Mustaqil ish mavzu: barqarorlashtirish siyosati
Davlat tomonidan tartibga solishni amalga oshirish
Download 179.13 Kb. Pdf ko'rish
|
Davlat tomonidan tartibga solishni amalga oshirish. An'anaga ko'ra,
"tartibga solish davri" 1945 yildan 1970 yilgacha bo'lgan davr bo'lib, bozor iqtisodiyotiga ega bo'lgan deyarli barcha mamlakatlarda davlatning iqtisodiyotga aralashuvi faolligi keskin oshgan. "Faollik" xususiy korxonalarni ommaviy xususiylashtirishda va davlat korxonalarining shakllanishida, ulushining oshishida namoyon bo'ldi. davlat xarajatlari milliy daromadda, shuningdek, davlat tomonidan tartibga solish ko'lami va chuqurligining o'sishida. 70 -yillar o'tish davri deb ataladi. Jahon iqtisodiyotining "oltin davri" tugadi, ko'pchilik, agar G'arbning barcha rivojlangan davlatlari sanoat inqirozi davrini boshidan kechirmagan bo'lsa, ularning raqobatbardoshligi Yaponiya va Sharqiy Osiyo mamlakatlariga nisbatan pasaygan. Ish bilan ta'minlash va boshqa ijtimoiy muammolar og'irlashdi. Siyosiy nuqtai nazardan, o'ng tomonga burilish yuz berdi, natijada hukumat aralashuvi sezilarli darajada kamayib, bozor tamoyillari keng qo'llanildi. Shunga ko'ra, "bozor" nazariyalari fanda faollasha boshladi, davlat tomonidan tartibga solish samaradorlikni oshirmaydi, ba'zida hatto yomonlashtiradi degan fikr kuchaygan. Ko'pchilikda rivojlangan davlatlar sanoat o'sishining insoniy va tabiiy xarajatlariga jiddiy baho berildi va bunday xarajatlarni kamaytirish tarafdori bo'lgan siyosiy oqimlar kuchaydi. Natijada ilgari iqtisodiy muammolarga yo'l qo'ygan tartibga solishning ijtimoiy vazifalari (iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, mehnat standartlari, atrof -muhitni muhofaza qilish) yanada keng tarqaldi. Degregulyatsiya. 1980 -yillarning boshidan to hozirgi kungacha bo'lgan davrni tartibga solish asri deb atashadi: ko'plab mamlakatlar davlat va iqtisodiyot o'rtasidagi munosabatlarni, jumladan, tartibga solish islohotlari, byudjetni qisqartirish va xususiylashtirishni sezilarli darajada qayta qurmoqdalar. Bu vaqtda "davlat muvaffaqiyatsizligi" ni tan olish tamoyillariga asoslangan nazariyalar yana yangilanmoqda. Rivojlanayotgan mamlakatlar muammolari Keynsning umumiy talabi va hukumat tomonidan tartibga solinadigan iqtisodiy boshqaruv modellarining obro'sini yo'qotdi. Bundan tashqari, Yaponiya va Osiyo mamlakatlaridan bir qator rivojlangan davlatlarning ortda qolishiga aynan davlat boshqaruvi aybdor, degan fikr bor edi. Bosqichma -bosqich tartibga solish turli mamlakatlarda davlat xarajatlarini qisqartirish, davlat mulkini sotish (xususiylashtirish), davlat korxonalari faoliyatining tijorat mezonlarini joriy etish va farovonlikni ta'minlash orqali namoyon bo'ldi. Franchayzing, bozorni subopoliyalar (mintaqaviy monopoliyalar) o'rtasida taqsimlash va umumiy maqsadga erishish uchun regulyator tomonidan ularning solishtirma afzalliklaridan foydalanish kabi tartibga solishning "ko'proq bozorga asoslangan" usullari joriy etildi. Shunday qilib, jamiyat takomillashgan sari, ishlab chiqarish tarkibining o'zgarishi, moddiy -texnika bazasining o'zgarishi, jamiyat hayotidagi ayrim sohalarning aktuallashuvi bilan birga, davlat funktsiyalari boyib boradi, aniqlanadi. Shu ma'noda, amalda tatbiq etilgan va nazariy asosga ega bo'lgan regulyatsiya zamonaviy sharoitlar, davlat tomonidan tartibga solishning yo'q qilinishi sifatida qaralmaydi, aksincha, iqtisodiy rivojlanishning ma'lum bir bosqichiga mos keladigan, davlatning roli, funktsiyalari, davlat tartibga solish shakllari va usullarining o'zgarishi sifatida qaralmaydi. Bu jarayon quyidagi yo'nalishlarda davom etadi: iqtisodiy tartibga solishning bilvosita usullaridan izchil o'tish; davlatning ijtimoiy funktsiyalarining keskin oshishi, uning ijtimoiy jarayonlarni tartibga solishdagi roli, eng kam ish haqining miqdori, ish vaqtining davomiyligi; mehnat va kapital o'rtasidagi munosabatlar kompleksi, ijtimoiy sheriklik kabi murakkab ijtimoiy muammolarni hal qilish; aholi daromadlarining asossiz farqlanishini kamaytirish; jamiyatda barqarorlikni ta'minlash. Bozor iqtisodiyotining shakllanishi va shakllanish bosqichlarida va allaqachon o'rnatilgan, yaxshi yog'langan va tartibga solingan bozor iqtisodiyoti sharoitida davlatning roli sifat jihatidan farq qiladi. Iqtisodiyoti o'tish davri bo'lgan mamlakatlarda davlat aralashuvi nafaqat bozorlarni tartibga solishi, balki ularning yaratilishini ham osonlashtirishi kerak, chunki mulk huquqlari barqaror emas, aniq belgilanmagan va himoyalanmagan va tadbirkorlik xatti -harakatlarining samarali huquqiy chegaralari yo'q. Bozor sharoitida oqilona iqtisodiy siyosat iqtisodiy rivojlanishning qarama -qarshi omili sifatida sub'ekt sifatida davlatning ikki tomonlama xususiyatini hisobga olishni talab qiladi. Bu bozorning "muvaffaqiyatsizliklari" ni tenglashtirish uchun asos bo'lib, buni ko'rsatadi iqtisodiy siyosatni amalga oshirish amaliyotida davlatning "omadsizliklari". Davlatning "muvaffaqiyatsizligi" ning asosiy sabablari quyidagilardir: jamoatchilik imtiyozlarini yig'ishning mumkin emasligi, raqobatning yo'qligi, parlament qarorlarini qabul qilish tartibining nomukammalligi, byurokratiya, "siyosiy ijara" ni izlash, lobbizm, "ratsional mensimaslik" ta'siri va boshqalar Shunday qilib, davlatning roli haqidagi zamonaviy nazariy tushuncha uning iqtisodiy jarayonlarga samarali ta'siri strategiyasini izlashni aktualizatsiya qilishdir. "Samarali" holatga o'tish strategiyasining muhim omillari quyidagilardir: joriy davr va uzoq muddatli istiqbolda siyosat maqsadlarini tuzish; davlat harakatlarini tartibga solishning potentsial va multiplikator effekti bilan muvozanatlash; tartibga solish xarajatlarini va mumkin bo'lgan buzilish oqibatlarini jamoatchilik farovonligi funktsiyasini maksimal darajada oshirish uchun asos sifatida jamoatchilik bahosi. Download 179.13 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling