Рынок, как основа функционирования рыночной экономики

Регулирующая функция. Она связана с воздействием рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена - сигнал к расширению производства: падает цена - сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции.
Информационная функция. Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной (экономической) деятельности. Постоянно изменяющиеся цены на продукты и ресурсы дают объективную информацию о потребном количестве, ассортименте, качестве благ, поставляемых на трынки. Высокие цены свидетельствуют о недостаточном предложении, низкие цены - об избытке благ по сравнению с платежеспособным спросом.
Ценообразующая функция. В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара и издержки на его производство.
В отличие от административно-командной системы в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в ходе его. Рыночная цена представляет собой своего рола итог, баланс сопоставления затрат производителей и полезности (ценности) данного блага для потребителей. Таким образом, в процессе рыночного обмена цена устанавливается путем сопоставления затрат (издержек) и полезности обмениваемых благ.
Посредническая функция. Рынок выступает посредником между производителями и потребителями, позволяя им найти наиболее выгодный вариант купли-продажи. В условиях развитой рыночной экономики потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика. Продавец со своих позиций стремится найти и заключить сделку наиболее устраивающим его покупателем.
Санирующая функция. Рыночный механизм - это достаточно жесткая, в известной мере жестокая система. Он постоянно проводит "естественный отбор" среди участников хозяйственной деятельности. Используя инструмент конкуренции, рынок очищает экономику от неэффективных предприятий. И напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и активным. В результате селекционной работы рынка, повышается средний уровень эффективности, поднимается устойчивость национального хозяйства в целом.
Функционирование рыночной экономики предполагает наличие определенных ее элементов, которые в совокупности составляют рыночную систему.
Первым и важнейшим элементом рыночной экономики выступают производители и потребители. Они формируются в процессе общественного разделения труда, когда одни производят товар, а другие — потребляют его. Потребление подразделяется на личное и производительное. При личном потреблении товары выбывают из сферы производства и используются для удовлетворения личных нужд населения. Производительное потребление выступает как продолжение процесса производства когда товар используется для дальнейшей переработки другими производителями. В этом случае взаимодействие между производителями и потребителями устанавливается в качестве обмена результатами деятельности. В рыночном хозяйстве оно отличается постоянством, строится на основе специализации и проявляется в форме оптовых рыночных сделок.
Вторым элементом рыночной экономики выступает экономическая обособленность, которая обусловлена частной или смешанной формами собственности на базе корпоративного управления производственными единицами.
Третий важнейший элемент рыночной экономики — цены. Они — предмет особого исследования. Здесь лишь сделаем два замечания. Первое — цены складываются в результате спроса и предложения, соотношение которых колеблется в зависимости от действующей конъюнктуры. Кроме того, цены определяют сферу действия рыночных отношений на данный товар, производимый в данном географическом районе. Границы этой сферы определяются трансакционными издержками т. е. издержками обращения, связанными с обменом.
Четвертым центральным звеном рыночной экономики являются две составляющие — спрос и предложение. Спрос выступает на рынке в виде потребности в товарах. Потребители могут купить эти товары при сложившихся ценах и денежных доходах. Спрос выступает в качестве стимула к применению наиболее экономных методов производства и эффективного использования ресурсов. Спрос и предложение являются важнейшими элементами рыночного механизма, которые обеспечивают постоянную связь между производителями и потребителями материальных благ.
Пятый элемент рыночного механизма — конкуренция. Она обеспечивав максимизацию прибыли и на этой основе расширение масштабов производства Конкуренция выступает в качестве формы взаимодействия рыночных субъектов и механизма регулирования пропорций. А. Смит назвал конкуренцию «невидимой рукой» рынка, благодаря которой эгоистические побуждения отдельных индивидов в виде собственной экономической выгоды обращаются на благо всего общества, служат поступательному движению экономики. Основная функция конкуренции заключается в том, чтобы определить величину экономических регуляторов, которыми выступают цены, норма прибыли, процента и т. д.
Неотъемлемым элементом рыночной экономики является рыночная инфраструктура. Рынок требует создания и функционирования товарных бирж, структур оптовой и розничной торговли.
Сам механизм функционирования рыночной экономики основывается на трех главных принципах:

• 
  маржинального (предельного) анализа;
  
• 
  издержек альтернативного выбора:
  
• 
  экономической рациональности.
  

