Отчет saferworld preventing violent conflict. Building safer lives saferworld

27 www.operationspaix.net/DATA/DOCUMENT/4508~v~The_Role_of_Organized_Crime_and_Drug_Trafficking_in_
Kyrgyzstans_Ethnic_Crisis.pdf
28 www.eurasianet.org/node/68393
29 https://www.opendemocracy.net/od-russia/john-heathershaw-david-w-montgomery/%E2%80%98muslim-radicalisation-
of-central-asia%E2%80%99-is-dangerous-1
На национальном уровне открытие и закрытие границы используется как 
механизм реагирования на угрозы, которые, как считается, приходят от 
соседних государств или для манипулирования процессом принятия решений 
по поводу спорных вопросов. Например, Узбекистан периодически закрывает 
свою границу с Таджикистаном, чтобы не дать стройматериалам дойти до 
Рогунской дамбы; в 2005 г. и 2010 г. Узбекистан и Казахстан закрывали свои 
границы в ответ на политические волнения в Кыргызстане; в 2014 г. Кыргызстан 
закрыл свои границы с Таджикистаном в ответ на инциденты на границе.
Проблемы управления границей в Центральной Азии – включая коррупцию 
и барьеры для трансграничной торговли – означают, что регион остается 
уязвимым в отношении таких транснациональных угроз, как организованная 
преступность и контрабанда наркотиков. В ответ на воспринимаемые угрозы 
национальной безопасности – например, от боевиков из Афганистана после 
вывода Международных сил содействия безопасности – правительства 
Центральной Азии выдвигают новые решения пограничных вопросов, которые 
могут иметь эффект усугубления конфликта и отсутствия безопасности. 
Так, например создание добровольных батальонов, состоящих из молодых 
вооруженных лиц в Кыргызстане и Узбекистане для патрулирования 
приграничных районов вероятно усилит чувство незащищенности среди 
местных граждан, в то же время создавая возможности для коррупции.
24
Сети организованной преступности занимаются траффиком людей, 
контрабандой наркотиков, оружия, взрывчатых материалов, а также 
драгоценных металлов, таких как золото и алюминий, через Центральную 
Азию.
25
Считается, что приблизительно 30 процентов героина, производимого 
в Афганистане, провозится через государства Центральной Азии по пути на 
рынки России и Восточной Европы. Сообщается, что существуют связи между 
официальными лицами и наркоторговцами во всех пяти странах, что во всех 
случаях влияет, в большей или меньшей степени, на внутреннюю политику.
26
Анализ насилия в 2010 г. в Кыргызстане указывает на значительную роль 
в нем преступных банд и маловероятность того, что эти банды поддержат 
передачу политической власти, если это подорвет их влияние.
27
Вспышки 
насилия в восточном Таджикистане, в Горно-Бадахшанском районе с 2012 г. 
возможно связаны с борьбой между правительственными силами и местными 
полевыми командирами за контроль над маршрутами контрабанды.
28
Звено преступность-государство усиливает вероятность перерастания 
политической нестабильности в регионе в насилие из-за доступа этих групп к 
оружию и «физической силе», в то же время подрывая перспективы реформы 
государственного управления.
В настоящий момент нет четких данных, указывающих на то, что 
организованные преступные сети связаны с вооруженными экстремистскими 
группировками в регионе, как например Исламское движение Туркестана и 
Союз исламского джихада.