Raqamli iqtisodiyot va axborot tenologiyalari


Адабиётлар таҳлилига яна бир неча адабиёт қўшиш керак


Download 329.5 Kb.
bet10/16
Sana15.06.2023
Hajmi329.5 Kb.
#1478198
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   16
Bog'liq
АтаеваSoliq xizmatlari faoliyatida axborot texnologiyalaridan samarali

Адабиётлар таҳлилига яна бир неча адабиёт қўшиш керак

II BOB. METODOLOGIYA

2.1. Soliq organlari faoliyatida zamonaviy axborot texnologiyalari


Soliq organlari faoliyatida zamonaviy AT:
· uslubiy bo'limlar tomonidan tayyorlangan va chiqarilgan uslubiy va ko'rsatma materiallarini o'z ichiga olgan tuzilmagan ma'lumotlar bazalari;
· ma'lumotlar omborida joylashgan va axborotni qidirish rejimida mavjud bo'lgan soliqqa tortish va umumiy huquqiy masalalar bo'yicha qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlar bazasi;
· soliq inspektsiyasi mutaxassislarining kundalik kasbiy faoliyati uchun zarur bo'lgan va shaxsiy kompyuterlarida joylashgan materiallarni o'z ichiga olgan professional ma'lumotlar bazalari.
Funktsional jihatdan uslubiy faoliyatni ta'minlash quyi tizimi quyidagi vazifalarni hal qilishni ta'minlashi kerak:
Har bir soliq turini hisoblash usullarini ishlab chiqish. Muammoni hal qilish uchun dastlabki ma'lumotlar qonunlar, xatlar, ko'rsatmalar, soliq qonunchiligiga kiritilgan o'zgartirish va qo'shimchalardir. Har bir hujjatda hujjatning nomi, turi, qabul qilingan sanasi, nashri, ro'yxatga olish raqami, O’zbekiston Respublikasi Adliya vazirligida ro'yxatdan o'tganligi, maqomi va boshqalar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan yuridik ma'lumotlar bo'lishi kerak;
soliqlarning har bir turini hisoblash ustidan nazorat qilish usullarini aniqlash va ishlab chiqish. Dastlabki ma'lumotlar soliqlarni hisoblash sxemalari va yordamchi ma'lumotlardir. Muammoni hal qilish natijalari soliq solish ob'ektining moliyaviy-xo'jalik faoliyati natijalarini tavsiflovchi tegishli iqtisodiy ko'rsatkichlarni hisobga olgan holda mantiqiy va arifmetik bog'liqliklarni tahlil qilishdir;
istiqbolli uslubiy ta'minot-barcha ob'ektlar bir-biriga bog'langan har bir soliq turining semantik tarmog'ini shakllantirish: soliqni hisoblash sxemalari, foydalaniladigan ko'rsatkichlar va parametrlar, ob'ektning iqtisodiy faoliyatining boshqa jihatlari bilan aloqalari, paydo bo'lish tarixi va. har bir soliqni hisoblash shaklini o'zgartirish (soliq solinadigan bazani shakllantirish); soliqni hisoblashning to'g'riligini (to'liqligi, izchilligini) tekshirish sxemasini yaratish; turli bo'limlarda har bir soliq turini olish bo'yicha haqiqiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan kontseptual ma'lumotlar bazasi tuzilmasini shakllantirish.
Soliq organlarining ATni huquqiy ta'minlashning avtomatlashtirilgan quyi tizimini yaratish bo'yicha ishning maqsadi:

  • axborotlashtirish loyihasining strukturasini (arxitekturasini) aniqlash;

  • vazifalarning funktsional tuzilmasini alohida ish joylariga taqsimlash bilan aniqlash;

  • mutaxassislarning axborotga bo'lgan ehtiyojlarini aniqlash;

  • professional ma’lumotlar bazalarini yaratish zaruriyatini, ularning tarkibi va mazmunini aniqlash, amalga oshirish muhitini tanlash;

  • So'rovlar tarkibini, ularning paydo bo'lish chastotasini va ustuvorligini aniqlash. абзац

