Provincia di torino comune di san pietro val lemina variante parziale n


Download 0.61 Mb.
bet2/7
Sana14.08.2018
Hajmi0.61 Mb.
1   2   3   4   5   6   7

 

P.R.G. - FASCE DI RISPETTO 

Sulla  scorta  delle  indicazioni  cartografiche  del  PRGC  (Tavole  D2,  D3  e  D5)  e  della 

normativa di settore, le aree oggetto della variante: 

Borgata  del  Crò:  è  interessata  dalla  fascia  di  rispetto  della  via  Colle  del  Crò  e  non 

interessata da altre fasce di rispetto indicate nella tabella 1; 

Borgata Cocca: non è interessata da fasce di rispetto indicate nella tabella 1; 

Area Servizi AS 23: non è interessata da fasce di rispetto indicate nella tabella 1; 

Area IN 1: è interessata dalla fascia di rispetto della Torrente Lemina e non interessata 

da altre fasce di rispetto indicate nella tabella 1; 

Cascina  Collino  Camussi:  è  interessata  dalla  fascia  di  rispetto  delle  vie  Pramartino  e 

Leonardo da Vinci e non interessata da altre fasce di rispetto indicate nella tabella 1; 

Area  RC  6:  è  interessata  dalla  fascia  di  rispetto  della  via  Ariosto  e  non  interessata  da 

altre fasce di rispetto indicate nella tabella 1. 

La fascia di rispetto delle vie comunali sopracitate è definita nel PRGC in 6 metri. 

La fascia di rispetto del Torrente Lemina, poiché il territorio del Comune di San Pietro 

Val Lemina è compreso nella Comunità Montana del Pinerolese, è di 15 metri, ai sensi 

dell’art. 29 della L.R. 56/77 e s.m.i. 

Il  territorio  comunale,  inoltre,  è  attraversato  dall’elettrodotto  di  media  tensione  (132 

KV)  Pinerolo/Pinasca 

(Figura  2)

  che,  comunque,  non  interessa  le  aree  oggetto  della 

variante. 

3.2


 

VINCOLI 


3.2.1

 

Tutela dei Beni Culturali 

(Figure 3 e 4)

Sulla  scorta  delle  indicazioni  cartografiche  del  PRGC  e  della  cartografia  del  sistema 



informativo  regionale,  nelle  aree  oggetto  della  variante  non  sono  presenti  immobili 

vincolati ai sensi degli artt. 10 e 136 del D.lgs. 42/2004 “Codice dei beni culturali e del 

paesaggio”  e  s.m.i.,  né  esse  sono  comprese  in  siti  di  interesse  archeologico  e 

paleontologico. 

3.2.2

 

Tutela del Paesaggio 

(Figure 5 e 6)

Sulla  scorta  delle  indicazioni  cartografiche  del  PRGC  e  della  cartografia  del  sistema 



informativo regionale, le aree oggetto della variante: 

P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

10 



Borgata del Crò, Borgata Cocca, Area Servizi AS 23, Cascina Collino Camussi e Area RC 6: 

non  sono  interessate da  vincoli  ai  sensi  della  parte  Terza del  D.lgs.  42/04  “Codice dei 

beni culturali e del paesaggio” e s.m.i.; 

Area IN 1: è interessata dal vincolo di cui all’art. 142, comma 1, lettera c), del D.lgs. 

42/04 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”, per una profondità di 150 metri dalla 

sponda del Torrente Lemina. 

3.2.3

 

Zone boscate 

(Figura 7 e Figure da 16 a 20)

 

Sulla  scorta  delle  indicazioni  cartografiche  del  PRGC,  della  cartografia  del  sistema 



informativo  regionale  e  delle  ortofoto,  confermate  dai  sopralluoghi  effettuati,  è 

possibile  affermare  che  le  aree  oggetto  della  variante  non  sono  ascrivibili  tra  le  zone 

boscate, individuate applicando i parametri dalla LR 4/2009

2

 e s.m.i. 



3.2.4

 

Vincolo idrogeologico 

(Figura 7)

Sulla  scorta  delle  indicazioni  cartografiche  del  PRGC  e  della  cartografia  del  sistema 



informativo regionale, le aree oggetto della variante: 

l’area  della  Borgata  del  Crò  oggetto  della  riclassificazione  da  AS3  a  REB  2.3  e  l’Area 

Servizi  AS  23:  sono  interessate  dal  vincolo  ai  sensi  del  RD  3267/1923  e  dell’art.  30  LR 

56/77  (per  i  caratteri  geomorfologici  l’inidonea  a  nuovi  insediamenti  delle  aree  si 

confronti il successivo paragrafo Pericolosità geomorfologica e idoneità all’utilizzazione 

urbanistica); 

la restante porzione oggetto di variante della Borgata del Crò, la Borgata Cocca, l’Area 

IN1, la Cascina Collino Camussi e l’Area RC6: non sono interessate dal vincolo ai sensi del 

RD 3267/1923 e dell’art. 30 LR 56/77. 

                                                 

2  Art. 3(Bosco e foresta) 

Agli  effetti  della  presente  legge  e  di  ogni  altra  norma  in  vigore  nella  Regione  per  bosco  si  intendono  i  terreni  coperti  da 

vegetazione forestale arborea associata o meno a quella arbustiva di origine naturale o artificiale, in qualsiasi stadio di sviluppo, 

con estensione non inferiore a 2.000 metri quadrati e larghezza media non inferiore a 20 metri e copertura non inferiore al 20 per 

cento,  con  misurazione  effettuata  dalla  base  esterna  dei  fusti.  Sono  inoltre  considerate  bosco  le  tartufaie  controllate  che 

soddisfano la medesima definizione. 

[…] 

La colonizzazione spontanea di specie arboree o arbustive su terreni precedentemente non boscati dà origine a bosco quando il 



processo è in atto da almeno dieci anni. 

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

11 



3.3

 

AREE PROTETTE E TUTELATE

 

3.3.1


 

Aree protette nazionali e regionali, Siti di Interesse Comunitario 

(SIC),  Zone  di  Protezione  Speciale  (ZPS),  Siti  di  Importanza 

Regionale (SIR)

 

(Figura 8)



Sulla  scorta  delle  indicazioni  cartografiche  del  PRGC  e  della  cartografia  del  sistema 

informativo regionale, le aree oggetto della variante non sono comprese nel perimetro 

di parchi o riserve naturali o ambientali. 

3.3.2

 

Piani paesaggistici

 

(Figura 9)



L’Area  IN,  lungo  il  Torrente  Lemina,  confina  con  il  territorio  oggetto  di  Piano 

Paesaggistico  della  Collina  di  Pinerolo”  approvato  con  D.C.P.  n.  32691/2009  del  22 

settembre 2009. 

3.4

 

ALTRI VINCOLI E CONDIZIONAMENTI 

3.4.1

 

Pericolosità geomorfologica e idoneità all’utilizzazione urbanistica 

È in primo luogo necessario osservare che la variante strutturale al PRGC, approvata con 

Deliberazione della Giunta Regionale 12 febbraio 2007, n. 16-5255, è stata riconosciuta, 

per  esplicita  dichiarazione  contenuta  nella  medesima  delibera,  anche  quale 

adeguamento dello Strumento Urbanistico Generale del Comune di San Pietro Val Lemina 

(TO)  al  Piano  per  l’Assetto  Idrogeologico  (P.A.I.)  approvato  con  D.P.C.M.  in  data 

24.5.2001. 

Pertanto, potendosi affermare che lo Strumento Urbanistico Generale del Comune di San 

Pietro  Val  Lemina  è  adeguato  al  P.A.I.,  la  pericolosità  geomorfologica  e  l’idoneità 

all’utilizzazione urbanistica delle aree oggetto di variante è stata verificata osservando 

la  “CARTA  DI  SINTESI  DELLA  PERICOLOSITA’  GEOMORFOLOGICA  E  DELL’IDONEITA’ 

ALL’UTILIZZAZIONE  URBANISTICA”  facente  parte  degli  elaborati  della  sopracitata 

variante strutturale. 

Sulla scorta delle indicazioni della soprarichiamata Carta di Sintesi, le aree oggetto della 

variante: 

Borgata  del  Crò  e  Borgata  Cocca 

(Figura  10)

:  appartiene  alla  Classe  II,  le  cui  prescrizioni 

sono  dettate  dall’art.  79  delle  NTA,  che  comprende  “Porzioni  di  territorio  ove 

sussistono  condizioni  di  moderata  pericolosità  geomorfologica  dovute  all’acclività 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

12 



(versanti  con  pendenza  fino  a  20°)  e/o  all’inadeguata  regimazione  delle  direttrici  di 

deflusso  minori.  Nuovi  interventi  edificatori  sono  ammessi  a  seguito  di  interventi  di 

regimazione  delle  acque  stradali,  delle  direttrici  di  deflusso  minori  e  delle  acque  di 

ruscellamento  e/o  previa  adozione  e  rispetto  di  modesti  accorgimenti  geotecnici 

esplicitati,  per  quanto  concerne  le  zone  individuate  nelle  schede  di  piano, a  livello  di 

Norme di Attuazione e, in ogni caso, ispirati al D.M. 11/03/88 e realizzabili a livello di 

progetto esecutivo nell’ambito del singolo lotto edificatorio o dell’intorno significativo 

circostante.”; 

Area Servizi AS 23 

(Figura  11)

: appartiene in parte alla Classe IIIa, le cui prescrizioni sono 

dettate  dall’art.  81  delle  NTA,  che  comprende  “Porzioni  di  territorio  inedificate  che 

presentano  caratteri  geomorfologici  o  idrogeologici  che  le  rendono  inidonee  a  nuovi 

insediamenti. Aree interessate da processi di dinamica del reticolo idrografico e/o dei 

versanti.  Aree  vulnerabili  sotto  il  profilo  della  pericolosità  sismica  per  la  presenza  di 

orli  e  scarpate  di  superfici  terrazzate  ad  elevato  contrasto  morfologico.  Per  le  opere 

infrastrutturali  di  interesse  pubblico  non  altrimenti  localizzabili  vale  quanto  indicato 

all’art.  31  della  L.R.  56/77.”  ed  in  parte  alla  Classe  III  indifferenziata,  le  cui 

prescrizioni sono dettate dall’art. 84 delle NTA, che comprende “Estesi versanti montani 

generalmente non edificati o con presenza di edifici isolati. Zona complessivamente di 

Classe  IIIa,  con  locali  aree  di  Classe  II  non  cartografabili.  L’analisi  geomorfologica  di 

dettaglio  è  rinviata  ad  eventuali  future  varianti  di  piano  conseguenti  a  significative 

esigenze  di  sviluppo  urbanistico  o  di  opere  pubbliche.  Sino  ad  ulteriori  indagini  di 

dettaglio,  atte  ad  identificare  eventuali  situazioni  locali  meno  pericolose 

potenzialmente  attribuibili  a  classi  meno  condizionanti  (Classe  II),  valgono  tutte  le 

limitazioni  previste  per  la  Classe  IIIa.  Per  gli  edifici  isolati  le  Norme  di  Attuazione 

consentono  la  manutenzione  dell’esistente,  la  ristrutturazione  e  la  realizzazione  di 

ampliamenti funzionali a condizione che in fase attuativa (a livello di singola richiesta 

di  permesso),  venga  elaborato  uno  specifico  studio  di  compatibilità  geomorfologica 

comprensivo  di  indagini  geologiche  e  geotecniche  mirate  a  definire  localmente  le 

condizioni di pericolosità e di rischio ed a prescrivere gli accorgimenti tecnici atti alla 

loro mitigazione.”; 

per  l’area  è  stata  svolta  una  analisi  geologica  integrativa  allegata  alla  presente 

relazione, cui si rimanda; 

Area  IN  1 

(Figura  12)

:  appartiene  quasi  totalmente  alla  Classe  I,  le  cui  prescrizioni  sono 

dettate dall’art. 78 delle NTA, che comprende “Porzioni di territorio dove le condizioni 



P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

13 



di  pericolosità  geomorfologica  sono  tali  da  non  porre  limitazioni  alle  scelte 

urbanistiche: gli interventi sia pubblici che privati sono di norma consentiti nel rispetto 

delle prescrizioni del D.M. 11/03/1988.”; una piccola porzione dell’area appartiene alla 

Classe  IIIa,  le  cui  prescrizioni  sono  dettate  dall’art.  81  delle  NTA,  che  comprende 

“Porzioni  di  territorio  inedificate  che  presentano  caratteri  geomorfologici  o 

idrogeologici che le rendono inidonee a nuovi insediamenti. Aree interessate da processi 

di  dinamica  del  reticolo  idrografico  e/o  dei  versanti.  Aree  vulnerabili  sotto  il  profilo 

della  pericolosità  sismica  per  la  presenza  di  orli  e  scarpate  di  superfici  terrazzate  ad 

elevato  contrasto  morfologico.  Per  le  opere  infrastrutturali  di  interesse  pubblico  non 

altrimenti localizzabili vale quanto indicato all’art. 31 della L.R. 56/77.”, per la quale, 

considerata la marginalità e le dimensioni non significative rispetto all’intera Area IN, la 

relativa capacità edificatoria dovrà essere trasferita sulla parte ricadente in Classe I, ai 

sensi dell’art. 77 delle NTA; 

Cascina  Collino  Camussi 

(Figura  13)

:  appartiene  alla  Classe  II,  le  cui  prescrizioni  sono 

dettate  dall’art.  79  delle  NTA,  che  comprende  “Porzioni  di  territorio  ove  sussistono 

condizioni  di  moderata  pericolosità  geomorfologica  dovute  all’acclività  (versanti  con 

pendenza fino a 20°) e/o all’inadeguata regimazione delle direttrici di deflusso minori. 

Nuovi  interventi  edificatori  sono  ammessi  a  seguito  di  interventi  di  regimazione  delle 

acque  stradali,  delle  direttrici  di  deflusso  minori  e  delle  acque  di  ruscellamento  e/o 

previa  adozione  e  rispetto  di  modesti  accorgimenti  geotecnici  esplicitati,  per  quanto 

concerne le zone individuate nelle schede di piano, a livello di Norme di Attuazione e, 

in  ogni  caso,  ispirati  al  D.M.  11/03/88  e  realizzabili  a  livello  di  progetto  esecutivo 

nell’ambito del singolo lotto edificatorio o dell’intorno significativo circostante.”; 

Area  RC  6 

(Figura  14)

:  appartiene  in  massima  parte  alla  Classe  II,  le  cui  prescrizioni  sono 

dettate  dall’art.  79  delle  NTA,  che  comprende  “Porzioni  di  territorio  ove  sussistono 

condizioni  di  moderata  pericolosità  geomorfologica  dovute  all’acclività  (versanti  con 

pendenza fino a 20°) e/o all’inadeguata regimazione delle direttrici di deflusso minori. 

Nuovi  interventi  edificatori  sono  ammessi  a  seguito  di  interventi  di  regimazione  delle 

acque  stradali,  delle  direttrici  di  deflusso  minori  e  delle  acque  di  ruscellamento  e/o 

previa  adozione  e  rispetto  di  modesti  accorgimenti  geotecnici  esplicitati,  per  quanto 

concerne le zone individuate nelle schede di piano, a livello di Norme di Attuazione e, 

in  ogni  caso,  ispirati  al  D.M.  11/03/88  e  realizzabili  a  livello  di  progetto  esecutivo 

nell’ambito del singolo lotto edificatorio o dell’intorno significativo circostante.”; 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

