Relazione di sintesi non tecnica


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RELAZIONE DI SINTESI NON TECNICA 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sintesi non Tecnica 

 

pagina 2

 

Impianto di Produzione di Energia Rinnovabile Solare  nell’area industriale di Ottana 

 

 

S O M M A R I O 

 

1.

 

PREMESSA E SCOPO DEL DOCUMENTO ............................................................................... 4

 

2.

 

OBIETTIVI DELL’INTERVENTO ................................................................................................. 6

 

2.1


 

R

IDUZIONE DEL DEFICIT ENERGETICO DEL SISTEMA IDRICO MULTISETTORIALE   REGIONALE



....... 6

 

2.2



 

S

PERIMENTAZIONE DI SISTEMI ENERGETICI INNOVATIVI



 ........................................................... 7

 

2.3



 

P

ROMUOVERE INIZIATIVE  IMPRENDITORIALI NELL



AGGLOMERATO 

I

NDUSTRIALE DI 



O

TTANA E 


RIDURRE I COSTI ENERGETICI DEI SERVIZI

 ........................................................................................ 7

 

3.

 

INDIVIDUAZIONE, DISPONIBILITA’, ACCESSIBILITA’ DELL’AREA E SUA 



COMPATIBILITA’ TERRITORIALE ................................................................................................. 9

 

3.1



 

I

NDIVIDUAZIONE DELL



AREA


 .................................................................................................. 9

 

3.2



 

A

CCESSIBILITÀ E VIABILITÀ CONSORTILE



 .............................................................................. 10

 

3.3



 

C

OMPATIBILITÀ TERRITORIALE



 ............................................................................................ 10

 

3.4



 

A

CQUISIZIONE DELL



AREA


 ................................................................................................... 10

 

4.

 

COLLEGAMENTO ALLA RETE ELETTRICA NAZIONALE ..................................................... 12

 

5.

 

ANALISI ALTERNATIVE .......................................................................................................... 13

 

5.1



 

A

LTERNATIVE ESAMINATE IN SEDE DI STUDIO DI FATTIBILITÀ



 .................................................. 13

 

5.2



 

T

EMPI DI ATTUAZIONE E COSTI DELL



INTERVENTO

 ................................................................. 13

 

5.3



 

A

NALISI 



E

CONOMICHE

 ........................................................................................................ 14

 

6.

 

DESCRIZIONE GENERALE DEL PROGETTO ........................................................................ 17

 

6.1



 

I



P

ARCO 


F

OTOVOLTAICO

 ................................................................................................... 17

 

6.1.1



 

Impianto fotovoltaico fisso ............................................................................................................. 17

 

6.1.2


 

Impianto fotovoltaico a concentrazione con inseguimento biassiale ............................................ 17

 

6.2


 

I



P

ARCO 


S

PERIMENTALE 

S

OLARE


 ...................................................................................... 18

 

6.2.1



 

Impianto Solare Termodinamico ................................................................................................... 18

 

6.3


 

I

MPIANTO 



F

OTOVOLTAICO A CONCENTRAZIONE CON INSEGUIMENTO BIASSIALE

 ...................... 19

 

6.4



 

I

MPIANTI DI ACCUMULO DI ENERGIA ELETTROCHIMICO NAS



 .................................................... 19

 

6.5



 

A

REE PER UFFICI



,

 EDIFICI ANNESSI AGLI IMPIANTI SOLARI E SERVIZI

 ....................................... 20

 

6.6



 

S

OTTOSERVIZI E IMPIANTI ACCESSORI



 ................................................................................. 20

 

6.7



 

P

IANO DI DISMISSIONE



:

 

F



ASI E INTERVENTI DI RIPRISTINO DEI LUOGHI

 .................................... 20

 

7.