Shunday qilib, soliq organlarining axborot texnologiyalari to'rt tarkibiy qismga bo'linadi: boshqaruv tizimi; ma'lumotlarni saqlash; optimal echimlarni shakllantirish tizimi; operatsion ma'lumotlar bazasi. Bunday tarkib hozirgi vaqtda optimal hisoblanadi, chunki u nafaqat nazorat, balki soliq inspektsiyalari faoliyatini, butun soliqqa tortish tizimini tahlil qilish funktsiyalarini bajarishga imkon beradi.
Axborot resurslarining integratsiyasi.
Tuman, mintaqaviy va federal darajadagi soliq tizimi qisman markazlashmagan boshqaruvga ega bo'lgan diversifikatsiyalangan taqsimlangan tuzilmadir.
Bunday tizimlarni tavsiflash uchun ATni kombinatsiya sifatida ko'rsatish qo'llaniladi: tekshirish predmeti sohasidagi muammolarni hal qilishni ta'minlaydigan amaliy quyi tizimlar; zarur resurslarni, xizmatlarni taqsimlash orqali muammolarni hal qilishni ta'minlaydigan infratuzilma quyi tizimlari; ilova va infratuzilma quyi tizimlarini ularga ma'lum xususiyatlarni berish uchun bog'laydigan xizmat quyi tizimlari.
Har bir quyi tizimlar guruhi bir qator umumiy xususiyatlarga ega. Shunday qilib, qo'llaniladigan quyi tizimlar tashkilotning vazifalari va maqsadlarining o'ziga xos xususiyatlariga juda bog'liq va aslida tashkilotning faoliyati nuqtai nazaridan eng muhim hisoblanadi. Qo'llash quyi tizimlariga qo'yiladigan talablar turli sohalardagi mutaxassislar tomonidan qo'yiladi va bir-biriga zid bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, infratuzilma quyi tizimlari amaliy quyi tizimlarni integratsiyalash uchun asos bo'lib, ATning muvaffaqiyatli ishlashi uchun zarur bo'lgan asosiy xususiyatlarni belgilaydi. Infratuzilma quyi tizimlariga qo'yiladigan talablar birlashtirilgan va standartlashtirilgan, qurilish usullari asosan universaldir.
ATni yaratishning asosiy tamoyillaridan biri mavjud tizimlarning uzluksizligidir. Bu, birinchi navbatda, barcha darajadagi soliq organlarining heterojen va ko'p sonli axborot tizimlariga taalluqlidir. Ushbu tamoyilni amaliyotga tatbiq etishning eng muhim usuli - asosiy axborot almashinuvi infratuzilmasini yaratish.
Amaliy yechimlarni loyihalashda amaliy xizmatlar tushunchasidan foydalanish maqsadga muvofiqdir. Ilovalar xizmati - bu har qanday ilova kichik vazifasini birgalikda amalga oshiradigan o'zaro bog'liq funktsiyalarning yopiq to'plami.
Amaliy yechimlar tuzilmasi amaliy dasturiy ta'minotning beshta quyi tizimini nazarda tutadi:

  • buxgalteriya hisobi va nazorati;

  • analitik;

  • ma'lumot va ma'lumotnoma;

  • texnologik, uning yordamida olingan ma'lumotlar tekshiriladi va tekshirish ATning ichki ma'lumotlar bazasi yangilanadi;

  • amaliy dasturlarni (APS) o'rnatish va PPO ga foydalanuvchi interfeyslarini sozlash orqali yangi ish stantsiyalarini yaratish uchun mo'ljallangan ish o'rinlarini yaratish.

Sanab o'tilgan quyi tizimlarning ishlashini ta'minlash uchun quyidagi axborot resurslaridan foydalaniladi: tashqi manbalardan (shu jumladan, tuman hokimiyati organlaridan) keladigan axborot massivlari; turli manbalardan keladigan ma'lumotlarni tekshirish uchun texnologik quyi tizimning ma'lumotlar bazasi; AT tekshiruvining ichki ma'lumotlar bazasi. Bularning barchasi tizimli-texnik infratuzilmaning mohiyatidir.
Soliq organlari tizimida axborot va telekommunikatsiya xavfsizligi
Soliq organlarining AT talablariga muvofiq , axborot resurslari, saqlanadigan va qayta ishlanadigan ma'lumotlarning xavfsizligi ta'minlanishi kerak. Ushbu muammoni hal qilish ixtisoslashtirilgan quyi tizim - AT xavfsizlik quyi tizimini qurishdir.
O’zbekiston Respublikasi Davlat texnik komissiyasining amaldagi hujjatlariga ko'ra, xavfsizlik quyi tizimining ishlashi paytida avtomatlashtirilgan tizimlarni ruxsatsiz kirishdan himoya qilish kontseptsiyasi qonunchilik, tashkiliy va dasturiy-apparat darajasida muvofiqlashtirilgan chora-tadbirlar bilan ta'minlanadi.
Qonunchilik darajasida xavfsizlik quyi tizimining O’zbekiston Respublikasi me'yoriy hujjatlari talablariga muvofiqligini ta'minlash kerak.
Tashkiliy darajadagi himoya quyidagi tavsiflarni tavsiflovchi xavfsizlik siyosatini shakllantirish orqali ta'minlanadi: ATda saqlanadigan va qayta ishlanadigan ma'lumotlar toifalari; turli toifadagi ma'lumotlarning mavjud va rejalashtirilayotgan axborot resurslarining o'zaro bog'liqligi; ushbu resurslardan foydalanishni ta'minlovchi axborot xizmatlari bilan bog'liq asosiy xavflar va ularni minimallashtirish yo'li bilan qo'yilgan cheklovlar.
Xavfsizlik quyi tizimi yechimlarini ishlab chiqish uchun asos ATni loyihalash va qurish jarayonida amalga oshiriladigan xavflarni tahlil qilishdir. Bunday holda, xavflarning quyidagi sinflari hisobga olinadi: texnogen, antropogen va tabiiy.
Texnogen xavflarga quyidagilar kiradi:
dasturiy ta'minot vositalarining nosozliklari (apparat komponentlarining ishdan chiqishi, DBMS serverida yoki asosiy yoki amaliy dasturiy ta'minotda dasturiy xatolarning namoyon bo'lishi);
Ma'lumotlarni yo'q qilish (axborot tashuvchilarning ishlamay qolishi, apparat yoki dasturiy ta'minot xatosi natijasida ma'lumotlarning yo'q qilinishi).
Antropogen xavflarga quyidagilar kiradi:
Xizmat ko'rsatuvchi xodimlarning xavflari:

