Repubblica italiana la corte dei conti sezione regionale di controllo per la calabria


Download 34.32 Kb.
Pdf просмотр
Sana26.02.2017
Hajmi34.32 Kb.

Mod. 8/R 

Deliberazione n. 96/2008 

 

 

REPUBBLICA ITALIANA 



LA CORTE DEI CONTI 

SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO PER LA CALABRIA 

 

composta dai magistrati: 



Dott. Silvio AULISI                                             Presidente 

Dott. Giuseppe GINESTRA 

 

Consigliere 



Prof. Dott. Luigi CONDEMI                                   Consigliere 

Prof. Dott. Vittorio CIRÒ CANDIANO                 

Consigliere 

Dott.ssa Anna BOMBINO                                    Consigliere 

        Dott. Natale LONGO 

              Primo Referendario 

 

 

nell’adunanza del 30 aprile 2008   



 

VISTO l’art. 100, comma 2, della Costituzione; 

 

VISTO  il  Testo  Unico  delle  leggi  sulla  Corte  dei  conti,  approvato 



con R.D. 12 luglio 1934, n. 1214, e successive modificazioni; 

 

VISTA  la  legge  14  gennaio  1994,  n.  20,  recante  disposizioni  in 



materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti; 

 

VISTO il regolamento (14/2000) per l’organizzazione delle funzioni 



di  controllo  della  Corte  dei  conti,  deliberato  dalle  Sezioni  Riunite  della 

stessa Corte in data 16 giugno 2000 e successive modifiche; 

 

VISTA  la  legge  5  giugno  2003,  n.  131,  recante  disposizioni  per 



l’adeguamento 

dell’ordinamento 

della 

Repubblica 



alla 

legge 


costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; 

 

VISTO  il  decreto  legislativo  18  agosto  2000,  n.  267,  recante  il 



Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali; 

 

VISTO  l’art.  1,  commi  166  e  seguenti,  della  Legge  n.  266  del  23 



 

 



 

dicembre 2005 (legge finanziaria per il 2006), che fa obbligo agli organi 

di  revisione  degli  enti  locali  di  inviare  alle  Sezioni  regionali  di  controllo 

della Corte dei conti relazioni apposite in ordine ai bilanci preventivi e ai 

rendiconti degli enti; 

 

VISTA la deliberazione n. 5/AUT/2007, resa il 4 giugno 2007 dalla 



Sezione  delle  Autonomie  della  Corte  dei  Conti,  con  la  quale  sono  state 

approvate le linee guida ed i questionari  per la relazione sul rendiconto 

dell’esercizio  2006,  secondo  le  disposizioni  sugli  Enti  locali  contenute 

nella legge 23 dicembre 2005 n. 266 (legge finanziaria 2006). 

VISTE le note n. 1172/RI/22 e 1178/S/R/176 del 28 giugno 2007. 

VISTA  l’ordinanza  n.  5/2008  con  la  quale  il  Presidente  ha 

convocato la Sezione per il 30 aprile 2008; 

 

UDITO il magistrato relatore, Luigi CONDEMI  



 

 

CONSIDERATO IN FATTO 



 

L’art. 1, comma 168, della legge n. 266/2005 e le succitate “linee 

guida”  prevedono  l’adozione  di  specifiche  pronunce  nell’ipotesi  di 

constatate  gravi  irregolarità,  quantitativamente  tali  da  incidere  sugli 

equilibri  finanziari,  senza  con  ciò  escludere  che  sia  utile  ed  opportuno 

segnalare  agli  Enti  anche  irregolarità  non  gravi  o  meri  sintomi  di 

criticità, comunque pregiudizievoli per la sana gestione finanziaria. 

 

In attuazione del succitato obbligo di legge, l’Organo di revisione del 



Comune  di  Alessandria  del  carretto  (abitanti  n.  626),  in  data 

30/08/2007,  ha  rimesso  la  relazione  di  cui  sopra,  sulla  cui  base  il 

Magistrato istruttore, con lettere n. 1172/RI/22-2 dell’8/02/2008 diretta al 

Sindaco  e  all’Organo  di  revisione,  ha  mosso  le  osservazioni  di  seguito 

riportate  che  sono  state  oggetto  di  contraddittorio,  e  che  solo    in  parte 

possono ritenersi superate 

 

E’  stata  rilevata  la  mancata  approvazione  da  parte  dell’Organo 



consiliare del rendiconto 2006 entro i termini previsti (30 giugno dell’anno 

successivo) in violazione dell’art. 227 del T.U.E.L. 

