Международное банковское право

ESCB ning funktsional tuzilishi (ya'ni, ECB va NCB o'rtasidagi vakolatlarning taqsimlanishi) ma'lum darajada AQSh Federal rezerv tizimi (keyingi o'rinlarda FRS deb yuritiladi) tuzilishiga o'xshaydi ^{[ 105 ]} . Shunday qilib, Fed alohida yuridik shaxs emas. Fed tarkibida yuridik shaxslar federal agentliklar sifatida Boshqaruv Kengashi va Federal Ochiq bozor qo'mitasi va shuning uchun jamoat tashkilotlari sifatida va 12 Federal zaxira banklari xususiy shaxslar sifatida (EIga a'zo davlatlarning 27 NCBdan 24 tasiga nisbatan) yuridik shaxslardir. davlat mulki (esda tutingki, 27 NCBdan 3 tasi xususiy kompaniyalardir). Federal zaxira banklari xususiy mulkdir (ularning ustav kapitalining 100% ma'lum bir tumanning xususiy bank aktsiyadorlariga tegishli) va tegishli boshqaruv tuzilmasi mavjud. ESCB va AQSh Federal rezervi o'rtasidagi o'xshashlik ESCB tarkibiga kiruvchi NCB funktsiyalarining ikki tomonlama xususiyatini yaxshiroq tushunishga yordam beradi: bir tomondan, ular ESCBning bir qismi sifatida, boshqa tomondan, alohida ishlaydi. va ular yagona aktsiyadorlari bo'lgan ESCB dan mustaqil ravishda ^{[ 106 ]} .
ESCB maqomi uni yaratishning ikkita asosiy maqsadini belgilaydi - narxlar barqarorligini ta'minlash va Evropa Ittifoqining umumiy iqtisodiy siyosatini qo'llab-quvvatlash (Shartnomaning 127-moddasi 1-qismi va Nizomning 2-moddasi). Ushbu maqsadlarga erishish uchun ESCB ma'lum funktsiyalar doirasiga ega bo'lib, ular orasida "asosiy funktsiyalar" va "boshqa funktsiyalar" o'rtasida farqlanadi. ESCBning asosiy vazifalari (Shartnomaning 127-moddasi 2-bandi va Nizomning 3-moddasi 1-bandi):

1. 
   Yevropa Ittifoqining yagona pul-kredit siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish;
   
2. 
   evro kursi qoidalariga muvofiq valyuta ayirboshlash operatsiyalarini amalga oshirish (Kartnomaning 219-moddasi);
   
3. 
   Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning rasmiy valyuta zaxiralarini saqlash va saqlash;
   
4. 
   to'lov tizimlarining uzluksiz ishlashini ta'minlash.
   

ESCBning "Asosiy vazifalar" bo'limida qayd etilmagan bir xil darajada muhim vazifalari (127-modda 4-(6); Shartnomaning 128-moddasi va Nizomning 4, 5, 16-moddalari):

1. 
   banknotalarni chiqarish. San'atga muvofiq. Shartnomaning 128 (1) ga binoan, ECB Evropa Ittifoqida banknotlarni chiqarishga ruxsat berishning mutlaq huquqiga ega. Banknotlarni chiqarish huquqi ECB va NCBga tegishli bo'lib, bunday banknotalar Evropa Ittifoqidagi yagona qonuniy to'lov vositasidir. Shartnomaning 128-moddasi 2-bandiga ko'ra, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar tangalarni chiqarishi mumkin, ammo tangalarni chiqarishga ECB tomonidan ruxsat berilgan taqdirdagina;
   
2. 
   kredit tashkilotlari faoliyatini prudensial nazorat qilish va moliya tizimining barqarorligini ta'minlash ^{[ 107 ]} . Evropa Ittifoqi Kengashining qarori va Evropa Parlamentining roziligi bilan ECBga Evropa Ittifoqi kredit-moliya institutlari faoliyati ustidan prudensial nazoratni amalga oshirish vazifasi yuklanishi mumkin, bundan sug'urta kompaniyalari bundan mustasno (127-moddaning 6-bandi). Shartnoma). ECB Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarga prudensial tartibga solish va nazoratga oid Evropa qonunchiligining ko'lami va amalga oshirilishi bo'yicha maslahat berishi mumkin (Nizomning 25-moddasi);
   
3. 
   maslahatlar va statistik ma'lumotlarni yig'ish. Evropa Ittifoqi organlari va Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar ECB vakolatiga kiruvchi masalalarga taalluqli Evropa Ittifoqi qonunchiligi loyihasi bo'yicha ECB bilan maslahatlashadilar (Shartnomaning 127 (4) moddasi). Bundan tashqari, ECB Evropa Ittifoqi va Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning vakolatli organlariga bunday qonun hujjatlari loyihalari bo'yicha o'z fikrlarini taqdim etishi mumkin (Nizomning 4-moddasi). ESCB vazifalarining bajarilishini ta'minlash uchun ECB NCB ko'magida vakolatli milliy organlardan yoki to'g'ridan-to'g'ri xo'jalik yurituvchi sub'ektlardan zarur statistik ma'lumotlarni to'playdi. Shu maqsadda u Ittifoq institutlari, organlari yoki idoralari, Yevropa Ittifoqiga aʼzo davlatlar yoki uchinchi davlatlarning vakolatli organlari, shuningdek, xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi. ECB o'z vakolatlari doirasida statistik ma'lumotlarni to'plash, ishlab chiqarish va tarqatishni tartibga soluvchi qoidalar va amaliyotlarni uyg'unlashtirishga ko'maklashish uchun javobgardir. Evropa Ittifoqi Kengashi tegishli ma'lumotlarni taqdim etishi shart bo'lgan jismoniy va yuridik shaxslar doirasini, rejimni belgilaydi.
   

maxfiylik va sanktsiyalar qoidalari (Nizomning 5-moddasi);

4. 
   xalqaro hamkorlik va tashqi operatsiyalar. ECB o'z vakolatiga kiruvchi masalalarda ESCBni vakillik qiluvchi organdir. ECBning o'zi va NCB, uning roziligi bilan xalqaro valyuta tashkilotlarida ishtirok etishi mumkin (Nizomning 6-moddasi) ^{[ 108 ]} . San'atga muvofiq. ECB va NCB nizomining 23-moddasi quyidagi ichki operatsiyalarni amalga oshirishi mumkin:
   

• 
  boshqa davlatlarning markaziy banklari va moliya institutlari, shuningdek, xalqaro tashkilotlar bilan aloqalarni o‘rnatish;
  
• 
  barcha turdagi valyuta aktivlarini, shu jumladan qimmatbaho metallarni spot va forvard operatsiyalari orqali sotib olish va sotish;
  
• 
  bunday aktivlarni ushlab turish va boshqarish;
  
• 
  uchinchi davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan munosabatlarda barcha turdagi bank operatsiyalarini, shu jumladan depozit va kredit operatsiyalarini amalga oshirish.
  

ECB va NCB tomonidan ESCBga yuklangan funktsiyalar San'atda batafsil tavsiflangan muayyan harakatlarni bajarish orqali amalga oshirilishi kerak. Nizomning 17–24-moddalari. Ushbu moddalarning qoidalari ECBning aktivlarni sotib olish va sotish, kreditlar berish va minimal zaxira normasini belgilash bo'yicha bozor operatsiyalari bilan bog'liq funktsional vakolatlarini tartibga soladi. Shu bilan birga, ECB yurisdiksiyaviy vakolatlarga ega , ya'ni normativ va nonormativ bo'lgan turli xil huquqiy hujjatlarni chiqarish vakolatlari. Normativ xarakterdagi asosiy vositalar qatoriga yuridik kuchga ega bo‘lgan me’yoriy hujjatlar va qarorlar (Shartnomaning 132-moddasi va Nizomning 34-moddasi), shuningdek, majburiy bo‘lmagan tavsiyalar va xulosalar kiradi. ECB tomonidan qo'llaniladigan qonuniy majburiy vositalarning yana bir misoli San'atda ko'rsatilgan ko'rsatmalar va ko'rsatmalardir. Nizomning 14 (3) ^{[ 109 ]} . Biroq, bu vositalar faqat ESCB doirasida qo'llaniladi, chunki ularning yordami bilan ECB NCBlarning ESCBning ajralmas qismi sifatida harakat qilishini ta'minlashi mumkin.