Политические реформы в Узбекистане за годы независимости
Демократические принципы, ценности и институты все более проникают во все сферы жизни общества, приобретают свое собственное содержание в конкретных условиях Узбекистана. Формирование демократических институтов в социально-политической сфере общества направленно на реформирование политической системы и на придание динамизма процессам демократизации общественной жизни, необратимости самих реформ.
Какие же политические реформы проведены в Узбекистане с обретением независимости?
Заложен фундамент национальной государственности.
Демонтирована старая командно-административная система и соответствующие ей органы власти и управления.
Огромным политическим шагом в жизни страны, важнейшим шагом в реформировании политической системы стало принятие в 1992 году Конституции Республики Узбекистан. Конституция стала основой, фундаментом формирования законодательно-правовой базы суверенного государства. По Конституции, создана принципиально отличающая от прежней тоталитарной системы государственная власть, основанная на принципе разделения властей – законодательной, исполнительной и судебной. В деятельности каждой из них на правовой основе установлены подлинно демократические нормы и процедуры, исключающие рецидивы авторитаризма и тоталитаризма.
Создана новая система исполнительной власти, выполняющая роль координатора и регулятора экономической политики.
Сформирована и законодательно закреплена избирательная система, обеспечивающая свободное волеизъявление граждан.
В конституционные сроки проводятся открытые демократические выборы на многопартийной основе в Парламент, представительные органы на местах, Президента Республики Узбекистан.
Создан двухпалатный Парламент Олий Мажлис – Законодательная (нижняя палата) и Сенат (верхняя палата).
Создана новая система местных органов государственной власти, сердцевину которой составляет институт Хокимов, в котором объединены функции руководителя исполнительной и представительной власти на местах.
Созданы органы местного самоуправления граждан, основу которых составляет сходы граждан - махалли.
На основе Конституции сформирована судебная система Республики как самостоятельная и независимая от других ветвей власти.
Центральное место в системе органов государственной власти, стержнем политической системы Узбекистана стал введенный впервые в истории Узбекистана пост Президента Республики.
Президентская властная вертикаль, в которой сконцентрированы полномочия Президента как главы государства, стала несущей конструкцией в здании новой Узбекистанской государственности, стала гарантом стабильности общества и успешного продвижения Узбекистана по пути реформ.
Реальностью стала многопартийность, зарегистрированы неправительственные некоммерческие организации, многочисленные общественные объединения граждан. Функционируют и другие институты гражданского общества. Процессы формирования демократических институтов, создание несущих конструкций гражданского общества невозможны без изучения и использования общечеловеческих принципов и норм, глубоко ускорившихся во всем мире демократических ценностей.
Овладение в полном объеме демократическими ценностями, которые выработало человечество на протяжении тысячелетий, является важным условием углубления реформ в обществе. И если в самом общем виде под демократией понимать власть большинства в интересах всех и уважение воли меньшинства, то при детальности анализа обнаруживается, что демократия – это воззрение народа на собственную свободу и независимость, и защита прав и интересов каждой конкретной личности, против произвольных ограничений и действий, и форма самоуправления граждан. Существуют, по крайней мере, три действенных критерия, определяющих степень демократичности общества, насколько народ информирован о процессах принятия решений, насколько правительственные решения контролируются народом и насколько рядовые граждане участвуют в управлении делами государства.
И, как подчеркнул И.А. Каримов, без соответствующего поэтапного обеспечения экономического, политического и, прежде всего, правового пространства, все права человека – принимать участие в ведении государственных дел, свобода убеждений, собраний, ассоциаций и т.д., зависнут в воздухе. Демократия невозможна без четко налаженной системы законов. Вместе с тем принятие самих законов, действие правительства и всех должностных лиц без исключения должны проходить именно через призму данных демократических критериев.
Конец
Do'stlaringiz bilan baham: |