  • belgilangan foydalanish qoidalaridan chetga chiqish (tasodifiy yoki qasddan) yoki xodimlarning malakasiz harakatlari bilan birgalikda zarur qoidalarning yo'qligi;

  • Tizimni qayta konfiguratsiya qilishdagi xatolar (axborot tizimining tuzilishini noto'g'ri tushunish va natijada noto'g'ri harakatlar yoki qayta konfiguratsiyani amalga oshirishda e'tiborsizlik);

  • xodimlarning malakasiz harakatlari yoki zararli dasturlarga ta'sir qilish natijasida ma'lumotlarni yo'q qilish ( viruslar va boshqalar);

  • xizmat ko'rsatuvchi xodimlar tomonidan o'z vazifalarini bajarishni istamaslik;

Potentsial tajovuzkorlar xavfi:

  • Uskunaning yo'q qilinishi yoki shikastlanishi (terrorchilik harakati, vandalizm harakatlari va boshqalar);

  • Aloqa tizimlarining uzilishi, elektr ta'minoti, suv ta'minoti, konditsionerlik (yomon niyatli harakatlar natijasida);

  • Aloqa tarmoqlariga kirish va turli hujumlarni amalga oshirish.

Tabiiy xavflar:

  • asbob-uskunalarning, ma'lumotlarning yo'q qilinishi yoki shikastlanishi (baxtsiz hodisalar, yong'inlar, oqish va boshqa tabiiy ofatlar);

  • Aloqa, elektr ta'minoti, suv ta'minoti, konditsionerlik tizimlarining buzilishi (tabiiy ofatlar natijasida);

  • binolarning vayron bo'lishi yoki shikastlanishi (tabiiy ofatlar natijasida);

  • etishmayotgan hujjatlar.

