On the construction of the conclusion of the constitutional court


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THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA 

 

DECISION 



ON THE PETITION OF THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA “ON THE 

CONSTRUCTION OF THE CONCLUSION OF THE CONSTITUTIONAL COURT” 

 

6 April 2004 



Vilnius 

The  Constitutional  Court  of  the  Republic  of  Lithuania,  composed  of  the  Justices  of  the 

Constitutional  Court:  Armanas  Abramavičius,  Egidijus  Jarašiūnas,  Egidijus  Kūris,  Kęstutis 

Lapinskas,  Zenonas  Namavičius,  Augustinas  Normantas,  Jonas  Prapiestis,  Vytautas  Sinkevičius, 

and Stasys Stačiokas 

The court reporter—Daiva Pitrėnaitė 

The  Constitutional  Court  of  the  Republic  of  Lithuania,  in  its  procedural  sitting,  has 

considered  the  Petition  of  President  Rolandas  Paksas  of  the  Republic  of  Lithuania  “On  the 

Construction of the Conclusion of the Constitutional Court” of 2 April 2004. 

The Constitutional Court 



has established: 

1. The President  of the Republic  Rolandas  Paksas  applied to  the Constitutional  Court with 

the  Petition  “On  the  Construction  of  the  Conclusion  of  the  Constitutional  Court”  of  2  April  2004 

(hereinafter also referred to as the Petition), in which he requests the construction of the following: 

“1.  In  which  stage  of  impeachment  proceedings  at  the  Seimas  the  investigation  of  the 

evidence ought to be accomplished, by which one either affirms or denies the necessity to remove 

the President of the Republic from office. 

2.  Does  this  change  in  the  impeachment  proceedings,  which  appeared  in  the  course  of  the 

impeachment  proceedings,  not  violate  the  protection  of  legitimate  interests  and  legitimate 

expectations, legal certainty and legal security of the impeached person. 

3.  Will  the  elimination  of  the  interrogation  stage  at  the  impeachment  proceedings  at  the 

Seimas not violate the fundamental legal principle, the right of the person to defend himself against 

the charges brought against him, when the person did not have any objective opportunity—the right 


 

 



to  defend  against  the  charges  brought  against  him,  which  have  not  been  investigated  in  the 

Constitutional Court.” 

2. The Petition of the President of the Republic “On the Construction of the Conclusion of 

the Constitutional Court” of 2 April 2004 was received at the Constitutional Court on 5 April 2004. 

The Constitutional Court 

holds that: 

1.  On  31  March  2004,  the  Constitutional  Court  presented  the  Conclusion  “On  the 

Compliance of Actions of President Rolandas Paksas of the Republic of Lithuania Against Whom 

an Impeachment Case has been Instituted with the Constitution of the Republic of Lithuania”. 

2. The President of the Republic Rolandas Paksas requests the construction of the following: 

“1.  In  which  stage  of  impeachment  proceedings  at  the  Seimas  the  investigation  of  the 

evidence ought to be accomplished, by which one either affirms or denies the necessity to remove 

the President of the Republic from office. 

2.  Does  this  change  in  the  impeachment  proceedings,  which  appeared  in  the  course  of  the 

impeachment  proceedings,  not  violate  the  protection  of  legitimate  interests  and  legitimate 

expectations, legal certainty and legal security of the impeached person. 

3.  Will  the  elimination  of  the  interrogation  stage  at  the  impeachment  proceedings  at  the 

Seimas not violate the fundamental legal principle, the right of the person to defend himself against 

the charges brought against him, when the person did not have any objective opportunity—the right 

to  defend  against  the  charges  brought  against  him,  which  have  not  been  investigated  in  the 

Constitutional Court.” 