14 



una  restante  porzione  dell’area  appartiene  alla  Classe  IIIa,  le  cui  prescrizioni  sono 

dettate  dall’art.  81  delle  NTA,  che  comprende  “Porzioni  di  territorio  inedificate  che 

presentano  caratteri  geomorfologici  o  idrogeologici  che  le  rendono  inidonee  a  nuovi 

insediamenti. Aree interessate da processi di dinamica del reticolo idrografico e/o dei 

versanti.  Aree  vulnerabili  sotto  il  profilo  della  pericolosità  sismica  per  la  presenza  di 

orli  e  scarpate  di  superfici  terrazzate  ad  elevato  contrasto  morfologico.  Per  le  opere 

infrastrutturali  di  interesse  pubblico  non  altrimenti  localizzabili  vale  quanto  indicato 

all’art. 31 della L.R. 56/77.”; 

la capacità edificatoria relativa alla porzione appartenente alla Classe IIIa, considerata 

la marginalità e le dimensioni non significative rispetto all’intera Area R6, dovrà essere 

trasferita sulla parte ricadente in Classe II, ai sensi dell’art. 77 delle NTA; 

3.4.2


 

Rischio sismico 

(Figura 15)

 

Con Deliberazione della Giunta Regionale 17 novembre 2003, n. 61-11017, pubblicata sul 



Bollettino  Ufficiale  della  Regione  Piemonte  n.  48  del  27  novembre  2003,  la  Giunta 

regionale  ha  recepito  la  classificazione  sismica  dei  Comuni  della  Regione  Piemonte, 

come proposta dall’ordinanza n. 3274/2003, che comprendeva il territorio comunale di 

San Pietro Val Lemina tra le Zone 2 a sismicità media. 

Successivamente, con Deliberazione della Giunta Regionale 19 gennaio 2010, n. 11-13058 

pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 7 del 18 febbraio 2010, ha 

provveduto all’aggiornamento ed adeguamento dell’elenco delle zone sismiche in virtù 

delle  disposizioni  dell’O.P.C.M.  3519/2006,  sulla  base  della  proposta  di  classificazione 

conseguente ai risultati di uno studio affidato al Politecnico di Torino – Dipartimento di 

Ingegneria  Strutturale  e  Geotecnica,  in  collaborazione  con  il  Centro  di  Competenza 

Eucentre di Pavia, che comprende il territorio comunale di San Pietro Val Lemina tra le 

Zone 3 (a sismicità bassa), obbligati al rispetto delle procedure di cui ai punti 3), 5), 7) e 

8) della deliberazione. 

Alla data di redazione della presente relazione, tale nuova classificazione, e gli obblighi 

da essa conseguenti, non sono però vigenti per effetto della DGR 1° marzo 2010, n. 28-

13422, della DGR 18 febbraio 2011, n. 8-1517 e, infine, con l’art. 29 della L.R. 11 luglio 

2011,  n.  10  “Disposizioni  collegate  alla  legge  finanziaria  2011”,  che  ne  hanno  via  via 

differito la data di entrata in vigore al 31 dicembre 2011. 

Per quanto attiene agli aspetti di carattere urbanistico, entrambe le disposizioni (sia la 

vecchia che la nuova classificazione) prevedono, ai fini della verifica della compatibilità 



P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

15 



delle rispettive previsioni con le condizioni geomorfologiche del territorio e nel rispetto 

delle  disposizioni  di  legge  vigenti  (art.  13  della  L.  64/74,  art.  6  LR  19/85,  art.  89  del 

D.P.R. 380/2001), il parere preventivo obbligatorio sugli strumenti urbanistici generali e 

loro varianti, nonché sui relativi strumenti esecutivi, con la precisazione contenuta nella 

Circolare del Presidente della Giunta Regionale 27 aprile 2004, n. 1/DOP, che ascrive il 

parere obbligatorio agli strumenti urbanistici generali e loro varianti strutturali. 

3.4.3

 

Aziende a Rischio Incidente Rilevante 

Nel Comune di San Pietro Val Lemina non sono insediate attività produttive classificabili 

quali  Attività  Seveso  né  il  suo  territorio  è  interessato  da  effetti  diretti  di  almeno 

un’Attività Seveso, anche se localizzata su un comune confinante. 

Atteso che le norme di riferimento (direttiva 96/82/CE del Consiglio dell’Unione Europea 

del 9 dicembre 1996, D.Lgs. 17 agosto 1999 n. 334, D.Lgs. 21 settembre 2005 n. 238, DM 

9  maggio  2001,  LR  26  aprile  2000  n.  44,  Variante  “Seveso”  al  PTC)  indicano  che  vi  è 

obbligo di redigere l’Elaborato Tecnico RIR quando: 

 



è previsto l’insediamento di nuove Attività Seveso

3



 

almeno un’Attività Seveso è sita sul territorio comunale; 



 

sul territorio comunale sono previsti nuovi insediamenti o infrastrutture attorno alle 



Attività Seveso esistenti (ad es. vie di comunicazione, luoghi frequentati dal pubblico, 

zone residenziali), qualora la previsione possa aggravare il rischio o le conseguenze di 

un incidente rilevante; 

 



almeno un’Attività Seveso è sita in modo parziale sul territorio comunale; 

 



sul territorio comunale ricadono gli effetti diretti

4

 (aree di danno) e indiretti



5

 (aree di 

esclusione e aree di osservazione) di almeno un’Attività Seveso anche  se localizzata 

su un comune confinante; 

 

sul territorio comunale sono presenti o previste attività “sottosoglia”



6

il Comune di San Pietro Val Lemina non ha l’obbligo legale di predisporre un documento 



RIR, come peraltro confermato dalla Provincia di Torino, Servizio VIA, con nota prot. n. 

670554/LB6  del  5  agosto  2011  (prot.  Comune  di  San  Pietro  Val  Lemina  n.  2409 

                                                 

 



Attività a rischio di incidente rilevante soggette agli obblighi di cui agli art. 6, 7 e 8 del d.lgs. 344/1999. 

4   Aree di impatto diretto di un incidente con origine nell’attività produttiva; questi, per le Attività Seveso coincidono con le “aree 

di danno”. 

5

  



Aree  che  sono  interessate  in  modo  indiretto  da  un  incidente  con  origine  nell’attività  produttiva  e  sono  definite  come  area  di 

esclusione e area di osservazione.

 

6   Definite, secondo i criteri dell’art. 19 della Variante “Seveso” al PTC, quali le attività che prevedono la



 

detenzione o l’impiego, 

in  quantità  pari  o  superiori  al  20%  delle  rispettive  soglie  relative  all’applicazione  degli  obblighi  di  cui  all’articolo  6  del  d.lgs. 

334/1999 e s.m.i., delle sostanze e/o dei preparati definiti dall’Allegato 1, Parti 1 e 2, del decreto medesimo.

 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

16 



dell’8/08/2011),  nel  parere  espresso  nell’ambito  del  procedimento  di  verifica  di 

assoggettabilità alle fasi di valutazione della procedura di VAS. 

La  DGR  26  luglio  2010,  n.  17-377  recante  “LINEE  GUIDA  PER  LA  VALUTAZIONE  DEL 

RISCHIO INDUSTRIALE NELL’AMBITO DELLA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE – Procedura di 

Valutazione  Ambientale  Strategica  e  Elaborato  tecnico  sul  Rischio  di  Incidente 

Rilevante”,  dispone,  e  descrive  al  «PERCORSO  1  “Analisi  del  rischio  industriale  in 

presenza di procedura di VAS –Verifica di assoggettabilità e/o fase di Valutazione della 

procedura di VAS”», l’esecuzione di analisi in presenza di aree/attività produttive anche 

in  assenza  di  Attività  Seveso,  qualora  il  «Comune  utilizzi  uno  strumento  urbanistico 

soggetto a Verifica di assoggettabilità o alla fase di valutazione di VAS.». 

Pertanto, in ossequio a tale disposizione, sono state eseguite le  prescritte analisi ed è 

stato redatto il relativo Documento Finale, redatto secondo i disposti della DGR 26 luglio 

2010, n. 17-377, già allegato della Relazione Tecnica di Verifica di Assoggettabilità alla 

Valutazione  Ambientale  Strategica,  secondo  il  richiamato  disposto  della  DGR  26  luglio 

2010, n. 17-377. 


P.R.G.C. del Comune di San Pietro Val Lemina – Variante parziale n. 4 – RELAZIONE 

 

 

17 



4



Do'stlaringiz bilan baham:
1   2   3   4   5   6   7


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2017
ma'muriyatiga murojaat qiling