Soliq organlarining AT boshqaruv tizimining asosiga to'rtta funktsional quyi tizimni kiritish tavsiya etiladi:
1. apparat va dasturiy ta'minot komponentlarini inventarizatsiya qilishni, ularning funktsional tavsifini, statik va moslashuvchan konfiguratsiyani ta'minlovchi axborot resurslarini konfiguratsiyani boshqarish;
2. resurslar holatini monitoring qilish, muhim voqealarni kuzatish, ularni tasniflash, javoblarni shakllantirish va muammoli vaziyatlar haqida signallarni yaratishni ta'minlaydigan hodisalarni boshqarish;
3. muammoli vaziyatlar va nosozliklarni nazorat qilish, aniqlangan favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish bo'yicha harakatlar ustidan operativ nazoratni ta'minlash, shu jumladan aniqlangan muammolarni mas'ul shaxslarning vakolatlari darajasi bo'yicha taqsimlash;
4. axborot tizimining faoliyati to'g'risidagi hisobotlarning ierarxik tizimini yaratishni va hisobotlarni vakolat darajalari bo'yicha taqsimlashni ta'minlaydigan hisobotlarni yaratish.
Foydalanuvchilarning muammosiz ishlashini ta'minlash uchun (bu axborot tizimining ishonchli ishlashi uchun zarur shart), birinchi navbatda, barcha manfaatdor tomonlarning roziligi bilan ilovalarni ishga tushirish tartibini ishlab chiqish va tasdiqlash kerak. (foydalanuvchilarni o'qitish, ularning harakatlari qoidalarini ishlab chiqish va qoidalarni amalga oshirishni ishlab chiqish uchun amaliy mashqlar); ikkinchidan, foydalanuvchilar faoliyatini, ayniqsa qiyin vaziyatlarda, masalan, asosiylari ishlamay qolganda zaxira resurslarga o‘tishni avtomatlashtirish; uchinchidan, foydalanuvchilarni faol ravishda boshqarish, ularning ishining mohiyatini tahlil qilish, muammolarni aniqlash va iloji bo'lsa, hatto foydalanuvchilarning o'zlari ularni tanib olishdan oldin ularni bartaraf etish kerak.
Ma'lumotlar bazalari va ma'lumotlar banklari. Ma'lumotlar bazasini boshqarish tizimlari
"Soliq" AT axborot ta'minoti soliq organlarining axborot modelidir. Axborotni qo'llab-quvvatlash vazifalari soliq organlarining tizimlari uning tuzilmalari bajaradigan asosiy funktsiyalarga bog'liq. Axborot ta'minoti AT foydalanuvchilariga o'zlarining kasbiy vazifalarini bajarishlari uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishi kerak.
Tizim axborotni taqsimlangan saqlash va qayta ishlash, foydalanish joylarida maʼlumotlar banklarida toʻplash, foydalanuvchilarga axborotdan avtomatlashtirilgan, ruxsat etilgan foydalanishni taʼminlash, uni bir martalik kiritish va koʻp maqsadli foydalanish imkoniyatiga ega boʻlishi kerak. Har bir funktsional quyi tizim tomonidan hal qilinadigan vazifalar o'rtasida ham, tashqi darajalar bilan ham axborot aloqasi ta'minlanishi kerak. "Soliq" ATga nisbatan nafaqat korxonalar, tashkilotlar va jismoniy shaxslar, balki soliq politsiyasi kabi organlar ham tashqidir.O’zbekiston Respublikasi, moliya organlari, banklar, bojxona organlari va boshqalar.
Avtomatlashtirilgan soliqqa tortish tizimini axborot bilan ta'minlash, boshqa har qanday tashkiliy turdagi tizimlar kabi, mashinadan tashqari va mashina ichidagi tizimlardan iborat.
Mashinadan tashqari axborotni qo'llab-quvvatlash - bu ko'rsatkichlar tizimi, ma'lumotlarni tasniflash va kodlash tizimi, hujjatlar va ish jarayoni va axborot oqimlari tizimi.
Mashina ichidagi dasturiy ta'minot - bu ma'lumotlarning mashina tashuvchilarda massivlar, ma'lumotlar bazalari va ularning ma'lumotlar havolalari ko'rinishidagi mazmuni va maqsadi bo'yicha har xil bo'lgan maxsus tashkil etilgan tarzda aks ettirishdir.
Ko'rsatkichlar tizimi soliq organlari faoliyatini ta'minlash maqsadida AT tomonidan yig'iladigan, konvertatsiya qilinadigan va chiqariladigan boshlang'ich, oraliq va natija ko'rsatkichlaridan iborat. Ko'rsatkichlar soliqqa tortish ob'ektlarini, har xil turdagi soliqlarni, soliq stavkalarini, soliq to'lovchilarning moliyaviy holatini, soliq to'lovchilarning byudjet bilan hisob-kitoblari holatini va boshqalarni tavsiflaydi. Ko'rsatkichlar dastlabki va natijaviy soliqlarning eng keng tarqalgan tashuvchisi bo'lgan hujjatlarda mavjud ma `lumot. Soliq tizimida hujjatlarning shakli, mazmuni va to'ldirish tartibi bo'yicha ma'lum talablarga javob beradigan yagona hujjat tizimi ishlaydi. Tizimning barcha darajalarida yagona hujjatlar qo'llaniladi. Ular orasida soliq organlarida aylanib yuradigan hujjatlarning ko'pchiligi kiradisoliq to'lovchilar tomonidan soliq inspektsiyalariga taqdim etilgan va soliq organlari tomonidan tuzilgan hisobotlar bilan yakunlangan buxgalteriya hisobotlari va soliq hisob-kitoblari. Axborot oqimlari - bu hujjatlarning manbalardan qabul qiluvchilarga yo'naltirilgan barqaror harakati. Axborot oqimlari soliqqa tortishning axborot tizimining eng to'liq tasvirini beradi, chunki ular yordamida fazoviy-vaqt va hajm xususiyatlari aniqlanadi, axborot jarayonlarining dinamikligi va ularning o'zaro ta'siri o'z aksini topadi. Axborot oqimlari soliq organlarining tashkiliy-funksional tuzilishini aks ettiradi. Axborot oqimlarining birliklari hujjatlar, ko'rsatkichlar, rekvizitlar, belgilar bo'lishi mumkin. Hujjatlar va ulardagi ma'lumotlar tasniflanadi:
1) kirish va chiqishga nisbatan:
kiritish (tekshirishga kirish);
dam olish kunlari (tekshirishdan chiqish).
2) taqdim etish muddatlariga ko‘ra:
Normativ - bajarish va topshirish muddati belgilangan hujjatlar. Nizomga muvofiq chiqarilgan hujjatlarga, masalan, "O’zbekiston Respublikasi byudjetlariga soliqlar va boshqa majburiy to'lovlarning tushumlari to'g'risida", "Soliq inspektsiyalarining nazorat ishlari natijalari to'g'risida" gi hisobotlar kiradi. soliqlarning asosiy turlari”, “Byudjetga to‘lovlar bo‘yicha qarzlar” va soliq organlari tomonidan tuziladigan boshqa statistik hisobotlar;
tartibga solinmagan - talab bo'yicha rasmiylashtirilgan hujjatlar.
3) soliq inspektsiyasi faoliyatining funktsional yo‘nalishlariga ko‘ra:

  • huquqiy-me'yoriy hujjatlar (qonunlar, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining qarorlari, qarorlari) va tashkiliy-uslubiy hujjatlar (buyruqlar, ko'rsatmalar, ko'rsatmalar, usullar, Davlat soliq xizmati kollegiyalarining qarorlari va boshqalar) ;

  • Soliqlar, yig'imlar va boshqa to'lovlar kelib tushganligini hisoblash va hisobga olish uchun hujjatlar (soliq to'lovchilarning shaxsiy hisobvaraqlari, bank hujjatlari, soliq hisob-kitoblari, deklaratsiyalar).

  • Inspeksiyaning nazorat ishi bo'yicha hujjatlar (buxgalteriya hisobotlari, balanslar, korxona va tashkilotlarni tekshirish dalolatnomalari, nazorat ishlarini hisobga olish jurnallari);

  • boshqa turdagi hujjatlar.

Hujjatlarni ulardagi ma'lumotlarning xususiyatlari va maqsadiga muvofiq funktsional yo'nalishlarga guruhlash soliq organlari faoliyatini boshqarish tuzilmasidagi asosiy axborot oqimlarini belgilaydi.
Mashinadan tashqari axborotni qo'llab-quvvatlashning muhim tarkibiy qismi tasniflash va kodlash tizimidir. ATning ishlashi sharoitida usullar, kodlash usullari, nomenklaturalarni oqilona tasniflash foydalanuvchilarning so'rovlarini to'liq qondirishga, hujjatlarni to'ldirish uchun vaqt va mehnat xarajatlarini kamaytirishga va kompyuter texnologiyalaridan samarali foydalanishga xizmat qilishi kerak, chunki ular qidiruv hajmi va vaqtini qisqartirishi mumkin. muammolarni hal qilish, axborotni qayta ishlashni osonlashtirish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar uchun. "Soliq" AT axborotni tasniflash va kodlashning yagona tizimidan foydalanishi kerak, bu quyidagilarga asoslanadi:
1) butun dunyo tasniflagichlari:

  • dunyo mamlakatlari (OKSM);

  • iqtisodiy rayonlar (OKER);

  • ma'muriy-hududiy bo'linish ob'ektlari va aholi punktlari (SOATO);

  • davlat boshqaruvi organlari (SOOGU);

  • Milliy iqtisodiyot tarmoqlari (OKONH);

  • iqtisodiy faoliyat turlari, mahsulot va xizmatlar (OKDP);

  • valyutalar (OKB);

  • O'lchov birliklari (SOEU);

2) idoraviy tasniflagichlar:

  • Mulkchilik shakllari (CFS);

  • xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning tashkiliy-huquqiy shakllari (KOPF);

  • byudjetlarning daromadlari va xarajatlari;

  • standart bank hisoblari (KBS);

  • banklar (MB);

3) tizim tasniflagichlari:

  • Soliqlar va to'lovlar (KNP);

  • soliq solish ob'ektlari (KOH);

  • soliq imtiyozlari (KNL);

  • soliq imtiyozlari turlari (KTNL);

  • jazo sanktsiyalari (KShS);

  • soliq to'lovchining identifikatsiya raqamlari (TIN);

  • Davlat soliq inspeksiyalarini belgilash tizimlari (SOGNI).