На основе принципа маржинального анализа строится поведение рыночных субъектов, на которое решающее влияние оказывают не средние, а предельные величины. В результате насыщенность рынка товарами, изменение рыночных цен, переход рыночной экономики из одного состояния в другое осуществляется плавно. Это обусловлено тем, что появление нового, предельного субъекта не оказывает существенного влияния на рыночную экономику в виде предложения или спроса. В условиях совершенного рынка, когда имеет место большой и регулярный спрос и неограниченное количество хозяйствующих субъектов, каждый из них занимает бесконечно малый удельный вес. Маржинальный подход как бы обеспечивает непрерывность функционирования рыночного пространства; исключает возможности возникновения резких колебаний спроса и предложения: поддерживает равновесное состояние между товаропроизводителями и потребителями.
Принцип издержек альтернативного выбора. Издержки альтернативного вы­бора выступают в виде суммы прямых издержек и неполученных выгод, связанных с отказом от других способов использования ресурсов или деятельности предпринимателей. Построение рыночной экономики основывается на том, что из всего перечня упущенных возможностей выбирается наихудший вариант, который дает хотя и минимальный, но гарантированный доход. Принцип издержек альтернативного выбора заставляет производителей искать более эффективное применение имеющимся ресурсам.
Принцип экономической рациональности основывается на сопоставлении вы­год и издержек. Рациональный выбор осуществляется из меняющихся вариантов, предельным из которых является тот, который обеспечивает гарантированный доход в минимально допустимую величину прибыли. Критерий рациональности определяется исключительностью права на доход. Фирмы стремятся максимизировать прибыль, а потребители — максимально улучшить свое благосостояние при ограниченном использовании капиталов.
Построение рыночной экономики на основании указанных принципов по­зволяет достигнуть равновесного состояния, которое является центральной проблемой рыночного механизма, основывающегося на использовании двух противоположных сил - спроса и предложения, с одной стороны, и рыночных цен - с другой.

1.3 Принципы функционирования рыночной экономики

Современная рыночная экономика требует признания системы особых социальных, экономических и политических принципов, без реализации которых невозможно ее существование.

1. Экономическое самоопределение личности как основа личной свободы человека для раскрытия его творческого потенциала. Это является основой основ рыночной организации общественного производства и означает право на самостоятельное улучшение своей жизни, возможность заработать самостоятельно. Только признание принципа экономического самоопределения создает и постоянно обеспечивает равные шансы на рыночную активность для всех участников рыночной экономики.

2. Право быть собственником всех видов движимого и недвижимого имущества, включая землю. Наличие максимального числа собственников является условием социальной стабильности. Собственность в условиях рыночной экономики - бремя имущественной ответственности за результаты коммерческого использования своей собственности, необходимость постоянно ее использовать. Рыночная экономика оценивает типы хозяйствования только по их реальной экономической и социальной эффективности, справедливо полагая, что экономическое соревнование между всеми формами собственности является необходимым элементом самодвижения рыночной экономики.

3. Равенство экономических прав любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности, которое способно постоянно воспроизводить необходимое условие рыночное организации производства - его открытость, многосекторность и обусловленную этим конкуренцию.

4. Экономическая свобода товаропроизводителя. Она выражается в его праве на самостоятельное определение объема и структуры своего производства, ассортимента продукции и объема ее реализации, установлении цен и выбора партнеров.

5. Распространение коммерческих принципов по «вертикали» и по «горизонтали». Все сферы и все уровни экономики должны быть «пронизаны» рыночными отношениями. Только так можно поставить все экономические субъекты в равное «рыночное» положение, заставить взаимодействовать по единым рыночным правилам.

6. Свободное ценообразование, где административное назначение цен допускается только в нерыночных секторах экономики (наука, здравоохранение, образование и т.д.). Одновременное воздействие на цену множества ценообразующих факторов придает ценам ту непредсказуемость, которая вынуждает товаропроизводителей к постоянному совершенствованию организации производства, минимизации его издержек и повышению качества результатов.

7. Наличие рынков труда, товаров и капиталов, движение которых придает рыночной экономике импульс. Особенно важен рынок труда, который обеспечивает оптимальную занятость и непрерывную переподготовку рабочей силы общества.

8. Государственное регулирование рыночной экономики, которая включает в себя следующие направления:

1. 
   налоговая и инвестиционная политика (стабилизация производства);
   
2. 
   политика научно-целевых программ (финансирование научно-технического прогресса);
   
3. 
   инвестиционная политика (дотации социально значимым отраслям);
   
4. 
   региональная экономическая политика (выравнивание уровней экономического развития различных регионов);
   
5. 
   политика демонополизации (государственная поддержка конкуренции);
   
6. 
   финансовая и антиинфляционная политика (оздоровление денежной системы);
   
7. 
   политика доходов (преодоление чрезмерной имущественной дифференциации населения).
   

9. Система социальной защиты - это главное средство ослабления негативных социальных последствий рыночной организации производства. Система социальной защиты состоит из трех направлений: регулирование доходов предпринимателей посредством их налогового перераспределения; гарантия заработной платы работников; защиту уровня жизни населения путем индексации заработной платы и других фиксированных доходов.

Итак, современная рыночная экономика - это бесконечное взаимодействие между тремя ее основаниями - «спрос», «предложение» и «цена». Так как они всегда находятся в движении, разобраться в их взаимодействии очень трудно, к тому же в это взаимодействие вмешиваются мощные факторы, влияющие в различных ситуациях с разной силой и в разных направлениях. Все это придает рыночной экономике непредсказуемость.

1.4 Роль государства в современной рыночной экономике
В любой стране во всем мире экономика в той или иной мере регулируется государством в лице государственных органов. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, государственных инвестиций, субсидий, льгот, обязательных платежей и отчислений, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ. Главная цель государственного регулирования экономики - соблюдать интересы государства, общества, социально незащищенных слоев населения, помнить о правах и свободе личности. Государственное регулирование также направлено на охрану окружающей среды, предотвращения ее загрязнения, защиту интересов будущего поколения.
Общая стратегия государственного регулирования рыночной экономики базируется на следующих принципах:
1. При равных условиях предпочтение следует отдавать рыночным формам организации экономики. Государство должно финансировать только те социально значимые отрасли, которые не привлекают частный бизнес (из-за малой прибыльности).
2. Государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса.
3. Государственная финансовая, кредитная и налоговая политика должны способствовать социальной стабильности и экономическому росту.
4. Государственное вмешательство в рыночные процессы тем эффективнее, чем в более «рыночную» форму оно облачено.
5. Особую значимость государственное регулирование приобретает в период общехозяйственных кризисов.

Рассмотрим основные формы и методы государственного регулирования рыночной экономики.

1. 
   Непосредственное государственное управление применяется по отношению к предприятиям, организациям, имеющим жизненно важное значение для общества и экономики, нуждающихся в значительной государственной поддержке (военные, оборонные, энергетические, заповедники, национальные парки, музеи, полезные ископаемые, здравоохранения и др.) Все эти объекты находятся в государственной и муниципальной собственности.
   
2. 
   Налоговое регулирование осуществляется путем установления тех или иных объектов налогообложения, назначения и дифференциации налоговых ставок, введения налоговых льгот, освобождения от налогов. Взимание налогов является главным источником доходов государственного бюджета, финансовой базы социальной политики.
   
3. 
   Денежно-кредитное регулирование состоит в воздействии государства на денежное обращение и объем денежной массы. Государство через центральные банки устанавливает предельные ставки банковского ссудного процента и влияет на них через учетную ставку, предоставляет льготные займы, выпускает облигации и другие ценные бумаги. Такое регулирование способно изменять денежные потоки и накопления, оказывать воздействие на экономические процессы, бороться с высоким уровнем инфляции.
   
4. 
   Бюджетное регулирование государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по различным направлениям их расходования. При этом одним отраслям, сферам, социальным группам населения могут быть выделены средства в большем объеме, чем другим. Государственное регулирование затрагивает и установление предельно допустимого дефицита государственного бюджета.
   
5. 
   Ценовое регулирование заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень отдельных цен, запрещая их повышение выше этого уровня. В условиях централизованной экономики государство вправе само назначать цены.
   
6. 
   Социальное регулирование направлено на обеспечение социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабозащищенных слоев населения, создание социальных гарантий, поддержание уровня условий жизни, достойных человека. Социальное регулирование, включая социальное страхование, предусматривает меры, которые создают возможность пенсионного обеспечения, помощи инвалидами, детям и другим, нуждающимся в содействии группам населения, страхования здоровья и жизни людей. Государство устанавливает минимальный уровень пенсий, пособий, стипендий.
   
7. 
   Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда
   

осуществляется посредством государственного законодательства о труде и занятости, которое обеспечивает охрану труда, соблюдение трудовых контрактов, минимальную зарплату, выплату пособий по безработице. Государство также устанавливает тарифы оплаты труда, принимает на себя обучение безработных.

8. 
   Государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды предусматривает меры по защите природы в виде штрафов и санкций за загрязнение окружающей среды. Государственные органы устанавливают нормы выделения предприятиями средств на восстановление окружающей среды.
   
9. 
   Государственное антимонопольное регулирование направлено на ограничение или даже запрет деятельности предприятий-монополистов, за исключением области естественной монополии. В России введен специальный государственный реестр предприятий-монополистов.
   
10. 
    Государственное внешнеэкономическое и валютное регулирование представляет собой государственное воздействие на структуру экспорта и импорта, процессы внешней торговли, контроль за товарными потоками, пересекающими государственную границу, движение капитала из страны и в страну, валютный обмен.
    

Глава 2. Место рыночной экономики в социальном пространстве и времени.

2.1.