 

I PIANI DI RIFERIMENTO E I REGIMI VINCOLISTICI ............................................................. 22

 

7.1


 

P

IANIFICAZIONE DI SETTORE



 ............................................................................................... 22

 

7.1.1



 

Piano Energetico Ambientale Regionale ....................................................................................... 22

 

7.1.2


 

Strumenti di pianificazione regionale in materie di risorse idriche –  (Piano  Regolatore 

Generale  Acquedotti  -  Piano di Gestione del Distretto  Idrografico della Sardegna  -  Piano di Tutela 

delle Acque) ............................................................................................................................................... 22

 

7.1.3


 

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti ......................................................................................... 23

 

7.1.4


 

Piano Regionale di Bonifica dei Siti Inquinati ................................................................................ 23

 

7.1.5


 

Piano Regionale dei Trasporti ....................................................................................................... 23

 

7.1.6


 

Piano di prevenzione, conservazione e risanamento della qualità dell’aria .................................. 24

 

7.1.7


 

Piano Forestale Ambientale Regionale ......................................................................................... 24

 

7.1.8


 

Piano Operativo Regionale FESR 2007/2013 ............................................................................... 24

 

7.2


 

P

IANIFICAZIONE TERRITORIALE ED URBANISTICA



 .................................................................. 25

 

7.2.1



 

Piano  Regolatore dell’Area di sviluppo Industriale della Sardegna  Centrale della zona 

Industriale di Ottana .................................................................................................................................. 25

 

7.2.2



 

Piano Urbanistico Provinciale e Piani Urbanistici Comunali ......................................................... 25

 

7.3


 

I

L SISTEMA DEI VINCOLI E AMBITI DI TUTELA



 .......................................................................... 25

 

7.3.1



 

Il Piano Paesaggistico Regionale ai sensi dell’art. 143 del D.Lgs. n. 42/2004 “Codice dei beni 

culturali e del paesaggio” e della Legge Regionale n. 8/2004 .................................................................. 25

 


Sintesi non Tecnica 

 

pagina 3

 

Impianto di Produzione di Energia Rinnovabile Solare  nell’area industriale di Ottana 

 

7.3.2


 

Piano Assetto Idrogeologico e Piano delle Fasce F0luviali........................................................... 26

 

8.

 

INQUADRAMENTO AMBIENTALE E SOCIO-ECONOMICO ................................................... 29

 

8.1


 

I

NQUADRAMENTO GEOGRAFICO E TERRITORIALE



 .................................................................. 29

 

8.2



 

Q

UALITÀ DELLE COMPONENTI AMBIENTALI



:

 



BIANCO AMBIENTALE

” ......................................... 31

 

8.2.1


 

Atmosfera ...................................................................................................................................... 31

 

8.2.2


 

Componenti Abiotiche ................................................................................................................... 31

 

8.2.2.1

 

Suolo e Sottosuolo .................................................................................................................................. 31

 

8.2.2.2

 

Ambiente Idrico ....................................................................................................................................... 33

 

8.2.3


 

Componenti Biotiche ..................................................................................................................... 34

 

8.2.3.1

 

Flora ....................................................................................................................................................... 34

 

8.2.3.2

 

Vegetazione ............................................................................................................................................ 34

 

8.2.3.3

 

Presenza di Habitat ai sensi della Direttiva 92/43 CEE .......................................................................... 34

 

8.2.3.4

 

Fauna ..................................................................................................................................................... 35

 

8.2.3.5

 

Ecosistemi .............................................................................................................................................. 35

 

8.2.4


 

Componenti Antropiche ................................................................................................................. 36

 

8.2.4.1

 

Paesaggio e fattori storico-testimoniali ................................................................................................... 36

 

8.2.4.2

 

Beni culturali e archeologici .................................................................................................................... 37

 

8.2.4.3

 

Uso del Suolo ......................................................................................................................................... 38

 

8.2.4.4

 

Salute pubblica ....................................................................................................................................... 38

 

8.2.4.5

 

Assetto  socio-economico ....................................................................................................................... 38

 

9.

 

DESCRIZIONE DEGLI IMPATTI E DELLE MISURE DI MITIGAZIONE .................................... 40

 

9.1


 

A

TMOSFERA



 ...................................................................................................................... 40

 

9.1.1



 

Suolo e sottosuolo: risorse geologiche, geomorfologiche e geopedologiche ............................... 40

 

9.1.2


 

Ambiente idrico .............................................................................................................................. 41

 

9.1.3


 

Biosfera ......................................................................................................................................... 42

 

9.1.3.1

 

Vegetazione, flora ................................................................................................................................... 42

 

9.1.3.2

 

Fauna ..................................................................................................................................................... 42

 

9.1.3.3

 

Ecosistemi .............................................................................................................................................. 43

 

9.2


 

A

NTROPOSFERA



 ................................................................................................................ 43

 

9.2.1



 

Paesaggio ...................................................................................................................................... 43

 

9.2.2


 

Beni culturali ed archeologici ......................................................................................................... 44

 

9.2.3


 

Uso del suolo ................................................................................................................................. 45

 

9.2.4


 

Salute Pubblica .............................................................................................................................. 45

 

9.2.5


 

Assetto territoriale e socio-economico .......................................................................................... 47

 

9.3


 

E

SAME DELLE PROBLEMATICHE CONNESSE AL RISCHIO DI INCIDENTI



 ...................................... 48

 

9.3.1



 

Possibili eventi incidentali associati all’impiego di olio diatermico come fluido termovetto ........... 49

 

9.3.2


 

Problematiche di sicurezza dello stoccaggio di olio diatermico .................................................... 49

 

9.3.3


 

Accorgimenti progettuali e gestionali per il contenimento del rischio di incidenti ......................... 49

 

9.4


 

P

IANO DI 



M

ONITORAGGIO DELLE COMPONENTI AMBIENTALI

 ................................................... 49

 

9.4.1



 

Individuazione degli impatti ambientali significativi ai fini del PMA ............................................... 50

 

9.4.2


 

Tipologie di controlli e monitoraggi ................................................................................................ 50

 

9.4.3


 

Individuazione delle componenti ambientali da monitorare .......................................................... 50

 

9.4.3.1

 

Suolo sottosuolo e ambiente idrico ......................................................................................................... 50

 

9.4.3.2

 

Componente clima acustico .................................................................................................................... 51

 

9.4.3.3

 

Parametri di rilevamento e valori limite ................................................................................................... 51

 

9.4.3.4

 

Componente avifauna ............................................................................................................................. 52

 

9.4.3.5

 

Componente vegetazione e flora ............................................................................................................ 52

 

9.4.3.6

 

Patrimonio archeologico ......................................................................................................................... 53

 

10.

 

APPENDICE “A”- ELENCO ALLEGATI PROGETTO ........................................................ 54

 

11.

 

APPENDICE “B”- ELENCO ALLEGATI STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE ................. 58

 

12.

 

APPENDICE “C”- ELENCO ALLEGATI SINTESI NON TECNICA .................................... 59

 

 

 

 

 


Sintesi non Tecnica 

 

pagina 4

 

Impianto di Produzione di Energia Rinnovabile Solare  nell’area industriale di Ottana 

 

1.  PREMESS A E S COPO DEL DOCUME NTO 

Il presente documento è stato redatto in ottemperanza a quanto previsto dall’allegato A4 della 

Delibera  della Giunta Regionale n. 24/23 del 23.04.2008 al fine di riassumere, per un pubblico non 

tecnico, le principali conclusioni dello Studio di Impatto Ambientale (S.I.A.) relativo all’intervento 

finalizzato alla produzione di energia elettrica, denominato: “Impianto di produzione di energia rinnovabile 



solare nell’area industriale di Ottana”. 

Nel  presente documento, che costituisce una sintesi dello studio di S.I.A., vengono descritte le 

principali caratteristiche tecniche e funzionali dell’impianto e viene fornito il quadro degli strumenti 

programmatici di riferimento, il quadro dei vincoli inerenti l’area interessata dalle opere, le caratteristiche 

delle componenti ambientali interessate, i possibili impatti su di esse, nonché i relativi interventi di 

mitigazione, questo sia in fase di cantiere che di esercizio e dismissione. 

Il progetto denominato Impianto di Produzione di Energia Rinnovabile Solare nell’area industriale di 

Ottana prevede la realizzazione di un parco solare sperimentale di potenza pari a 1 MW costituito da un 

impianto solare termodinamico di potenza pari a 0,6 MWe e da un impianto fotovoltaico a concentrazione 

a inseguimento biassiale di potenza pari a 0,40 MWp nonché  di un parco solare fotovoltaico di potenza 

pari a 15,85 MWp costituito da un impianto a concentrazione e inseguimento biassiale  della potenza di 

1,17 MWp e da un impianto fotovoltaico fisso di potenza pari a 14,68 MWp. Il progetto prevede inoltre la 

realizzazione delle reti tecnologiche a servizio del Parco, le opere di regimentazione delle acque 

meteoriche nonché delle opere di viabilità Consortile. 

L’impianto è ubicato all’interno del perimetro dell’area industriale di Ottana nell’Agro del comune di 

Noragugume; le reti tecnologiche ricadono invece nei territori comunali di Noragugume e Bolotana. 

Tale impianto interessa una superficie complessiva di circa 39,5 ettari di cui circa 35,37 ettari sono 

interessati dalle installazioni mentre i restanti sono occupati dalle opere di urbanizzazione. La superficie 

impegnata sommata a quelle delle installazioni già autorizzate è largamente inferiore a quella massima 

insediabile, ai sensi della D.G.R. n. 27/16 del 01.06.2011, nella area industriale di Ottana. 

L’area è di proprietà privata e l’Ente intende acquisirla per conto del Demanio Regionale tramite 

procedura espropriativa, infatti all’ approvazione del progetto in sede di procedura di Autorizzazione 

Unica ai sensi del D.Lgs n. 387/2003 consegue la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed 

urgenza dell’intervento da cui deriva il diritto per l’ENAS di promuovere il suddetto procedimento 

espropriativo ai sensi del D.P.R. n. 327/2001. 

L’intervento, di importo complessivo pari a 72.720.000,00 € di cui 6.043.000,00 € per IVA, si è 

previsto venga realizzato in quattro lotti esecutivi; la realizzazione per lotti indipendenti  permette  di 

regolare e diluire nel tempo i flussi finanziari e le spese di investimento che devono essere affrontate per 

la realizzazione degli impianti. 

Il primo lotto è suddiviso in due comparti, il primo comparto a carattere sperimentale è finanziato con 

fondi POR FESR 2007-2013 messi a disposizione dall’Assessorato all’Industria. Per la realizzazione degli 

altri lotti l’ENAS prevede di far fronte, nella ipotesi che non fosse possibile accedere a dei finanziamenti 

pubblici, con la contrazione di un mutuo da pagare con i rientri derivanti dalla vendita dell’energia e delle 

tariffe incentivanti previste nel “Quarto Conto Energia”. Infatti,  le analisi economiche effettuate 

evidenziano, sia in termini di flusso di cassa che di VAN, la remuneratività dell’intervento anche nel caso 

di ricorso ad un prestito bancario. 

La progettazione, realizzazione, sperimentazione e gestione dell’intervento rappresenta un positivo 

esempio di collaborazione tra soggetti pubblici regionali (Ente Acque della Sardegna, Sardegna Ricerche 

e Consorzio Industriale Provinciale di Nuoro) e tra questi e l’Università di Cagliari. Infatti, in questo 

contesto ciascuno ha messo a disposizione le proprie competenze e professionalità per il raggiungimento 

di un comune risultato pur perseguendo obiettivi diversificati che hanno come denominatore comune il 

pubblico interesse. 

Infatti con la realizzazione di questo intervento si raggiungeranno i seguenti obbiettivi: 

 



La produzione di 27  GWh/anno che permettono di ridurre del 50% il deficit energetico del 

Sistema Idrico Multisettoriale Regionale, obiettivo  strategico per l’ENAS che è l’ente pubblico 

preposto alla gestione del Sistema. 

 



Sperimentare sistemi tecnologicamente innovativi per la produzione di energia da fonti 

rinnovabili, che rappresenta un obiettivo strategico di Sardegna Ricerche, Ente pubblico a cui la 

Regione Autonoma della Sardegna ha demandato la funzione di promuovere la ricerca tecnico- 

scientifica. 

 

Ridurre i costi energetici dei servizi dell’Agglomerato Industriale di Ottana e promozione di 



iniziative imprenditoriali nel campo delle energie rinnovabili, obiettivo  strategico del Consorzio 

Industriale Provinciale di Nuoro. 



Sintesi non Tecnica 

 

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Impianto di Produzione di Energia Rinnovabile Solare  nell’area industriale di Ottana 

 

Per il raggiungimento di tali obiettivi nell’Aprile 2010 è stato siglato un accordo tra l’ENAS e 

Consorzio Industriale Provinciale di Nuoro e successivamente, nel Luglio 2010, è stato siglato un accordo 

tra l’Assessorato all’Industria, Sardegna Ricerche e l’ENAS; in attuazione di tali accordi nel Dicembre 

2010 è stato redatto lo studio di fattibilità dell’intervento denominato “Impianto di Produzione di Energia 

Rinnovabile Solare nell’area industriale di Ottana”, approvato dal CdA dell’ENAS con Deliberazione n. 

27/11 del 05.04.2011 e successivamente approvato in linea tecnica dal Consorzio Industriale di Ottana, 

con Deliberazione n. 4 del 22.07.2011. 

Detto  studio di fattibilità ha dimostrato la compatibilità dell’intervento con i vincoli territoriali,  la 

fattibilità dal punto di vista tecnico e ambientale nonché la sua convenienza economica. 

In sede di progettazione sono state sostanzialmente confermate le valutazioni e le conclusioni dello 

studio di fattibilità che evidenziano che l’investimento ha un flusso di cassa e un VAN entrambi positivi 

indicatori della sua convenienza anche se con margini non molto elevati. 

Il Progetto Definitivo e lo Studio di Impatto Ambientale sono stati redatti dai Servizi Tecnici dell’ENAS 

con il contributo di specialisti di settore e di Sardegna Ricerche che si è avvalsa del contributo scientifico 

dei Dipartimenti di Ingegneria Meccanica ed Ingegneria Elettrica ed Elettronica dell’Università di Cagliari. 

L’impianto è compreso nella tipologia dell’allegato B1 della DGR n. 24/23 del 23.04.2008, punto 2, 

lettera c) “Impianti industriali non termici per la produzione di energia, vapore e dell’acqua calda”  da 

sottoporre alla procedura di Valutazione di Impatto Ambientale, ai sensi dell’art. 3 dell’allegato A della 

citata delibera, in quanto ricadente in un’area Z.P.S., denominata Altopiano di Abbasanta (ITB023051). 

Lo  Studio di Impatto Ambientale (SIA) disposto ai fini della Procedura Valutazione di Impatto 

Ambientale (VIA) ai sensi della DGR n. 24/23 del 23.04.2008 analizza la compatibilità delle opere nel 

contesto ambientale e territoriale e definisce le misure atte a ridurre o compensare gli effetti 

dell’intervento sull’ambiente sia in fase di realizzazione che di esercizio che di dismissione. 

Le conclusioni del SIA mettono in evidenza che l’opera è conforme alle norme urbanistiche, ai piani 

urbanistici comunali e al Piano Regolatore dell’Area di Sviluppo Industriale della Sardegna Centrale, alle 

norme ambientali e paesaggistiche e in particolare al Piano Paesaggistico Regionale; inoltre è 

congruente con la pianificazione di settore. Le analisi svolte consentono di affermare che gli impianti in 

progetto non  determinano rilevanti e significativi impatti sulle componenti ambientali, paesaggistiche e 

storiche, nè in fase di costruzione nè in fase di esercizio. Infatti gli impianti sono stati progettati avendo a 

riguardo la minimizzazione degli impatti sulle varie componenti ambientali, storico culturali e 

paesaggistiche, ed insistono in un’area industriale già antropizzata con limitate caratteristiche di 

naturalità,  priva di elementi di particolare pregio naturalistico, paesaggistico e storico culturale. 

Inoltre  l’intervento avrà impatto positivo a livello locale sull’economia e l’occupazione dell’area che 

gravita sull’agglomerato industriale di Ottana, a livello regionale sulla riduzione dei costi di produzione 

della risorsa idrica e determina  una riduzione in termini  di anidride carbonica pari a 14.243 tonnellate 

all’anno. 

L’energia elettrica prodotta dagli impianti in progetto è certa e affidabile nel tempo in quanto la 

tecnologia adottata è ampiamente collaudata, tecnologicamente semplice e necessità di modesti oneri 

gestionali. 

Pertanto  l’intervento assume un valore strategico per la Regione Sardegna che attraverso un suo 

Ente strumentale diventa proprietaria di un impianto in grado di produrre un bene quale è l’energia, 

sempre più strategico per lo sviluppo e per la gestione dei servizi idrici, che le norme europee impongono 

vengano gestiti con criteri di economicità. 

 


Sintesi non Tecnica 

 

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Impianto di Produzione di Energia Rinnovabile Solare  nell’area industriale di Ottana 

 



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