3.  Under  Paragraph  3  of  Article  105  of  the  Constitution,  the  Constitutional  Court  presents 

conclusions: 

1)  whether  there  were  violations  of  election  laws  during  elections  of  the  President  of  the 

Republic or elections of members of the Seimas

2)  whether  the  state  of  health  of  the  President  of  the  Republic  permits  him  to  continue  to 

hold office; 

3)  whether  international  treaties  of  the  Republic  of  Lithuania  are  not  in  conflict  with  the 

Constitution;  

4) whether concrete actions of members of the Seimas and State officials against whom an 

impeachment case has been instituted are in conflict with the Constitution. 

Paragraph  2  of  Article  107  of  the  Constitution  provides  that  the  decisions  of  the 

Constitutional Court on issues within its competence according to the Constitution shall be final and 

not subject to appeal. 


 

 



4.  Under  Article  61  of  the  Law  on  the  Constitutional  Court,  the  Constitutional  Court  is 

empowered to construe its rulings. Paragraph 1 of Article 61 of the Law on the Constitutional Court 

provides  that  a  ruling  of  the  Constitutional  Court  may  only  be  officially  construed  by  the 

Constitutional  Court  at  the  request  of  the  parties  to  the  case,  of  other  institutions  or  persons  to 

whom it was sent, or on its own initiative. 

A conclusion of the Constitutional Court, as well as a ruling of the Constitutional Court, is a 

final act of the Constitutional Court. Therefore, it is evident that, if the Constitutional Court enjoys 

the  powers  to  construe  its  rulings,  then  it  also  enjoys  the  powers  to  construe  it  conclusions  at  the 

request of the parties to the case, of other institutions or persons to whom it was sent, or on its own 

initiative. 

5.  The  President  of  the  Republic  Rolandas  Paksas  used  to  be  the  party  concerned—the 

impeached person—in case No. 14/04, in which the Constitutional Court presented the Conclusion 

“On the Compliance of Actions of President Rolandas Paksas of the Republic of Lithuania Against 

Whom  an  Impeachment  Case  has  been  Instituted  with  the  Constitution  of  the  Republic  of 

Lithuania”  on  31  March  2004.  Therefore,  the  President  of  the  Republic  Rolandas  Paksas  has  the 

right to request the Constitutional Court to construe the Conclusion “On the Compliance of Actions 

of  President  Rolandas  Paksas  of  the  Republic  of  Lithuania  Against  Whom  an  Impeachment  Case 

has been Instituted with the Constitution of the Republic of Lithuania” of 31 March 2004. 

6.  It  is  inter  alia  maintained  in  the  Petition  of  the  President  of  the  Republic  “On  the 

Construction of the Conclusion of the Constitutional Court” of 2 April 2004 that in its conclusion of 

31  March  2004  the  Constitutional  Court  “presented  a  new  legal  interpretation  of  norms  of  the 

Statute of the Seimas”, that “the regulation of impeachment proceedings established in the Statute 

of  the  Seimas  of  the  Republic  of  Lithuania  was  changed”,  that  in  the  legal  proceedings  at  the 

Constitutional Court “the impeached person did not have an objective opportunity to defend himself 

against the charges formulated in the proposal to institute impeachment proceedings”. The President 

of the Republic Rolandas Paksas also doubts whether “the elimination of the interrogation stage in 

this  stage  of  impeachment  will  not  the  fundamental  legal  principle—the  right  of  the  person  to 

defend himself against the charges brought against him.” 

It  needs  to  be  noted  that  in  the  Constitutional  Court’s  Conclusion  “On  the  Compliance  of 

Actions of President Rolandas Paksas of the Republic of Lithuania Against Whom an Impeachment 

Case has been Instituted with the Constitution of the Republic of Lithuania” of 31 March 2004 the 

constitutional  concept  of  impeachment  proceedings  is  set  forth.  In  the  said  conclusion  the 

Constitutional Court developed the constitutional concept of impeachment proceedings that was set 

down in the Constitutional Court’s rulings of 11 May 1999 and 30 March 2000.  



 

 



It  needs  to  be  emphasised  that  the  statement  of  the  President  of  the  Republic  that, 

purportedly,  he  in  the  legal  proceedings  at  the  Constitutional  Court  did  not  have  an  objective 

opportunity  to  defend  himself  “against  the  charges  formulated  in  the  proposal  to  institute 

impeachment proceedings” is groundless, since the President of the Republic Rolandas Paksas was 

summoned  to  appear  at  the  Constitutional  Court’s  hearing  in  which  the  case  was  investigated 

whether concrete actions of the President of the Republic Rolandas Paksas were not in conflict with 

the Constitution, and he had an opportunity to give explanations and defend himself in that hearing, 

however, the President of the Republic Rolandas Paksas did not appear at the Constitutional Court’s 

hearing and conducted the case not by himself but through his representatives. 

7. The Petition of the President of the Republic “On the Construction of the Conclusion of 

the Constitutional  Court”  of 2 April 2004  does  not  indicate particular statements  of the  aforesaid 

conclusion  of  the  Constitutional  Court,  which  might  be  construed.  Actually,  the  Petition  of  the 

President of the Republic “On the Construction of the Conclusion of the Constitutional Court” of 2 

April 2004 is not a petition requesting the construction of particular statements of the conclusion of 

the  Constitutional  Court,  but  a  petition,  based  on  certain  assumptions,  requesting  the  giving  of  a 

legal  advice  on  how  the  initiated  impeachment  proceedings  against  the  President  of  the  Republic 

should be conducted at the Seimas. 

Under  the  Law  on  the  Constitutional  Court,  the  Constitutional  Court  does  not  give  legal 

advice either to the parties that participated in the case, or any other persons. 

8.  Under  Article  85  of  the  Constitution,  the  President  of  the  Republic,  implementing  the 

powers vested in him, shall issue acts-decrees. The provision of the same content that the President 

of the Republic, implementing the powers vested in  him, shall issue acts-decrees is  established in 

Paragraph  1  of  Article  15  of  the  Law  on  the  President  of  the  Republic  of  Lithuania.  Item  10  of 

Section  1  of  Chapter  VI  of  the  Rules  of  the  Constitutional  Court  of  the  Republic  of  Lithuania 

provides that the President of the Republic shall apply to the Constitutional Court by a decree if he 

requests  the  construction  of  a  ruling  of  the  Constitutional  Court;  the  arguments  upon  which  the 

petition is grounded are set forth in the decree (annex thereof) or attached documents. 

9. The Petition of the President of the Republic “On the Construction of the Conclusion of 

the Constitutional Court” of 2 April 2004 requesting the construction of the Constitutional Court’s 

conclusion of 31 March 2004 does not meet, as to its content, the requirements of Article 61 of the 

Law on the Constitutional Court, also, as to its form, it does not meet the requirements of Article 85 

of  the  Constitution,  Paragraph  1  of  Article  15  of  the  Law  on  the  President  of  the  Republic  of 

Lithuania  and  Item  10  of  Section  1  of  Chapter  VI  of  the  Rules  of  the  Constitutional  Court  of  the 

Republic of Lithuania. 



 

 



Conforming to Article 102 of the Constitution of the Republic of Lithuania and Articles 1, 

28 and 61 of the Law on the Constitutional Court of the Republic of Lithuania, the Constitutional 

Court of the Republic of Lithuania has adopted the following  

decision: 

To refuse to construe the Conclusion “On the Compliance of Actions of President Rolandas 

Paksas of the Republic of Lithuania Against Whom an Impeachment Case has been Instituted with 

the Constitution of the Republic of Lithuania” of 31 March 2004 subsequent to the Petition of the 

President  of  the  Republic  Rolandas  Paksas  “On  the  Construction  of  the  Conclusion  of  the 

Constitutional Court” of 2 April 2004. 

Justices of the Constitutional Court: 

Armanas Abramavičius 

Egidijus Jarašiūnas 

Egidijus Kūris 

Kęstutis Lapinskas 

Zenonas Namavičius 

Augustinas Normantas 

Jonas Prapiestis 

Vytautas Sinkevičius 

Stasys Stačiokas 





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