 In  merito  a  ciò    il  Sindaco,  congiuntamente  all’Organo    di  revisione, 

nel  fornire  i  chiarimenti  richiesti,  ha  precisato  che  il    termine  del  30 

Giugno  per  l’approvazione  dei  Rendiconti  degli Enti  non  è  da  considerarsi 

termine  perentorio,  ma  dilatorio:  difatti  la  mancata  approvazione  nei 



 

 



 

termini  del  Rendiconto  non  ha  i  medesimi  effetti  della  mancata 

approvazione  nei  termini  dei  Bilanci  di  previsione  e  degli  equilibri  di 

Bilancio.  L’unico  effetto  della  mancata  approvazione  nel  termine  del  30 

Giugno  del  Rendiconto  è  l’esercizio  dei  poteri  sostitutivi  da  parte  della 

Prefettura previa formale diffida ad adempiere diretta all’Organo consiliare 

nei  quindici  giorni  dalla  notifica  della  stessa.  Il  Comune  non  ha  ricevuto 

alcuna  diffida  da  parte  della  Prefettura  di  Cosenza,  per  cui  non  risulta 

alcuna violazione normativa. 

 

E’  stato  rilevata  l’  inattendibilità  delle  scritture  patrimoniali,  ritenendo 



che    il  conto  del  patrimonio  non  rappresenti  compiutamente  la  situazione 

patrimoniale  dell’Ente.  Inoltre  è  stato  rilevata    l’omessa  osservanza  del 

dell’art.  230,  comma  7,  del  d.  lgs  n.  267/2000  a  causa  del  mancato 

aggiornamento dell’inventario. 

L’Organo di revisione, congiuntamente al Sindaco ha precisato che il 

conto  del  Patrimonio,  pur  non  rispettando  la  situazione  reale  dell’Ente,  a 

causa  del  mancato  aggiornamento  dell’inventario  dei  beni  comunali 

(ultimo aggiornamento  31/12/2002) è da ritenersi più o meno attendibile 

nel  valore  complessivo  in  quanto  sono  intervenuti  pochi  elementi  di 

variazione.  E’  stato  precisato,  inoltre,  che  l’Amministrazione  ha  già 

incaricato  il  responsabile  dell’Ufficio  Tecnico,  con  i  dovuti  supporti  degli 

altri  uffici,  di  procedere  con  urgenza,  al  corretto  aggiornamento 

dell’inventario  stesso  per  consentire  l’indicazione  degli  esatti  del  conto 

patrimoniale al 31/12/2007 in sede di conto bilancio. 

 

 

CONSIDERATO IN DIRITTO 



 

La  Sezione  evidenzia  che  il  Comune  di  ALESSANDRIA  DEL 

CARRETTO  non  ha  fugato  tutte  le  perplessità  rilevate  in  sede  di 

istruttoria.  

 

1.  La  Sezione  rileva  la  mancata  approvazione  da  parte  dell’Organo 



consigliare  del  rendiconto  2006  entro  i  termini  previsti  (30  giugno 

dell’anno successivo), in violazione dell’art. 227 del T.U.E.L. 

   

2.  La  Sezione  rileva  il  mancato  aggiornamento  degli  inventari  in 



violazione  dell’articolo  230,  comma  7  del  D.  Lgs.  267/2000  (TUEL) 

comportando,  per  ciò  stesso,    l’impossibilità  di  avere  una  reale  e 

trasparente rappresentatività della consistenza patrimoniale dell’Ente. 


 

 



 

3.  La  Sezione  manifesta,  inoltre,  notevoli  perplessità  in  merito  al 

corretto  funzionamento  della  contabilità  patrimoniale  anche  in  ragione 

delle discrasie evidenziate nell’analisi delle poste  patrimoniali. 

 

P.Q.M. 


 

La  Corte  dei  conti,  Sezione  regionale  di  controllo  per  la  Regione 

Calabria,  delibera  che,  nell’ambito  delle  rispettive  attribuzioni,  i 

competenti  Organi  del  Comune  di  Alessandria  del  Carretto  valutino 

l’opportunità di porre in essere le azioni necessarie al fine di rimuovere le 

cause  che  hanno  determinato  il  mancato  aggiornamento    degli  inventari, 

provvedendo anche ad un corretto utilizzo della contabilità patrimoniale. 

  

La Sezione richiede, infine,  che l’Amministrazione comunale adotti le 



misure necessarie ad eliminare le criticità di cui in motivazione.  

 

La  presente  pronuncia  sarà  rimessa,  a  cura  della  Segreteria  della 



Sezione, al Presidente del Consiglio comunale ed al Sindaco di Alessandria 

del  Carretto,  affinché  ne  diano  urgente  comunicazione  al  predetto 

Consiglio  per  “l’adozione  delle  necessarie  misure  correttive”,  come 

stabilito dall’art. 1, comma 168, della legge n. 266/2005. 

 

 

Le  determinazioni  che  saranno  assunte  dallo  stesso  Consiglio 



comunale  dovranno  essere  sollecitamente  comunicate  a  questa  Sezione 

regionale di controllo, per quanto di ulteriore competenza. 

 

Così deciso in Catanzaro, nell’adunanza del 30 aprile 2008                    .  



 

 

       f.to Il Magistrato Relatore                                      f.to Il Presidente 



              Luigi CONDEMI                                          Dott.  Silvio AULISI 

                 

Depositata in segreteria il  21 maggio 2008 

 

Il Direttore della segreteria 



 f.to Dott.  Antonio LEONE 

 

 





Do'stlaringiz bilan baham:


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2019
ma'muriyatiga murojaat qiling