Mashina ichidagi axborot ta'minoti soliq tizimi foydalanuvchilarining turli kasbiy ehtiyojlarini qondirish uchun axborot muhitini shakllantiradi. U texnik vositalar yordamida idrok etish, uzatish va qayta ishlash uchun maxsus tashkil etilgan barcha turdagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.
Shuning uchun ma'lumotlar massivlar, ma'lumotlar bazalari, ma'lumotlar banklari shaklida taqdim etiladi. Massivlarni, shuningdek, ulardagi ma'lumotlarni barqarorlik darajasiga ko'ra o'zgaruvchilar va konstantalarga bo'lish mumkin.
O'zgaruvchan massivlar quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi:

  • tezkor nazorat natijalari bo‘yicha soliqlar, yig‘imlar, boshqa to‘lovlar va hisobotlarning to‘liq va o‘z vaqtida kelib tushishini ta’minlash;

  • soliqqa tortish va soliqlar, yig'imlar va boshqa to'lovlar kelib tushishi asoslarini tahlil qilish va prognozlash bo'yicha;

  • Soliq organlarining nazorat ishlari natijalariga ko'ra;

  • soliq organlarining yuridik amaliyoti to'g'risida va boshqalar.

Doimiy massivlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • O’zbekiston Respublikasi Prezidenti va Hukumatining qonunlari, qarorlari va farmonlari, mahalliy hokimiyat organlarining qarorlari, boshqa huquqiy hujjatlar matnlari ;

  • O’zbekiston Respublikasi Davlat soliq xizmati kollegiyasining qarorlari, buyruqlari, ko'rsatmalari va rejalari matnlari;

  • tashkiliy-uslubiy hujjatlar matnlari;

  • "Soliq" ATda qo'llaniladigan tasniflagichlar, ma'lumotnomalar va lug'atlar;

  • korxonalarning davlat reestri ma'lumotlari va soliq to'lovchilarning buxgalteriya hisobi ma'lumotlari;

Moliyaviy, logistika, buxgalteriya hisobi va kadrlar harakatining me'yoriy-ma'lumotnomasi.
EHMda ularni to'plash, qayta ishlash va saqlash uchun ma'lumotlarni tashkil etishning asosiy shakli ma'lumotlar bazasi (MB) bo'lishi kerak. Ma'lumotlar bazalari massivlardan tashkil topgan. Ma'lumotlar bazasining ma'lumotlar massivlarida ma'lumotlarni tuzish quyidagi talablarga muvofiq amalga oshirilishi kerak:

  • umumiy jismoniy ma'noga ega bo'lgan ma'lumotlarning yagona ma'lumotlar bazasiga birlashtirish va soliq organlari faoliyatining bir yoki bir nechta o'zaro bog'liq jarayonlarining axborot texnologiyalarini joriy etish;

  • soliq organlarining mansabdor shaxslariga kirish hujjatlaridagi ma'lumotlar doirasidagi ma'lumotlarning to'liqligi va etarliligi;

  • ma'lumotlarni axborot tuzilmalariga tartibga solish va ma'lumotlar bazasini boshqarish tizimlari (DBMS) yordamida ularni boshqarish va turli ma'lumotlar bazalari o'rtasidagi ma'lumotlarning muvofiqligini ta'minlash;

  • "Soliq" AT ob'ektlari o'rtasidagi va soliq organlari doirasidagi mavjud axborot oqimlarini hisobga olgan holda ma'lumotlar bazasida ma'lumotlarni tashkil etish;

  • ushbu tizim o'zaro aloqada bo'lgan tashqi darajadagi ma'lumotlar bilan ma'lumotlarning muvofiqligini ta'minlash;

Barqarorlik va yagona kirish tamoyilini amalga oshirish - bir nechta vazifalar tomonidan ishlatiladigan ma'lumotlar butun tizimli tuzilmalarga tuzilishi va dasturiy vositalar bilan qo'llab-quvvatlanishi kerak.
Ma'lumotlar bazasining funktsional va axborot tarkibi har bir ish joyining o'ziga xos xususiyatlariga va mutaxassisning malakasiga bog'liq. Soliq organlarining professional ma'lumotlar bazasiga quyidagilar kiradi:

  • tartibga solinadigan hisobot shakllari bo'yicha byudjet tasnifi, byudjetlar, hududlar, muddatlar bo'limlari va paragraflari kontekstida soliq tushumlari bo'yicha dastlabki va hisobot ma'lumotlarining ma'lumotlar bazalari;

  • soliq tushumlari bo'yicha operativ ma'lumotlar bazasi;

  • soliq qonunchiligiga oid xatlar, pretsedentlar, javoblar, takliflar bazasi;

  • hisobot shakllari asosida olingan va birlashtirilgan ma'lumotlar bazalari;

  • turli maqsadlar uchun ichki hujjatlarning ma'lumotlar bazalari.

