O‘zmu xabarlari Вестник нууз acta nuuz

TARIX 
1/9 2022 
- 49 -
подписанием Манильского пакта в сентябре 1954 года 
была создана организация договора ЮВА – СЕАТО. 
Однако данная организация являлась не столько плодом 
совместных усилий и совпадающих целей государств - 
членов, сколько продуктом внешней политики США[1]. 
Данный интеграционный проект был направлен, прежде 
всего, на ограничение распространения в регионе 
коммунистической идеологии, а само СЕАТО являлось 
аналогом НАТО в ЮВА и ставида перед собой задачи 
ограничение влияния СССР и Китая в регионе[2]. 
Еще 
одной 
инициативой, 
принадлежавшая 
Малайзии, Филиппинам и Таиланду было создание в 1961 
году Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСА), которая не 
смогла включить в данный интеграционную структуру 
региональные державы и распалась в результате 
территориального конфликта между Малайзией и 
Филиппинами [2]. Таким образом, можно сделать вывод, 
что регион ЮВА в первые десятилетия холодной войны 
являлся местом соприкосновения интересов ведущих 
мировых держав (США, СССР и Китая), которые, 
особенно США, стремились ограничить присутствие 
идеологического, в том числе коммунистического 
влияния в регионе ЮВА. 
Региональная интеграция – это одна из важнейших 
особенностей 
дальнейшего 
развития 
современных 
международных отношений и, на данный момент, в мире 
практически не осталось государств, которые не являются 
членами 
как 
минимум 
одной 
или 
нескольких 
региональных организаций. Известно, что созданная в 
1967 году АСЕАН за прошедшие десятилетия стала 
наиболее 
успешным 
примером 
региональной 
интеграции[3]. 
АСЕАН 
начиналась 
как 
организация, 
объединившая 
пять 
развивающихся 
стран 
на 
антикоммунистической 
основе, 
которая 
сегодня 
превратилась во влиятельного игрока в региональном и 
мировом масштабе. Ведущие мировые державы стремятся 
к установлению тесных связей с АСЕАН и проделывают 
огромную 
работу, 
направленная 
на 
создание 
определенных факторов, оказывающие политическое и 
экономическое влияние на АСЕАН[3] (что можно увидеть 
на примере США, Японии, Китая и Российской 
Федерации). 
В этом контексте важно добавить, что государства 
ЮВА, до обретения государственной независимости, 
имели колониальный статус, которые не обладали 
потенциальными 
возможностями 
(политические, 
экономические, 
военно-технические) 
в 
реализации 
самостоятельной политики в условиях, когда более 
сильные геополитические игроки находились у руля 
глобальных процессов. Исходя из этого можно сказать, 
что образование АСЕАН не было вызвано следствием 
экономических, 
а 
скорее, 
политических 
и 
геополитических факторов. 
Некоторые исследователи в своих научных 
взысканиях выдвигают мысль о том, что основной задачей 
создания 
АСЕАН 
являлось 
снижение 
рисков 
межгосударственной конфронтации и насилия в целом [4]. 
Так, уже после подписания декларации в Бангкоке 
в АСЕАН вошли пять государств (Индонезия, Сингапур, 
Таиланд, Малайзия, Филиппины), позднее – Вьетнам, 
Лаос, Бруней, Мьянма и Камбоджа. На данный момент 
статус наблюдателя имеют Папуа-Новая Гвинея и 
Восточный Тимор[1]. 
Основными целями, которые ставились перед 
Ассоциацией являлись: 
ускорение экономического развития, социального 
и культурного прогресса стран Юго-Восточной Азии; 
укрепление мира и региональной безопасности; 
расширение 
активного 
сотрудничества 
и 
взаимопомощи в область экономики, культуры, науки, 
техники и подготовки кадров; 
способствование 
более 
эффективному 
сотрудничеству в области промышленности и сельского 
хозяйства стран Юго-Восточной Азии, расширение их 
торговли и повышение жизненного уровня народов этих 
стран; 
установление 
прочного 
и 
полезного 
сотрудничества с существующими международными и 
региональными организациями[5]. 
В современной литературе встречается тезис о 
том, что главной отличительной чертой АСЕАН, 
позволившая успешно продвигать регионализм является 
составление системы механизма принятия решений, 
основанные на консенсусе, который в самых сложных 
ситуациях отдаёт приоритет всеобщим интересам над 
интересами отдельных государств ЮВА[6]. 
В 70-е годы XX века зародилась система диалога 
АСЕАН 
с 
государствами 
и 
международными 
организациями. Так, в этот период были установлены 
тесные взаимосвязи с США, Австралией, Канадой, Новой 
Зеландией, Республикой Корея, Японией, Индией, 
Китаем, СССР и ЕС. Одной из отличительных 
особенностей партнерского диалога АСЕАН является 
отсутствие каких-либо обязательств, а также создание 
совместного видения сотрудничества и комплекса 
соответствующих мероприятий[1]. В результате этого, 
уже во многих мегаполисах, в том числе в Лондоне, 
Париже, Вашингтоне, Нью-Йорке, Пекине, Москве, Токио 
и Женеве АСЕАН учредила свои комитеты, состоящие из 
глав дипломатических миссий. 
Нормативно правовая база АСЕАН состоит из 
двух Деклараций согласия АСЕАН (1976, 2003) и 
Договора о дружбе и сотрудничестве в ЮВА (1976, 
Балийский договор), а в 2008 году в силу вступил Устав 
АСЕАН. Следует подчеркнуть, что Балийский договор 
предоставляет право внерегиональным государствам 
вступать в этот договор, однако данная возможность 
долгое время не реализовывалась никем из соседей 
АСЕАН [1]. 
К началу 90-х годов АСЕАН представлял собой в 
геополитическом плане особую подсистему региона 
ЮВА. Новые подходы к проблеме обеспечения 
безопасности 
и 
стабильности 
зоны 
АСЕАН 
формировались, с одной стороны, в процессе социально-
экономического и политического развития этих стран по 
пути капиталистической модернизации, с другой стороны 
– под воздействием изменившейся международной 
обстановки как на региональном, так и на глобальном 
уровнях, вызванной прекращением холодной войны[5]. 
В результате Азиатского финансового кризиса 
многие видения АСЕАН были изменены, в частности, 
многие из стран ЮВА стали развивать и расширять 
экономическую интеграцию, в результате этого были 
заключены “Соглашение о создании Зоны свободной 
торговли АСЕАН (АФТА)”, рамочное “Соглашение о 
Зоне инвестиций АСЕАН и Схема промышленного 
сотрудничества АСЕАН”. Основными целями данных 
соглашений являлось создание привлекательных условий 
для привлечения иностранных инвестиций и развития 
торговли с третьими странами [1]. 
Проводимая АСЕАН политика по экономической 
интеграции вскоре стала давать свои плоды. В частности, 
в октябре 2003 года к Балийскому договору 
присоединились Китай и Индия, в июле 2004 года – 
Япония и Пакистан, в ноябре 2004 года – Российская 
Федерация и Южная Корея, в июле 2005 года – Новая 
Зеландий и Монголия, а в декабре 2006 года – Австралия. 

---