Provincia di torino comune di san pietro val lemina variante parziale n


Download 0.61 Mb.
bet1/7
Sana14.08.2018
Hajmi0.61 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7

 

REGIONE PIEMONTE 

PROVINCIA DI TORINO 

 

COMUNE DI SAN PIETRO VAL LEMINA 



 

 

 



 

 

 



VARIANTE PARZIALE N. 4 AL P.R.G.C. 

(ai sensi dell’art. 17, comma 7, della Legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 e ss. mm. e ii.) 

 

 

 



 

 

 



 

 

 



RELAZIONE 

 

 



 

novembre 2011 

 

 

 



Il Progettista 

Arch. Giorgio PERNA 

 

 

 



_____________________ 

Il Responsabile del 

Procedimento 

Geom. Giovanni MARTINI 

 

 

_____________________ 



Il Segretario

 

Dr.ssa Pia CARPINELLI 



 

 

 



_____________________

 

Il Sindaco



 

Anna BALANGERO 

 

 

 



_____________________

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

INDICE 


1  INQUADRAMENTO GENERALE________________________________________________ 5 

1.1


 

DATI SOCIO-ECONOMICI E TERRITORIALI CHE CARATTERIZZANO IL COMUNE__________________5

 

2  OBIETTIVO GENERALE DELLA VARIANTE PARZIALE AL P.R.G. _____________________ 7 



3  ANALISI DEI VINCOLI AMBIENTALI E TERRITORIALI INSISTENTI SULLE AREE OGGETTO 

DELLA VARIANTE__________________________________________________________ 8 

3.1

 

P.R.G. - FASCE DI RISPETTO _________________________________________________________9



 

3.2


 

VINCOLI__________________________________________________________________________9

 

3.2.1


 

Tutela dei Beni Culturali (Figure 3 e 4). ________________________________________9

 

3.2.2


 

Tutela del Paesaggio (Figure 5 e 6). ___________________________________________9

 

3.2.3


 

Zone boscate (Figura 7 e Figure da 16 a 20) ____________________________________10

 

3.2.4


 

Vincolo idrogeologico (Figura 7). _____________________________________________10

 

3.3


 

AREE PROTETTE E TUTELATE _______________________________________________________11

 

3.3.1


 

Aree  protette  nazionali  e  regionali,  Siti  di  Interesse  Comunitario  (SIC),  Zone  di 

Protezione Speciale (ZPS), Siti di Importanza Regionale (SIR) (Figura 8). ____________11

 

3.3.2



 

Piani paesaggistici (Figura 9).________________________________________________11

 

3.4


 

ALTRI VINCOLI E CONDIZIONAMENTI _________________________________________________11

 

3.4.1


 

Pericolosità geomorfologica e idoneità all’utilizzazione urbanistica ________________11

 

3.4.2


 

Rischio sismico (Figura 15) __________________________________________________14

 

3.4.3


 

Aziende a Rischio Incidente Rilevante _________________________________________15

 

4  PROCEDURA DI VAS E  RACCORDO CON LA PROCEDURA DELLA VARIANTE PARZIALE 



EX ART. 17, COMMA 7, DELLA LUR __________________________________________ 17 

4.1


 

VAS – APPLICAZIONE DELLA DGR 12-8931 DEL 9 GIUGNO 2008 ____________________________21

 

4.1.1


 

Procedura ________________________________________________________________22

 

4.1.2


 

Esito della consultazione____________________________________________________22

 

4.1.3


 

Conclusione della procedura_________________________________________________23

 

4.2


 

PRESCRIZIONI DI PIANIFICAZIONE CONSEGUENTI ALLA PROCEDURA DI VAS __________________23

 

5  DESCRIZIONE DELLA VARIANTE PARZIALE AL P.R.G.____________________________ 29 



5.1

 

BORGATA DEL CRÒ________________________________________________________________29



 

5.1.1


 

Le ragioni della variante ____________________________________________________29

 

5.1.2


 

Destinazione urbanistica secondo il vigente PRGC _______________________________30

 

5.1.3


 

Destinazione urbanistica secondo la variante al vigente PRGC_____________________31

 

5.1.4


 

Dati  quantitativi  della  variante  -  Verifica  dell’incremento  o  decremento  della 

volumetria  residenziale  edificabile  e  della  superficie  delle  aree  a  servizi  del  Piano 

Regolatore Generale vigente ________________________________________________32

 

5.2


 

BORGATA COCCA _________________________________________________________________32

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

5.2.1


 

Le ragioni della variante ____________________________________________________32

 

5.2.2


 

Destinazione urbanistica secondo il vigente PRGC _______________________________33

 

5.2.3


 

Destinazione urbanistica secondo la variante al vigente PRGC_____________________34

 

5.2.4


 

Dati  quantitativi  della  variante  -  Verifica  dell’incremento  o  decremento  della 

volumetria  residenziale  edificabile  e  della  superficie  delle  aree  a  servizi  del  Piano 

Regolatore Generale vigente ________________________________________________35

 

5.3


 

AREA SERVIZI AS 23 _______________________________________________________________35

 

5.3.1


 

Le ragioni della variante ____________________________________________________35

 

5.3.2


 

Destinazione urbanistica secondo il vigente PRGC _______________________________35

 

5.3.3


 

Destinazione urbanistica secondo la variante al vigente PRGC_____________________36

 

5.3.4


 

Dati  quantitativi  della  variante  -  Verifica  dell’incremento  o  decremento  della 

volumetria  residenziale  edificabile  e  della  superficie  delle  aree  a  servizi  del  Piano 

Regolatore Generale vigente ________________________________________________36

 

5.4


 

AREA IN 1 _______________________________________________________________________37

 

5.4.1


 

Le ragioni della variante ____________________________________________________37

 

5.4.2


 

Destinazione urbanistica secondo il vigente PRGC _______________________________38

 

5.4.3


 

Destinazione urbanistica secondo la variante al vigente PRGC_____________________39

 

5.4.4


 

Dati  quantitativi  della  variante  -  Verifica  dell’incremento  o  decremento  della 

volumetria  residenziale  edificabile  e  della  superficie  a  destinazione 

produttiva/commerciale edificabile del Piano Regolatore Generale vigente _________40

 

5.5


 

CASCINA COLLINO CAMUSSI_________________________________________________________42

 

5.5.1


 

Le ragioni della variante ____________________________________________________42

 

5.5.2


 

Destinazione urbanistica secondo il vigente PRGC _______________________________43

 

5.5.3


 

Destinazione urbanistica secondo la variante al vigente PRGC_____________________43

 

5.5.4


 

Dati  quantitativi  della  variante  -  Verifica  dell’incremento  o  decremento  della 

volumetria  residenziale  edificabile  e  della  superficie  a  destinazione 

produttiva/commerciale edificabile del Piano Regolatore Generale vigente _________44

 

5.6


 

AREA RC 6. ______________________________________________________________________44

 

5.6.1


 

Le ragioni della variante ____________________________________________________44

 

5.6.2


 

Destinazione urbanistica secondo il vigente PRGC _______________________________44

 

5.6.3


 

Destinazione urbanistica secondo la variante al vigente PRGC_____________________45

 

5.6.4


 

Dati  quantitativi  della  variante  -  Verifica  dell’incremento  o  decremento  della 

volumetria  residenziale  edificabile  e  della  superficie  a  destinazione 

produttiva/commerciale edificabile del Piano Regolatore Generale vigente _________46

 

6  VERIFICA DEL RISPETTO DEI LIMITI DI CUI ALL’ART. 17, COMMA 7, DELLA L.R. 56/77 47 



7  COMPATIBILITÀ  DELLE  PREVISIONI  URBANISTICHE  DELLA  VARIANTE  CON  IL  PIANO 

COMUNALE DI ZONIZZAZIONE ACUSTICA _____________________________________ 49 

7.1

 

IL PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA ______________________________________________49



 

7.2


 

RAFFRONTO TRA IL PCA E LE PREVISIONI DELLA VARIANTE _______________________________50

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

8  RICADUTE DELLA VARIANTE SU PIANI E PROGRAMMI ___________________________ 51 

9  COMPATIBILITÀ CON LA PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE___________________ 51 

10  ELABORATI DELLA VARIANTE_______________________________________________ 52 

11  FIGURE _________________________________________________________________ 53 

12  ALLEGATO - PERIZIA GEOLOGICA RELATIVA ALL’AREA AS23 _____________________ 65 

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

INDICE DELLE FIGURE E DELLE TABELLE 

Tabella 1:   Principali vincoli normativi di settore. ______________________________________________________________________8

 

Tabella 2:   Azioni di pianificazione volte a conseguire una maggiore compatibilità ambientale del PRGC vigente.________________28



 

Tabella 3: 

 

Calcolo della volumetria residenziale edificabile e superficie a destinazione produttiva/commerciale edificabile, sulla 



base dell’articolazione in sub-aree indicata nelle Tavole D2 e D3 del vigente PRGC _______________________________40

 

Tabella 4: 



 

Calcolo della volumetria residenziale edificabile nelle porzioni di Area normativa REB_____________________________41

 

Tabella 5: 



 

Calcolo della volumetria residenziale edificabile e superficie a destinazione produttiva/commerciale edificabile, sulla 

base dell’articolazione in sub-aree indicata nelle Tavole D2 e D3 della variante __________________________________41

 

Tabella 6: 



 

Raffronto del volume residenziale edificabile e della superficie a destinazione produttiva/commerciale edificabile 

previste dal PRGC vigente nelle Aree normative IN, REB 3.5 (parte) e REB 4.6 (parte) con il volume residenziale 

edificabile e la superficie a destinazione produttiva/commerciale edificabile previste nell’Area normativa IN come 

ridefinita dalla variante__________________________________________________________________________________42

 

Tabella 8: 



 

Raffronto del volume residenziale edificabile previsto dal PRGC vigente con il volume residenziale edificabile previsto 

dalla variante, nelle Aree normative REB 6.24 e RC 6 _________________________________________________________46

 

Figura 1 –   Localizzazione delle aree oggetto della variante _____________________________________________________________54



 

Figura 2 –   Elettrodotti – Fonte: Sistema Informativo della Regione Piemonte ______________________________________________54

 

Figura 3 –   Regione Piemonte – Carta dei beni ambientali architettonici___________________________________________________55



 

Figura 4 –   Regione Piemonte – Carta dei beni urbanistici ed archeologici _________________________________________________55

 

Figura 5 –   Regione Piemonte – Carta delle aree vincolate ai sensi dell’articolo 142 del D.Lgs. 42 del 22/01/2004 _______________56



 

Figura 6 –   Regione Piemonte – Carta delle aree vincolate ai sensi dell’articolo 142 e 157 del D.Lgs. 42 del 22/01/2004 __________56

 

Figura 7 –   Regione Piemonte – Carta delle aree sottoposte a vincolo idrogeologico _________________________________________57



 

Figura 8 –   Regione Piemonte – Carta regionale delle aree protette_______________________________________________________57

 

Figura 9 –   Provincia di Torino – Tav. 1 del Piano Paesaggistico della Collina di Pinerolo _____________________________________58



 

Figura 10 –  PRGC – Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell’idoneità all’utilizzazione urbanistica ________________58

 

Figura 11 –  PRGC – Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell’idoneità all’utilizzazione urbanistica ________________59



 

Figura 12 –  PRGC – Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell’idoneità all’utilizzazione urbanistica ________________59

 

Figura 13 –  PRGC – Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell’idoneità all’utilizzazione urbanistica ________________60



 

Figura 14 –  PRGC – Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell’idoneità all’utilizzazione urbanistica ________________60

 

Figura 15 –  PRGC – Classificazione sismica dei comuni piemontesi ________________________________________________________61



 

Figura 16 –  Ortofoto Borgata del Crò e Borgata Cocca __________________________________________________________________62

 

Figura 17 –  Ortofoto Area AS23 _____________________________________________________________________________________62



 

Figura 18 –  Ortofoto Area IN 1 ______________________________________________________________________________________63

 

Figura 19 –  Ortofoto Cascina Collino Camussi__________________________________________________________________________63



 

Figura 20 –  Ortofoto Area RC 6______________________________________________________________________________________64

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 



1

 

INQUADRAMENTO

 

GENERALE 



Il comune di San Pietro Val Lemina è dotato di PRGC approvato con Deliberazione della 

Giunta Regionale n. 68-20058 del 7 aprile 1988 e successiva Variante Strutturale, ex art. 

17,  comma  4,  della  Legge  Regionale  5.12.1977  n.  56  e  s.m.i.,  approvata  con 

Deliberazione  della  Giunta  Regionale  n.  16-5255  del  12  febbraio  2007,  pubblicata  sul 

B.U.R. Piemonte n. 8 del 22/02/2007. 

La  variante  strutturale  al  PRGC  è  stata  riconosciuta,  per  esplicita  dichiarazione 

contenuta  nella  DGR  di  approvazione,  anche  quale  adeguamento  dello  Strumento 

Urbanistico  Generale  del  Comune  di  San  Pietro  Val  Lemina  (TO)  al  Piano  per  l’Assetto 

Idrogeologico (P.A.I.) approvato con D.P.C.M. in data 24.5.2001. 

1.1


 

DATI SOCIO-ECONOMICI E TERRITORIALI CHE CARATTERIZZANO IL COMUNE 

I seguenti dati , salvo specificazioni riportate a lato del dato, sono desunti dalle schede 

guida comunali del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Torino. 

 

popolazione: 806 abitanti nel 1971, 1.123 abitanti nel 1981; 1.310 abitanti nel 1991 e 



1.476 abitanti nel 2001 e 1.471 abitanti al 31/12/2010, dati che evidenziano un trend 

demografico 1971/2010 in incremento del 45,2%; 

 

superficie  territoriale:  1.244,5  ettari,  dei  quali  74,3  di  pianura,  139,8  di  collina  e 



1.030,5 ettari di montagna; 9 ettari presentano pendenze inferiori al 5%, 293,7 ettari, 

presentano  pendenze  comprese  tra  il  5%  e  il  25%  e  941,8  ettari  una  pendenza 

superiore  al  25%.  È  interessato  dalla  presenza  di  aree  boscate  su  una  superficie  di 

984,1 ettari, (pari al 79,1% del territorio comunale ); 

 

appartiene  alla  Comunità  Montana  Valli  Chisone,  Germanasca,  Pellice  e  Pinerolese 



Pedemontano,  che  comprende  32  comuni  (Angrogna,  Bibiana,  Bobbio  Pellice, 

Bricherasio,  Cantalupa,  Cumiana,  Fenestrelle,  Frossasco,  Inverso  Pinasca,  Luserna  S. 

Giovanni, Lusernetta, Massello, Perosa Argentina, Perrero, Pinasca, Pomaretto, Porte, 

Pragelato,  Prali,  Pramollo,  Prarostino,  Roletto,  Rorà,  Roure,  Salza  di  Pinerolo,  San 

Germano  Chisone,  San  Pietro  Val  Lemina,  San  Secondo  di  Pinerolo,  Torre  Pellice, 

Usseaux, Villar Pellice, Villar Perosa) (dato desunto dal Decreto del Presidente della 

Giunta Regionale 28 agosto 2009, n. 84); 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 



 

risulta compreso nell’Ambito di approfondimento sovracomunale dei centri urbani n. 



15  -  Pinerolese,  di  cui  all'articolo  9  delle  N.d.A.  del  PTC2,  quale  “...  riferimento 

territoriale  più  adeguato  per  concertare  e  cogliere  le  opportunita  di  collocazione 

delle attivita produttive, I’insediamento di “centralita” di carattere sovracomunale, 

Ia  collocazione  e  realizzazione  di  servizi  “sovra  comunali”  migliorando  la  loro 

accessibilità  a  residenti  e  possibili  fruitori,  la  proposta  e  realizzazione  di  reti  di 

connessione  materiale  ed  immateriale  utili  a  raggiungere  l'obiettivo  della  città 

diffusa.“;  nel  suddetto  Ambito  sono  compresi  i  Comuni  di  Cantalupa,  Cumiana, 

Frossasco, Pinerolo, Prarostino, Roletto, San Secondo di Pinerolo; 

 

non  risulta  compreso  in  alcuna  polarità  e  gerarchie  territoriali  di  cui  all’articolo  19 



delle N.d.A. del PTC2; 

 



il  PTC2,  ai  sensi  degli  articoli  21,  22  e  23  delle  N.d.A.  inserisce  il  Comune  in  un 

Ambito di Diffusione Urbana; 

 

infrastrutture  per  la  mobilita:  e  attraversato  dalla  S.P.  n.  167  che  conduce  alla 



Frazione Talucco; 

 



assetto idrogeologico del territorio: 

o

 



è interessato dal corso del Torrente Lemina; 

o

 



è classificato sismico, ai sensi della L. n. 64 del 2/2/1974, e ricade: 

 

ai sensi della DGR 17/11/2003, n. 61-11017, in “zona 2 (a sismicità media)”; 



 

ai  sensi  della  DGR  19/01/2010,  n.  11-13058  (la  cui  operatività  è  differita  al 

31/12/2011), in “zona 3 (a sismicità bassa)”; 

o

 



è classificato sismico ai sensi della Legge n. 64 del 2 febbraio 1974 ed in "zona 2" 

dall'Ordinanza  del  Presidente.  del  Consiglio  dei  Ministri  del  20  marzo  2003,  come 

confermato dalla Regione Piemonte nei successivi recepimenti normativi; 

 



tutela ambientale: una porzione del territorio comunale, lungo il corso del Torrente 

Lemina, confina con la delimitazione individuata dal Piano Paesistico della Collina di 

Pinerolo. 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 



2

 

OBIETTIVO

 

GENERALE


 

DELLA


 

VARIANTE


 

PARZIALE


 

AL

 



P.R.G. 

La  variante  parziale  apporta  modifiche  che  interessano  aree  di  limitata  superficie, 

localizzate come indicato in Figura 1, descritte nella variante con i titoli: 

1.

 



Borgata del Crò; 

2.

 



Borgata del Cocca; 

3.

 



Area Servizi AS 23; 

4.

 



Area IN 1; 

5.

 



Cascina Collino Camussi; 

6.

 



Area RC 6. 

La  variante  ha  l’obbiettivo  di  apportare  modesti  aggiustamenti  alle  previsioni  puntuali 

del  PRGC,  secondo  i  principi  generali  di  economicità,  di  semplificazione,  di 

razionalizzazione delle risorse e di ragionevolezza delle previsioni urbanistiche, al fine di 

perseguire  il  pubblico  interesse  di  conseguire  il  regolare  e  ordinato  sviluppo  del 

territorio mediante l’attuazione delle previsioni strutturali del PRGC. 



P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 



3

 

ANALISI


 

DEI


 

VINCOLI


 

AMBIENTALI

 

E

 



TERRITORIALI

 

INSISTENTI



 

SULLE


 

AREE


 

OGGETTO


 

DELLA


 

VARIANTE


1

 

Si  è  provveduto  ad  accertare  l’esistenza,  o  meno,  di  precetti  vincolanti  derivanti  da 



prescrizioni  generali  del  PRGC  e  riferimenti  normativi  di  settore  (Tabella  1),  con 

particolare  attenzione  alla  salvaguardia  del  paesaggio,  del  sistema  idrico  e 

all’utilizzazione  del  suolo  e  del  sottosuolo,  nonché  alle  servitù  indotte  dallo  sviluppo 

delle reti infrastrutturali e tecnologiche. 

Fasce di rispetto 

Nome  


Riferimenti e informazioni  

Fasce  di  rispetto  acque  pubbliche  (sponde 

dei laghi, dei fiumi, dei torrenti e dei canali 

pozzi e sorgenti) 

PRGC - Art. 29 LR 56/77 - D.lgs. 42/2004 art. 

142 e art. 94 

Fasce di rispetto elettrodotti 

PRGC - D.M. Ambiente 29 maggio 2008 

Fasce  di  rispetto  autostradale,  stradale  e 

ferroviario 

PRGC - D.lgs. 285/1992 e s.m.i  

Fasce di rispetto cimiteriali 

PRGC – R.D. 1265/34 e D.P.R. 285/1990  

Fasce di rispetto depuratori 

PRGC 

Vincoli 


Tutela dei Beni Culturali 

Vincolo archeologico e paleontologico 

PRGC - Art. 24 LR 56/77 - D.lgs. 42/2004 art. 

10 e art. 136 

Tutela del Paesaggio 

PRGC - Art. 24 LR 56/77 - D.lgs. 42/2004 art. 

136  

Zone boscate 



PRGC - Art. 30 LR 56/77 - D.lgs. 42/2004 art. 

142, comma 1, lettera g - LR 4/2009 

Vincolo idrogeologico 

PRGC - Art. 30 LR 56/77 - RD 3267/1923 

Aree Protette e tutelate 

Aree protette nazionali e regionali 

(parchi  naturali  nazionali,  aree  protette 

regionali) 

Regione Piemonte – Direzione Ambiente 

Settore Pianificazione e Gestione Aree 

naturali protette  

Siti di Interesse Comunitario (SIC)  

Zone di Protezione Speciale (ZPS)  

Siti di Importanza Regionale (SIR)  

Direttiva 92/43/CE  

D.lgs DPR 357/97 e DPR 120/2003  

Livello Regionale: 

DGR n. 17-6942/2007 - DGR n. 3-5405/2007  

Altri vincoli e condizionamenti 

Pericolosità  geomorfologica  e  idoneità 

all’utilizzazione urbanistica 

PRGC - Piano di Assetto Idrogeologico 

Rischio sismico 

O.P.C.M. n. 3274/2003 - O.P.C.M. 519/2006 - 

DGR  n.  61-11017/2003  -  DGR  n.  11-

13058/2010 

Aziende a Rischio Incidente Rilevante 

D.Lgs.  334/99  -  DM  9  maggio  2001  -  LR 

44/2000 

Tabella 1: Principali vincoli normativi di settore. 

                                                 

1  Il  presente  Capitolo  richiama  i  contenuti  del  Capitolo  5  della  Relazione  Tecnica  di  Verifica  di  Assoggettabilità  alla  Valutazione 

Ambientale Strategica, ove sono state illustrate le analisi e le verifiche condotte relativamente ai vincoli ambientali e territoriali 

insistenti sulle aree oggetto della variante. 



P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 



3.1



Do'stlaringiz bilan baham:
  1   2   3   4   5   6   7


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2017
ma'muriyatiga murojaat qiling