Bunday ma'lumotlar bazalarining ishlashi maxsus dasturiy ta'minot bilan ta'minlanadi.
"Soliq" ATni axborot bilan ta'minlashda muhim o'rinni axborot-ma'lumot tizimlari egallaydi. Ularning ishlashi uchun quyidagilar yaratiladi:
· soliqqa tortish bo'yicha qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlarning ma'lumotlar bazasi;
· o'quv va uslubiy materiallar ma'lumotlar bazasi;
· Umumiy huquqiy masalalar bo'yicha ma'lumotlar bazasi.
Ushbu ma'lumotlar bazalarining o'ziga xos xususiyati shundaki, ular soliq inspektsiyasining barcha bo'linmalari tomonidan faol foydalaniladi.
Soliq xizmati va u bilan o'zaro aloqada bo'lgan davlat organlari o'rtasida axborot almashinuvi tizimi va tamoyillari
Soliq Xizmatining asosiy vazifasi O’zbekiston Respublikasi soliq qonunchiligining bajarilishini nazorat qilish, shu jumladan soliq to'lovchilarni hisobga olish, soliqlar va yig'imlarning to'lanishini nazorat qilish, soliq qonunchiligini buzishni aniqlash, qarzlar va yig'imlarni boshqarish, da'volarni qo'llab-quvvatlash, axborot xizmatlarini ko'rsatishdir. soliq to'lovchilarga va soliqni rejalashtirish. FTS tarmoqlangan tuzilishga ega bo'lib, quyidagi tarkibiy qismlardan iborat:
soliq xizmatining markaziy apparati;
· tumanlarning mintaqalararo inspektsiyalari va ixtisoslashtirilgan mintaqalararo inspektsiyalar;
· O’zbekiston Respublikasining ta'sis sub'ektlari uchun soliq xizmatining 82 ta bo'limi;
· 150 ga yaqin viloyat, tumanlararo va shahar soliq inspeksiyalari.
Soliq xizmati O’zbekiston Respublikasining turli vazirliklari va idoralari, mahalliy hokimiyat organlari, shuningdek soliq to'lovchilar - jismoniy va yuridik shaxslar bilan axborot o'zaro aloqasini amalga oshiradi. Soliq xizmati davlat tashkilotlari orasida eng kuchli axborot tizimlaridan biriga ega (50 000 dan ortiq shaxsiy kompyuterlar, 6 000 dan ortiq serverlar, yagona ko'p servisli ma'lumotlarni uzatish tarmog'i) bo'limning muammolarini hal qilishda faol foydalaniladi.
Axborot resurslarini qayta ishlashni markazlashtirish. Ma'lumotlarni qayta ishlash markazlari – Davlat soliq qo’mitasi.
Rivojlanishning hozirgi bosqichida soliq organlarining axborot faoliyatida quyidagi sabablarga ko'ra ko'plab tizimli muammolar to'plangan:

  • Hujjatlar aylanishini, shu jumladan soliq to‘lovchilar (ham yuridik, ham jismoniy shaxslar) bilan o‘zaro aloqada bo‘lganda doimiy ravishda ko‘paytirish;

  • soliq qonunchiligi tartiblarining murakkablashishi va doimiy o'zgarishi;

  • Borgan sari murakkab soliq hujjatlarini qayta ishlash uchun mehnat xarajatlarini oshirish;

  • soliq ma'muriyatchiligi tartiblarini tekshirishlar darajasida jamlash.

Mavjud axborot tizimi quyidagi sabablarga ko'ra ushbu jarayonlarni qo'llab-quvvatlamadi:
· Soliq ma'muriyatchiligi jarayonlari to'g'risidagi batafsil ma'lumotlar hisobga olinadi va bevosita soliq inspektsiyalarida saqlanadi. U chuqur tahliliy ishlov berish va boshqaruv qarorlarini qabul qilish uchun mavjud emas;
· ma'lumotlar bevosita soliq inspektorlari tomonidan qayta ishlanadi, bu esa katta mehnat xarajatlariga olib keladi va ish tartib-qoidalarining tegishli sifati va standartlashtirilishini ta'minlashga imkon bermaydi;
· yangi axborot texnologiyalarini joriy etish katta moliyaviy xarajatlarni talab qiladi va faqat cheklangan miqdordagi amalga oshirish joylari bilan mumkin.
FTSOD quyidagilarni bajarishi kerak:
soliq xizmatining bo'linmalariga zarur ma'lumotlarni taqdim etish;
· O’zbekiston Respublikasi hududida soliq ma'muriyatining ma'lumotlar bazalarini birlashtirish, saqlash va qayta ishlashni ta'minlash;
Soliq xizmati va O’zbekiston Respublikasining yuqorida ko'rsatilgan davlat organlari va boshqa tashqi tashkilotlar o'rtasida ma'lumotlar almashinuvini ta'minlash.
Ma'lumotlar markazi tizimining texnologik infratuzilmasi topologiyasi "yulduz" bo'lib, uning markazi ma'lumotlar markazidir va "nurlarda" Soliq xizmati bo'limlari va soliq inspektsiyalari bilan bog'langan mintaqaviy ma'lumotlar markazlari mavjud. Jismoniy darajada FDC va RDC o'rtasidagi aloqa yuqori tezlikdagi ma'lumotlarni uzatish kanallari yordamida amalga oshiriladi. Bundan tashqari, har bir ma'lumot markazida soliq to'lovchilar bilan aloqani ta'minlash va Soliq xizmati veb-saytlarida soliq ma'lumotlarini nashr etish uchun Internetga kirish imkoniyati mavjud. Ishonchlilikni oshirish uchun barcha RDClar, FDC bilan yuqori tezlikdagi aloqa kanaliga qo'shimcha ravishda, zaxira yuqori tezlikdagi kanal bilan ta'minlanadi.
Resurslarga kirishning yagona usulini ta'minlash, shuningdek, hisoblarni saqlashni birlashtirish uchun ierarxik domen tizimini ildiz domen bilan birlashtirgan yagona "o'rmon" sifatida qurilgan Active Directory-ga asoslangan katalog ishlatiladi. Buning yordamida har bir hududiy ma’lumotlar markazining IT-xodimlari o‘z resurslariga va o‘z domen siyosatlariga kirishni to‘liq nazorat qilish va boshqarish imkoniyatiga ega bo‘ladi. ma'lumotlar markazi uchun mintaqaviy ma'lumotlar markazlari domenlari kabi bir xil darajadagi o'xshash maxsus domen yaratilgan.
Har bir ma'lumot markazining yadrosi uchta o'zaro bog'langan quyi tizimlardan tashkil topgan: saqlash maydoni tarmog'i (SAN - Storage Area Network), ma'lumotlar bazasi quyi tizimi va amaliy serverlar fermasi.
Soliq xizmati Internet xizmatlarining katta to'plamini taqdim etadi. Bugungi kunga kelib, asosiy onlayn xizmatlarni rivojlantirish soliq to'lovchilarga Soliq Xizmatining Internet-sayti - www. *****, soliq qonunchiligi, soliq hujjatlari namunalari va shakllari bilan tanishish, soliq qonunchiligining turli sohalariga oid javoblar olish. “TINni aniqlang” va “Soliq to‘lovchining shaxsiy kabineti” xizmatlari, ayniqsa, saytga tashrif buyuruvchilar orasida mashhur bo‘lib, ularda oyiga 2 milliongacha xitlar qayd etiladi.
“Shaxsiy kabinet” xizmati orqali siz nafaqat soliq va yig‘imlar bo‘yicha qarzni bilib olishingiz, balki soliq kvitansiyasini ham chop etishingiz mumkin. Ayni paytda xizmatni global modernizatsiya qilish ishlari olib borilmoqda, uning davomida “Shaxsiy kabinet”ni Xizmat bilan soliq to‘lovchilar – yuridik va jismoniy shaxslar o‘rtasida to‘liq kontaktsiz, shu jumladan, ro‘yxatdan o‘tkazish va qayta ishlashning asosiy vositasiga aylantirish rejalashtirilgan. ro'yxatga olish, hisobot berish, elektron to'lovlar, hisob-kitoblar va to'lovlarni qaytarish, hisob-kitoblarni solishtirish va h.k.
Shaxsiy hisob xizmatlarining rivojlanishi o‘zaro hamkorlikning qulayligi va samaradorligini oshirishdan tashqari, soliq to‘lovchilar va soliq organlari o‘rtasidagi shaxsiy aloqalar sonini ham kamaytiradi, ya’ni sohada soliq ma’muriyatchiligi jarayonlarining mumkin bo‘lgan korruptsiyasi ham kamayadi.
Hozirgi vaqtda FTS veb-saytida quyidagi onlayn xizmatlar mavjud:
"IFTS manzilini toping" Internet xizmati. Ushbu xizmatdan inspeksiyaga murojaat yuborish yoki aloqa telefonlarini bilish zarur bo'lganda foydalaniladi. Ushbu xizmatga kirishda siz manzili qidirilayotgan tekshiruv kodini kiritishingiz kerak va dasturda tekshiruv manzili, aloqa raqamlari, tekshirish soatlari va tekshirish bo'yicha boshqa zarur ma'lumotlar beriladi.
"To'lov topshiriqnomasini to'ldirish" internet xizmati - bu xizmatda jismoniy yoki yuridik shaxs soliqlarni to'lash uchun to'lov topshiriqnomasini to'ldirishi mumkin, bu erda siz uni chop etishingiz va bank muassasalarida to'lashingiz mumkin. Internet xizmati qulay, chunki u buyurtmani to'ldirishda xatolarni bartaraf qiladi, chunki ko'plab tafsilotlar avtomatik ravishda to'ldiriladi. Bu juda muhim, chunki to'lov endi to'lanmagan to'lovlarga tushmaydi.

Download 329.5 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   16




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling