Новый Узбекистан через пять лет о социально-экономических аспектах «Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы»

Европа в региональном подходе
Региональный подход к развитию в Европе в рамках ЕС сформировался еще в 1968 г., когда был создан Генеральный директорат по региональной политике, далее в 1975 г.
— Европейский фонд регио­нального развития, в 1988 г. принята Хартия регионализма. Первоначально унифицирован­ный подход к межфирменному сотрудничеству был разработан в Дании в 1989-1990 гг.
Австрия разработала свой вариант экономической поли­тики, где кластерный подход занял важное место. Ключевым фактором стала политика сти­мулирования развития связей между исследовательскими институтами и промышленным сектором. В экономике Австрии действуют трансграничные кластеры с Германией, Ита­лией, Швейцарией, Венгрией, активизировались связи с Францией и Великобританией.
В странах Восточной Евро­пы также идет кластеризация промышленности. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и Словении она поддерживается специальной программой. Если в Польше и Чехии процесс кла­стеризации промышленности идет медленно, то в Словении еще в 1996 г. была принята Стратегия повышения конку­рентоспособности промышленности Словении, создана программа национального развития кластеров.
Страны Европейского Союза приняли шотландскую модель кластера, при которой ядром такого совместного производства становится крупное предприятие, объе­диняющее вокруг себя не­большие фирмы. Существует и итальянская модель — более гибкое и «равноправное» сотрудничество предприятий малого, среднего и крупного бизнеса.
«Зеленая книга кластер­ных инициатив», которая вышла в 2013 г., анализирует возможности кластерного развития через экспортные секторы промышленности в Европе и идентифицирует 2950 региональных промышленных кластеров, которым принадлежит каждое четвер­тое рабочее место. В Европе 61.8 млн. рабочих мест, или 23,4% от общей численности занятых, и около половины их в экспортных отраслях (50,3%) приходятся на кластеры.
Доклад определяет 198 высококлассных кластеров в Европе, которые являются региональными центрами экспортной промышленно­сти. Большинство экспортных отраслей имеют не менее 50% занятости в кластерах (т.е. 27 из 51 сектора). Высокоэффек­тивные кластеры можно найти во всех секторах, кроме трех, а именно — в строительстве, производстве электроэнер­гии и окружающей среде, в которых либо по-прежнему находится относительно боль­шое количество кластеров со средним и базовым уровнями производительности, либо которые (пока) недостаточно развиты, чтобы включить их в высокопроизводительные кластеры.
В целом, занятость рос­ла на 1,5% в год в период с 2014 по 2017 годы. Занятость в высокопроизводительных кластерах росла быстрее, чем в среднем, в то время как занятость в среднепроизводи­тельных и базовых кластерах росла ниже среднего. В целом, производительность росла на 3,5% в год в период с 201Д по 2017 годы. Рост производи­тельности в кластерах выше среднего, особенно в высоко­производительных кластерах, где производительность почти на 1%выше. Существует положительная корреляция между размером региона и количеством кластеров в этом регионе. В топ-25 регионов с наибольшим количеством сильных кластеров входят многие мегаполисы.
В 10 межсекторальных, так называемых развивающихся, отраслях в период с 2014 по 2017 годы наблюдался силь­ный рост занятости, особенно в креативных отраслях и от­раслях опыта. Использование разбивки степени специа­лизации в международном контексте показывает, что в межсекторальных развиваю­щихся отраслях ЕС, в целом, менее специализирован, по сравнению с другими, более крупными международными экономиками.
Крупные фирмы более доминируют в Китае, Японии, Южной Корее и Соединенных Штатах, тогда как в ЕС МСП более доминируют в определении специализации. Крупные фирмы являются наиболее агломерированными в США, Японии и Китае, в то время как ЕС и Южная Корея испытывают большую концентрацию МСП. Глядя только на европейские регионы, концентрация круп­ных фирм является наиболее доминирующей во всех 10 развивающихся отраслях, особенно в области технологий мобильности, передовой упа­ковки и логистических услуг.
В среднем Европа занимает хорошие позиции по класте­рам и кластерному развитию и приблизилась к показателям микроэкономической конку­рентоспособности. Интересна практика Италии, которая по уровню кластерного разви­тия занимает первое место, по конкурентоспособности микроэкономической и биз­нес-среды оказывается лишь на 63-м и 43-м местах, соот­ветственно. И, наоборот, такие страны, как Дания и Норвегия, имеют более высокие рейтинги по конкурентоспособности микроэкономической среды, чем рейтинги по кластерам и кластерному развитию.