Referat mavzu: aqsh federal zaxira tizimining tashkil etilishi Guruh: 8 bh-2020 Bajardi: Esanov Fazliddin

Ochiq bozor operatsiyalari qo'mitasi (FOMC) Fed ichidagi eng muhim tuzilmalardan biridir (5.6-rasm). Uning bevosita vazifasi qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalar sohasida siyosatni shakllantirish va foiz stavkasi hajmini aniqlash , uning doirasida banklar bir-biriga kredit berishi mumkin. Qoʻmita tarkibiga oʻn ikki kishi – Boshqaruv kengashining yetti nafar aʼzosi va zaxira banklarining besh nafar prezidenti
kiradi.

Qo'mita AQSh g'aznachilik obligatsiyalarini qimmatli qog'ozlar bozorida sotish to'g'risida qaror qabul qiladi. U, shuningdek, ularning aylanmasi hajmini tartibga soladi, agar kerak bo'lsa, dollar chiqarish orqali ularni qaytarib oladi. Shunday qilib, muomalaga chiqarilgan dollarlarda kredit beruvchi 12 ta rezerv banklari bilan bir qatorda Ochiq bozor operatsiyalari qo'mitasi AQSh iqtisodiyotini pul massasi bilan to'ldirishning asosiy vositasi hisoblanadi.
Shu bilan birga, FRS Boshqaruv Kengashi dollar emissiyasi hajmini aniqlash bo'yicha mutlaq vakolatlarga ega.
Dollar Federal zaxira tizimining G'aznachilik obligatsiyasi maqomiga ega bo'lib, unga dollarlarni chop etish huquqi Federal zaxira to'g'risidagi qonun orqali Kongress tomonidan berilgan.
Dollar chiqarish mexanizmining o'zi ancha murakkab. Ommabop e'tiqoddan farqli o'laroq, Fed o'zboshimchalik bilan pul chiqarmaydi. Federal zaxirani shakllantirish to'g'risidagi qonunga va unga kiritilgan keyingi tuzatishlarga muvofiq, Federal zaxira tegishli miqdordagi qimmatli qog'ozlar bilan ta'minlangan dollarlarni chiqaradi. Bu emissiya tartibini qimmatli qog'ozlar bozori va obligatsiyalarni chiqarish institutlari bilan chambarchas bog'laydi. AQSh Moliya vazirligi emissiyada bilvosita ishtirok etadi. Dollarni chiqarish sxemasi rasmda ko'rsatilgan. 5.7.

Shunday qilib, AQSh valyutasi bo'lgan dollar Fed G'aznachilik qimmatli qog'ozlari shaklida chiqariladi. Bundan tashqari, kengash qayta moliyalash stavkasi hajmini va tijorat kredit tashkilotlari federal zaxira banklarida saqlashi kerak bo'lgan majburiy zaxiralar miqdorini belgilaydi.

FRS AQShning moliyaviy va emissiya markazi sifatida oladigan foyda, Fedga a'zo banklarga dividendlar to'lash uchun ketadigan mablag'lar bundan mustasno, to'liq hajmda G'aznachilikka o'tkaziladi.
Federal zahira dollar muomalasi hajmini tartibga soladi, davlat qimmatli qog'ozlarini sotib olishga qarshi naqd pul chiqarish bo'yicha qarorlar qabul qiladi va Amerika hukumatiga bosilgan pullarni kreditlaydi. Fed tomonidan olingan obligatsiyalar bo'yicha foiz to'lovlari yuzlab milliard dollarni tashkil etadi va hech qanday moliyaviy hisobotda ko'rinmaydi. Foizlarni to'lash uchun AQSh hukumati qo'shimcha obligatsiyalar chiqaradi va ularni xuddi shu Fedga sotadi. Shunday qilib, odatiy moliyaviy piramida mavjud.

Bundan tashqari, Fed-da bir qator imtiyozlar mavjud bo'lib, ularning soni ortib bormoqda. Xususan, u federal va mahalliy soliqlardan ozod qilingan, mulk solig'i bundan mustasno. Kongress daromad solig'i to'g'risidagi qonun loyihasini ma'qulladi, bu federal hukumatning deyarli cheksiz qarzlarini yaratishga qodir tizimni yaratishga yordam berdi, shu bilan birga Fed egalariga ushbu qarz bo'yicha foizlar to'lanishini ta'minlaydi. Va bu emissiya markazi amerikalik kongressmenlar va saylovchilardan deyarli mustaqil bo'lishiga qaramay.

Fed faoliyati asosan shaffof emasligi aniq. Uni tekshirishning rasmiy huquqi bilan Hukumat nazorati ostida Amerika Qo'shma Shtatlarining umumiy hisobi, ammo asosiy qarorlarni qabul qilish sohasida (FRS va uning xalqaro faoliyati moliyaviy siyosat) Boshqaruv Kengashi va Ochiq bozor qo'mitasi deyarli hech kim oldida javobgar emas. Yilda bir marta Fed raisi Kongressga hisobot beradi, ammo bu tartib asosan rasmiy hisoblanadi. Kongressda bir necha yillardan beri Fedning to'liq mustaqil auditini talab qilib kelayotgan kuchlar bor. Shunday qilib, respublikachi kongressmen R.Pol FRS siyosatining ko‘zga ko‘ringan muxoliflaridan biri bo‘lib, bu haqda bir necha yillardan beri Vakillar palatasi minbaridan gapirib keladi. Biroq, hozircha, Boshqaruv kengashi hozirgi vaziyatni saqlab qolishga muvaffaq bo'ldi.
Shunday qilib, FRS davlat va xususiy ishtiroki bilan gibrid ko'p bosqichli tuzilma hisoblanadi.
Ochiq bozor operatsiyalari boʻyicha qoʻmita tarkibiga prezident tomonidan tayinlanadigan boshqaruvchilar ham, xususiy banklar tomonidan saylanadigan zaxira banklari prezidentlari ham kiradi, uning darajasida xususiy va davlat manfaatlarini uygʻunlashtirishning real jarayoni sodir boʻladigan organ hisoblanadi.
Davlat FRS faoliyatida Prezident tomonidan tayinlanadigan Boshqaruvchilar kengashi orqali ishtirok etadi, FRS o'zining bevosita foydasini Moliya vazirligiga o'tkazadi, lekin bu, odatda, FRSning davlat xarakteri bilan cheklanadi. Boshqaruv kengashining 14 yillik muddatga saylangan a’zolarining amalda o‘zgarmasligi, ularning AQSH moliya tizimini boshqarishda to‘liq mustaqilligi, Federal rezerv tizimi faoliyatining shaffof emasligi, Federal rezerv banklarining rasman tan olingan xususiy xususiyati. - bularning barchasi Federal rezerv tizimi asosan xususiy korporatsiya ekanligi haqidagi tezis foydasiga dalolat beradi.
FRS 1913 yilda tashkil topganidan beri tizimli ravishda o'zgarmagan bo'lsa-da, bu "agentlik" ning Amerika va jahon iqtisodiyotidagi ulushi sezilarli darajada o'sdi. Bundan tashqari, ushbu "hokimiyat markazi" ning mustaqilligi ortib bormoqda Amerika davlati... Xususan, Boshqaruv kengashida Moliya vazirligining ikki vakilining majburiy ishtirok etishi qoidasi faqat 1933-yilgacha amalda bo‘lgan.Ushbu shartning bekor qilinishi Buyuk Depressiya tugashiga to‘g‘ri kelgan va bir qator FRS bilan birga kelgan. afzalliklar. Federal rezerv tizimining murakkab va chalkash huquqiy pozitsiyasi AQShning moliyaviy-iqtisodiy siyosatini manipulyatsiya qilish va inqiroz hodisalarini mamlakat tashqarisiga o'tkazish uchun mavjud mexanizmlarni yashiradi.