizimi , moliyaviy boshqaruv , zamonaviy sharoitlarda uning rivojlanishi va ishlashi uchun muhim ahamiyatga ega. Tizim va moliyaviy elementlari markaziy bozor iqtisodiyoti modeli rejalashtirilgan o'tish islohotlar jarayonida shakllangan, Rossiyada mavjud.
mohiyati va boshqarish usullari moliya ta'minlash uchun bo'lgan bozor iqtisodiyoti bevosita juda real tejash shartlarini aniqlash, moliyaviy tizim va tartibga moliyaviy bozorini, shuningdek funktsiyali talab qiladi. Shu munosabat bilan, moliyaviy boshqaruv qayta qurish ishlari va aholi farovonligini aniqlash, moddiy va nomoddiy resurslar taqsimoti jismoniy nisbatlarini belgilaydi.
Davlatimiz moliyaviy tartibga solish bir etakchi roli faqat bozor usullarini faoliyat, bozor sharoitida o'ynaydi. bu tizimda, bir katta ahamiyati pul-kredit siyosatini, shuningdek, sug'urta kompaniyalari, tijorat banklari, investitsiya fondlari va moliya institutlari va boshqa turdagi kabi institutlar borligi o'tkazish Markaziy bankning muxtoriyati hisoblanadi.
Zamonaviy moliyaviy nazorati moliya tizimining barqaror ishlashini ta'minlash mumkin vositalari, chora-tadbirlar, muassasalari majmui bor.
Moliyaviy boshqaruv ma'muriy apparati tomonidan amalga oshiriladi. 
Katta moliyaviy boshqarish organlari (prezident, prezident ma'muriyati, hukumat, Federal majlis) umumiy moliyaviy boshqaruv beradi.
Prezident ma'muriyati va mamlakat byudjeti qonunlari tomonidan imzolangan moliyaviy qonunchilik, tartibga solish, moliyaviy idoralari barcha faoliyatini tartibga solish.