Riunione dell’Adg patom del 16 aprile 2016 attivita’ realizzate dai soggetti sottoscrittori


Download 123.18 Kb.
Sana14.08.2018
Hajmi123.18 Kb.

Riunione dell’AdG PATOM del 16 aprile 2016 

 

ATTIVITA’ REALIZZATE DAI SOGGETTI SOTTOSCRITTORI  



del “Protocollo di intesa per l’attuazione delle priorità d’azione previste nel piano d’azione per la tutela 

dell’orso bruno marsicano (PATOM), siglato nel marzo 2014 

 

 

MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE 



Il  Ministero  dell’Ambiente  nell’ambito  del  Protocollo  di  Intesa  per  l’attuazione  delle  priorità  d’azione 

previste  nel  piano  d’azione  per  la  tutela  dell’orso  bruno  marsicano  (PATOM)  ha  svolto  costante  attività  di 

coordinamento delle varie iniziative fra Regioni, CFS, ISPRA, Ministero della Salute e Associazioni.  

Per quel che riguarda gli impegni assunti nel suddetto Protocollo si è provveduto ad implementare tutte 

le  iniziative  previste,  a  partire  dall’individuazione  di  un  esperto  che  ha  attivamente  supportato  l’attuazione 

del PATOM e il raccordo fra le Amministrazioni, garantendo altresì il confronto con i portatori d’interesse. 

Fra i risultati conseguiti si citano: 

•  la collaborazione instaurata tra le amministrazioni competenti così come tra vari soggetti interessati 

alla conservazione di questa specie; 

•  con  particolare  riferimento  ai  casi  di  tubercolosi  che  hanno  interessato  gli  orsi,  attivazione  in 

collaborazione con il Ministero della Salute del “Gruppo di Lavoro interministeriale per la gestione del 

rischio sanitario dell’orso bruno marsicano”; 

•  la  sottoscrizione,  con  tutte  le  principali  Associazioni  venatorie  italiane,  del  Protocollo  per  la  tutela 

dell’orso  bruno  marsicano  e  il  miglioramento  della  gestione  venatoria  –  2014/2018,  finalizzato  a 

impegnare le associazioni di categoria nella conservazione della specie; 

•  sostegno alle unità cinofile antiveleno dislocate presso il Parco del Gran Sasso Monti della Laga, con 

sviluppo di uno specifico protocollo per il loro utilizzo nell’intero areale di presenza dell’orso; 

•  rafforzamento  della  collaborazione  con  il CFS,  che  ha  svolto  un  importante  lavoro  di   prevenzione e 

repressione dei crimini in tutto l’areale dell’orso, avvale dosi anche delle unità cinofile antiveleno; 

•  incarico  per  l’aggiornamento  della  cartografia  e  modellistica  di  presenza  dell’orso,  utile  per  una  più 

efficace programmazione delle azioni di conservazione e gestione. 

 

 



 

REGIONE


 

LAZIO


 

-

 



azioni implementate nel II semestre di attuazione del Protocollo di Intesa 

 

AZIONE 



ATTUAZIONE 

1)

  istituzione di un Comitato Tecnico dei 



Direttori regionali, con funzione consultiva e 

di coordinamento operativo delle competenti 

strutture regionali, al fine di realizzare, le 

azioni di cui all’articolo 2 e in generale quelle 

previste dal Piano d’Azione Nazionale per la 

Tutela dell’Orso bruno Marsicano. 

Attività attuata con ritardo;   

il coordinamento del Comitato è stato affidato dalla D.G.R. 463/2013 

al Direttore Ambiente, che nel frattempo è cambiato e, su mandato 

della Giunta Regionale, è stato impegnato in una complessa 

riorganizzazione della Direzione; la prima riunione del Comitato dei 

Direttori è stata convocata in data 25 settembre u.s. 

2)

  riduzione degli impatti legati alle attività 



antropiche. 

1.

 



Supporto ad opposizione ricorsi contro CV 2014-15. 

Nel mese di dicembre scorso sono stati presentati presso il TAR del 

Lazio due ricorsi contro il Calendario Venatorio Regionale 2014-15, e 

in particolare contro le limitazioni introdotto a fine di conservazione 

dell’orso. Uno dei ricorsi è stati presentato dall’ATC Frosinone 1, 


congiuntamente alle sezioni provinciali (FR e RI) di alcune associazioni 

venatorie nazionali (Federcaccia, Libera Caccia, Associazione 

Nazionale Migratoristi); l’altro dai comuni di Alvito, Campoli 

Appennino, Pescosolido, Picinisco, San Biagio Saracinisco, 

Vallerotonda, tutti ricadenti nella ZPE del PNALM. Le strutture 

tecniche regionali (direzioni Agricoltura e Ambiente, ARP) hanno 

prodotto un’articolata e documentata relazione tecnica che, oltre a 

riconfermare la validità delle scelte effettuate, ha permesso 

all’Avvocatura regionale di contrastare in modo puntuale le 

motivazioni dei ricorrenti la tesi e ottenere, a gennaio scorso, il rigetto 

della richiesta di sospensiva da parte del TAR.  

 

2.



 

Introduzione di misure di mitigazione dell’impatto della 

gestione venatoria nei Piani faunistico.-venatori provinciali 

attraverso lo strumento della VINCA. A partire dal nuovo anno è 

cominciato un percorso con la Provincia di Frosinone, e a breve 

inizierà quello con la Provincia di Rieti, per il consolidamento di 

misure di mitigazione in parte già delineate nel Calendario Venatorio 

Regionale 2014-15 all’interno degli strumenti di pianificazione 

faunistica e venatoria che saranno vigenti nei prossimi 5 anni. 

 

 



3.

 

Consolidamento e validazione internazionale del modello 



per la riduzione dell’impatto dell’attività venatoria nell’area di 

presenza dell’orso marsicano. La procedura utilizzata per il modello, 

già previsto a suo tempo dal PATOM e sviluppato, in una prima 

versione, dall’Università La Sapienza nell’ambito del Tavolo Tecnico 

istituito dalla Regione Abruzzo nel periodo 2013-2014, è stato rivista e 

ricalibrata (con il supporto dei tecnici regionali e anche attraverso 

l’utilizzo dei dati raccolti dalla Rete Regionale di Monitoraggio 

dell’orso marsicano), per essere sottoposta ad una validazione della 

comunità scientifica internazionale (articolo scientifico pubblicato nel 

gennaio 2015 nella rivista European Journal of Wildlife Research). 

L’approccio messo a punto per il modello, che nei prossimi mesi 

permetterà all’Università La Sapienza, incaricata del MATTM per 

tramite dell’UZI (Unione Zoologica Italiana), di produrre una specifica 

cartografia per tutta l’area di presenza reale e potenziale della specie, 

costituisce uno strumento di grande utilità in questa fase di 

valutazione dell’incidenza dei piani faunistico-venatori provinciali 

laziali e, più in generale, permetterà di definire in modo oggettivo e 

scientificamente robusto gli ambiti territoriali di applicazione delle 

misure di mitigazione dell’impatto dell’attività venatoria sull’orso. 

3)

  approvazione dell’area contigua del Parco 



Nazionale Abruzzo, Lazio e Molise (PNALM). 

Ad oggi, sono state avviate iniziative in merito, ma è stato scelto un 

percorso, dalla Direzione regionale competente in materia, che non 

consentirà un rapido esito. 

4)

  approvazione di Piano, Regolamento e Piano 



Pluriennale Economico e Sociale del Parco 

Nazionale Abruzzo, Lazio e Molise (PNALM). 

Iter di approvazione in corso. Tempi di approvazione non definibili.  

5)

  riduzione del rischio di collisione con 



autoveicoli. 

Realizzato un primo elenco di tratti a rischio sui quali si sta valutando 

la tipologia di intervento, le competenze e le possibili risorse. Le 

procedure per la costruzione dell’inventario completo son in via di 

attivazione. 

6)

  regolamentazione della viabilità forestale e 



interpoderale.  

Ad oggi, non è stata attivata nessuna iniziativa da parte 

dell’Amministrazione regionale. 


7)

  rafforzamento della sorveglianza sul territorio 

regionale. 

1.

 



Incontro  per  il  rafforzamento  della  sorveglianza  in  zone  di 

presenza orso (21 ottobre 2014). (non riportato nell’ultimo verbale) 

In attuazione di quanto previsto dalla DGR 463/2013 e dal Protocollo 

d'Intesa  con  il  MATTM,  l'ARP  ha  organizzato  un  incontro  mirato  a 

rafforzare  i  contatti  e  intensificare  il  coordinamento  tra  i  soggetti  a 

vario  titolo  incaricati  della  sorveglianza  nelle  area  appenninica  di 

presenza dell'Orso bruno marsicano. L'incontro, tenutosi martedì 21 

ottobre presso  la  sede del Comando Regionale del  CFS a  Roma, alla 

presenza  dei  rappresentanti  del  Ministero  Ambiente  e  Tutela  del 

Territorio e del Mare, ha visto la partecipazione di oltre 50 persone, 

appartenenti  al  Corpo  Forestale  dello  Stato,  ai  corpi  di  Polizia 

Provinciale,  ai  Guardiaparco  e  CTA  delle  Aree  Protette  regionali  e 

nazionali.  Particolare  attenzione  è  stata  data  a  sensibilizzare  gli 

intervenuti  sulle  criticità  legate  alla  conservazione  della  specie.  Il 

dibattito  finale  ha  permesso  di  valutare  la  praticabilità  di  soluzioni 

operative su temi specifici (es. copertura del territorio regionale con i 

Nuclei  Cinofili  Antiveleno). Nei  giorni  seguenti  l'incontro  è  stato 

inviato a tutti i partecipanti un indirizzario contenente i recapiti utili 

per la comunicazione tra i soggetti preposti alla vigilanza. 

8)

  individuazione di una forma adeguata di 



protezione dell’area dei Monti Ernici (FR). 

Ad oggi, non è stata attivata nessuna iniziativa; la scadenza di questa 

iniziativa, comunque, è prevista per il mese di giugno 2015 dalla 

D.G.R. 463/2013. 

9)

  aumento del livello di cogenza delle "Linee 



guida per la conduzione della pratica 

zootecnica compatibile con la conservazione 

dell'Orso bruno marsicano". 

Successivamente all’adozione, le Linee guida sono state trasmesse alle 

aree  protette  con  competenza  territoriale,  nello  specifico  la  R.N.R. 

Montagne  della  Duchessa  e  P.N.R.  Monti  Simbruini,  al  fine  di 

utilizzarle  quale  base  normativa  di  riferimento  nella  redazione  dei 

rispettivi  Piani  d’assetto  e  di  Assestamento  Forestale.Le  linee  guida 

sono  state  recepite  dal  PNR  dei  Monti  Simbruini  con  Deliberazione 

n°57  del  14/10/2013  e  trasmesse  alla  società  che  ha  l’incarico  per  la 

redazione del piano di Gestione ed assestamento forestale dei comuni 

di  Jenne,  Trevi  nel  Lazio  e  Cervara  di  Roma,  e  alla  società  che  ha 

l’incarico per la redazione del Piano d’assetto.  

Le  misure  di  conservazione  delle  ZSC  situate  nell’area  Monti  del 

Cicolano  (RI),  Monti  Ernici  (FR)  e  Area  contigua  al  PNALM  (FR), 

preadottate  in  data  15  gennaio  2015,  hanno  recepito  e  declinato  le 

linee  guida  per  la  zootecnia  prodotte  dal  Life,  con  indicazioni  di 

maggiore dettaglio tecnico e regolamentare.. 

10)

  attuazione delle "Linee guida per la gestione 



degli aspetti sanitari connessi alla tutela delle 

popolazioni di Orso bruno marsicano". 

Ad oggi, non è stata attivata nessuna iniziativa da parte 

dell’Amministrazione regionale. 

11)

  Attività EXTRA PROTOCOLLO che ricade 



nell’azione prioritaria d) dell’Art. 2 del 

PATOM 


Firma di protocolli d’intesa con Salviamo l’Orso onlus e Riserva 

Naturale Regionale Zompo lo Schioppo e realizzazione di attività 

formativa. A gennaio 2015 l’Associazione “Salviamo l’Orso” e la 

Riserva Naturale Regionale Zompo lo Schioppo (AQ) hanno 

sottoscritto un protocollo d’intesa con l’ARP finalizzato al 

monitoraggio della specie. A seguito di ciò, sabato 14 febbraio si è 

svolta presso il Centro Polifunzionale “Porta del Parco” a Subiaco 

(RM) una giornata formativa e informativa, organizzata dall’ARP e dal 

Parco Naturale dei Monti Simbruini, destinata ai volontari 

dell’Associazione “Salviamo l’Orso” e ai tecnici della Riserva Naturale. 

L’incontro ha visto la partecipazione di oltre 40 persone 

 

 



 

 

 



 

 

 



REGIONE ABRUZZO -

 

azioni implementate nel II semestre di attuazione del Protocollo di Intesa 



 

 

AZIONE 



ATTUAZIONE 

Individuazione dei confini dell’ area 



contigua del PNALM; 

L’adeguamento dei confini è stato deliberato dal C.D. del PNALM 

il  28/03/2015  a  seguito  di  richieste  di  ampliamento  dell’  area  da 

parte di tre Comuni. 

Il procedimento è pertanto tutt’ ora in corso a cura della Dott.sa 

Annabella Pace 

Approvazione del Piano del PNALM; 



approvazione delle misure di conservazione 

relative alle Zone Speciali di Conservazione 

(ZSC) con presenza dell’ orso; 

Il  procedimento  per  la  approvazione  del  Piano  del  PNALM  è  in 

corso presso il competente Servizio regionale. 

 

I  ripetuti  cambi  di  dirigenti  ne  hanno  determinato  un 



rallentamento, non è possibili allo stato dei fatti prevedere i tempi 

per  l’  attuazione.  Si  ritiene  verosimile  che  con  la  promulgazione 

della nuova LR si possa procedere alla adozione ed approvazione 

entro il 2016. 

Tutti  i  Piani  di  Gestione  dei  SIC  con  presenza  di  Orso  sono  stati 

completati,  per  alcuni  SIC  ciò  ha  permesso  di  verificare  la  reale 

presenza  della  specie  anche  ai  fini  della  adozione  di  misure  di 

mitigazione di alcune attività antropiche. 

Per  tutti  i  Piani  di  Gestione  dei  SIC  con  presenza  di  Orso  sono 

state previste azioni specifiche per la specie coerenti con le azioni 

del PATOM 

Gestione della attività zootecnica 



compatibile con la presenza della specie; 

In  corso  applicazione  L.R.  3/2014  con  divieto  di  pascolo  brado 

senza custodia e durante l’ intero periodo invernale ai sensi delle 

P.M.  e  P.F.  vigenti  fino  alla  approvazione  del  Regolamento 

regionale previsto dalla stessa L.R.. 

E’  stata  predisposta  una  DGR  specifica  per  il  divieto  temporaneo 

del  pascolo  nei  comuni  di  Gioia  dei  Marsi,  Lecce  dei  Marsi  e 

Bisegna  e  la  attivazione  di  un  Tavolo  sanitario  permanente 

regionale per la fauna selvatica 

Individuazione delle misure di mitigazione 



dell’impatto determinato e determinabile 

dalla attività venatoria nelle zone di 

presenza dell’ orso; 

A  seguito  di  contatti  e  riunioni  specifiche  è  stato  richiesto  al 

MATTM  l’  aggiornamento  delle  aree  di  presenza  dell’  orso  nelle 

quali  è  necessario  applicare      misure  di  mitigazione  dell’  impatto 

determinato  o  determinabile  dalla  attività  venatoria,  l’ 

aggiornamento previsto ai sensi del PATOM con cadenza biennale 

si  rende  necessario  in  considerazione  delle  nuove  e  costanti 

presenze della specie in tutta l’ area compresa tra il PNALM ed il 

PNM. 

La  tempistica  e  la  individuazione  delle  misure  sono  dipendenti  o 



comunque  influenzate  dalla  data  di  consegna  degli  elaborati 

cartografici richiesti. 

 

A seguito dei ripetuti contatti con gli ATC della ZPE si è convenuto 



sulla opportunità  di convertire tutte o buona parte delle ex C2 in 

C1. 


Nel  redigendo  nuovo  Regolamento  regionale  per  il  controllo  del 

Cinghiale  sono  state  incluse  prescrizioni  specifiche  nelle  aree 

PATOM. 

Manca la bozza di calendario venatorio per il 2015-2016. 



Manca  il  piano  Regionale  Faunistico  Venatorio  per  il  quale  è  in 

corso una collaborazione con l’ISPRA. 

Abolizione norma regionale che consente il 



pascolo brado durante tutto il orso dell’ 

anno; 


c.s. punto 3 

Riduzione della stagione di pascolo brado 



nelle aree di presenza/espansione orso, 

rendere obbligatorio per i Comuni la 

c.s. punto 3 


redazione del Piano di gestione dei pascoli , 

modificare eventualmente i regolamenti di 

“fida pascolo”; 

Messa a sistema del monitoraggio sui 



patogeni così come definiti nelle linee guida 

della Azione A2 del progetto Life Arctos per 

far si che questa azione prosegua oltre la 

scadenza del Life; 

In  attesa  di  impegno  specifico  da  parte  del  Servizio  competente 

del  Dipartimento  per  la  Salute  della  Regione  Abruzzo  è  stata 

redatta apposita DGR (vedasi punto 3) 

Estensione del monitoraggio sanitario a 



quei patogeni oggi non previsti dal 

regolamento di Polizia Veterinaria ma 

comunuq pericolosi per l’ uomo; 

c.s. punto 7 

Rapido avvio del confronto con il Ministero 



della Salute per il riconoscimento del 

carattere permanente del Tavolo Tecnico 

sanitario, attualmente costituito in seno al 

progetto Life Arctos, anche al fine di 

consentirne l’ utilizzo a supporto dell’ 

Autorità di gestione PATOM; 

c.s. punto 7 

10 


Prevenzione dei rischi connessi all’ uso delle 

sostanze utilizzate per la produzione di 

esche/bocconi avvelenati (revisione della 

normativa regionale sulla materia);  

A  seguito  di  riunioni  e  rapporti  con  i  veterinari  dei  parchi  e  la 

SMVP  è  stata  preparata  una  specifica  normativa  regionale  di 

recepimento ed integrazione della Ordinanza 18 dicembre 2008 e 

ss.mm.  ii.  del    Ministro  del  Lavoro,  Della  Salute  e  delle  Politiche 

Sociali. 

11 


Prevenzione dei rischi connessi al traffico 

veicolare su autostrade e strade comunali, 

provinciali, statali (programmazione per la 

messa in sicurezza delle aste stradali a 

rischio ); 

Sono  in  corso  rapporti  con  la  Direzione  Regionale  ANAS  per 

l’utilizzo  di  sistemi  di  prevenzione  dei  rischi  connessi  al  traffico 

veicolare. 

Nell’ ambito del POR FESR l’ Ufficio Aree Protette ha predisposto 

le  P.A.F.  per  l’  utilizzo  di  risorse  da  destinare  alla  messa  in 

sicurezza delle strade con  maggiore rischio di investimento per l’ 

Orso. 


Sono  in  corso  le  individuazioni  delle    limitazioni  al  traffico  nelle 

strade forestali ai sensi del disposto della L.R. 3/2014. 

12 

Prevenzione dei rischi connessi alla 



trasmissione di malattie ( gestione delle 

patologie trasmissibili, campagne di 

vaccinazione del bestiame domestico, dei 

cani di guardiania e d’ affezione, gestione 

del randagismo ); 

c.s. punto 7 

13 

Implementazione di un monitoraggio su 



larga scala ( estendere il campionamento 

genetico all’ intero areale di presenza dell’ 

Orso ); 

L’intero 

areale 

interessa 



regioni 


diverse 

pertanto 

l’organizzazione  (protocollo)  e  le  risorse  coinvolte  o  da  reperire 

travalicano  le  competenze  e  disponibilità  della  Regione  Abruzzo 

solo  a  seguito  della  approvazione  di  un  protocollo  operativo 

condiviso  da  parte  della  AdG  PATOM  la  Regione  Abruzzo  potrà 

valutare la possibilità di destinazione di specifiche risorse. 

 

Manca un impegno della Regione Abruzzo per le aree esterne alle 



AA PP. 

14 


Stipula di accordi con le istituzioni preposte 

alla messa a punto di procedure 

necroscopiche e relative analisi 

professionali, anche tramite la realizzazione 

di un network con laboratori di eccellenza 

all’estero, al fine di aumentare le capacità 

diagnostiche nei casi di mortalità dell’orso, 

sia di origine antropica sia naturale. 

Le  risorse  coinvolte  o  da  reperire  travalicano  le  competenze  e 

disponibilità della Regione Abruzzo. 

Manca un impegno della Regione Abruzzo per le aree esterne alle 

AA PP. 


 

 


REGIONE MOLISE -

 

azioni implementate nel II semestre di attuazione del Protocollo di Intesa 



 

AZIONE 


ATTUAZIONE 

1)

  confermare l’istituzione dell’area contigua 



individuata nel territorio molisano nell’ambito 

dell’approvazione dell’area contigua dell’intero 

Parco Nazionale Abruzzo, Lazio e Molise 

(PNALM). 

Con Decreto del Presidente della Giunta (DPGR n. 37del 10 aprile 

2015), così come previsto dalla L. Reg. n23/2004, all’Art. 17 e dalla 

D.G.R. 802/2008, è stato costituito il nuovo Comitato di Gestione 

dell’Area Contigua. 

 

ll Comune di Montaquila ha formalizzato con apposita delibera la 



richiesta di inserire anche il suo territorio nell'area contigua del 

Parco. 


2)

  aggiornare eventualmente la 

regolamentazione dell’area contigua molisana 

a seguito della concertazione con le Regioni 

Abruzzo e Lazio, qualora si renda necessario. 

In corso di adeguamento nell’ambito dell’approvazione del nuovo 

Piano Faunistico venatorio provinciale e regionale; da concordare 

eventuali indirizzi comuni. 

 

Sul tema della messa a regime della gestione dell'area contigua, è 



necessario un preciso impegno politico con il coinvolgimento del 

Presidente della Giunta e quindi occorre portarlo a livello di 

confronto Ministro – Presidenti. 

3)

  approvare il Piano, il Regolamento e il Piano 



Pluriennale Economico e Sociale del Parco 

Nazionale Abruzzo, Lazio e Molise (PNALM). 

E’ in corso di definizione la concertazione tra Regione Abruzzo e 

PNALM. 


La Reg. Molise, per quanto di competenza ha provveduto agli 

adempimenti previsti. 

4)

  prevenire i rischi connessi al traffico veicolare 



su strade comunali, provinciali e statali 

(programmazione di interventi per la messa in 

sicurezza delle aste stradali a rischio). 

Il Comando Provinciale del CFS ha fatto un esame della 

problematica 

rilevando che: 

1.

 

la strada di grande comunicazione su cui si potrebbero 



eventualmente adottare provvedimenti è la SS 652 nel tratto fra 

Colli a Volturno e Sant’Angelo del Pesco, ma questa è una strada a 

scorrimento veloce, con numerosi sottopassi, che negli anni 

hanno consentito l’attraversamento di animali selvatici, evitando 

incidenti con i mezzi in transito; 

2.

 



le altre strade eventualmente interessate dal possibile 

transito di animali (SS. 158, SS 17, e numerose SS.PP.) hanno una 

bassa intensità di traffico veicolare e, per le loro caratteristiche 

(fondo e tortuosità) non consentono velocità elevate. 

5)

  individuare misure concrete al fine di 



prevenire i rischi connessi all’uso delle 

sostanze utilizzate per la produzione di 

esche/bocconi avvelenati (adozione della 

normativa regionale sulla materia). 

1.

 

Il tavolo di coordinamento ex art. 3 dell’O.M. Salute 



istituito presso la Prefettura di Isernia ha, tra le altre cose, 

consentito al CFS di avviare un monitoraggio accurato sul 

territorio del relativo fenomeno che, nel corso dei primi 9 mesi 

del 2014, ha evitato il verificarsi di casi di avvelenamento di 

fauna, selvatica e domestica. 

2.

 



Il CFS ha istituito una unità cinofila in provincia di Isernia, 

in seno al nuovo Life “pluto”. In questo campo lo stesso CFS 

opera in stretto coordinamento con il Servizio veterinario 

dell’Azienda Sanitaria Regionale (ASReM). 

6)

  intensificare la regolamentazione della viabilità 



forestale e interpoderale, implementando le 

misure già messe in atto dalle Amministrazioni 

Locali a seguito delle indicazioni date dal Corpo 

Forestale dello Stato ai sensi dell’art. 12 della 

L.R. n°6/2000. 

La sentenza del TAR Molise che ha di fatto azzerato l’ordinanza 

con cui il comune di San Pietro Avellana aveva regolamentato il 

traffico veicolare sulle piste forestali, ha bloccato il processo 

avviato.  

 

In via di predisposizione la nuova Legge Forestale. 



7)

  prevenire i rischi connessi alla trasmissione di 

malattie (gestione delle patologie trasmissibili, 

campagne di vaccinazione del bestiame 

1.

 

Per quel che riguarda i cani (padronali e vaganti) sono 



state implementate le misure previste dal “Piano triennale per la 

prevenzione del randagismo canino”, approvato con D.G.R. 



domestico, dei cani da guardiania e 

d’affezione, gestione del randagismo), 

implementando eventualmente il “Piano 

Triennale per la Prevenzione del randagismo 

canino”, approvato con deliberazione n°806 

del 18 dicembre 2012, con campagne di 

vaccinazioni del bestiame domestico. 

806/2012 e sono stati effettuati controlli in alcuni comuni della 

provincia di Isernia, con particolare riferimento a quelli ubicati in 

“area orso”, procedendo alla ulteriore sensibilizzazione dei 

cittadini, all’accertamento di alcune irregolarità con la 

registrazione di alcune decine di esemplari; per quel che 

concerne il bestiame domestico, sono state messe in atto anche 

le misure previste dalle “Linee Guida per il riconoscimento delle 

aziende che applicano condizioni di stabulazione controllata”, in 

cui è inserito anche uno specifico piano per la fauna selvatica, di 

indagine su varie patologie, in collaborazione con il Serv. di prev. 

veterinaria e l’IZS di Teramo. 

2.

 

Grazie alla campagna di vaccinazione promossa 



dall’Ass.ne Salviamo l’Orso ed al contributo gratuito del Servizio 

veterinario ASReM, si sta proseguendo nella campagna di 

controllo e vaccinazione dei cani padronali, nell’ambito del piano 

regionale di contrasto al randagismo canino in provincia di 

Isernia, procedendo alla ulteriore sensibilizzazione dei cittadini. 

3.

 



Nell’ambito del piano regionale è stato inoltre 

organizzato un corso di formazione per operatori (guardie 

municipali, agenti CFS, volontari) nel cui ambito sono state 

fornite indicazioni in merito alle attività di controllo da porre in 

essere. 

4.

 



Sono stati vaccinati a cura della U.O. di Igiene Allevamenti 

e Produzioni Zootecniche n. 960 cani per CDV, CAV-1 e PVC dei 

cittadini residenti nei comuni ricadenti in “area orso”. 

5.

 



E’ stato implementato un piano di monitoraggio della 

Malattia di Aujeszky, TBC, Brucellosi, Leptospirosi e formazioni 

parassitarie, nell’Area Contigua al PNALM, con il concorso 

indispensabile del mondo venatorio. Il piano, coordinato dal Dott. 

A. Argenio, è stato attuato nelle tre regioni (70 campioni, di cui 

59 di provenienza molisana). 

6.

 

Nell’ambito del “piano cimurro”, è stato effettuato uno 



screenig sierologico per CDV, CAV-1 e PVC, (liberatore A., 

Cotturone G., Argenio A., Fenati M.) contemporaneamente nella 

ZPE molisana del PNALM e nel PR Sirente-Velino. E’ stata 

riscontrata elevata positività sierologica: CDV 69%, CAV-1 57%, 

PVC 83%, fortemente indicativa della circolazione virale nel 

territorio di riferimento e della necessità di proseguire nei piani di 

vaccinazione dei cani.

  

 



8)

  rendere coerente il Piano di Gestione del 

SIC/ZPS IT7222287 “La Gallinola – Monte 

Miletto – Monti del Matese”, in fase di 

elaborazione, con gli obiettivi di cui alle misure 

A3 ed A4 del PATOM, individuando dei corridoi 

ecologici al fine di ampliare la disponibilità di 

aree potenzialmente idonee all’orso 

marsicano, quali i Monti del Matese. 

La redazione dei Piani di gestione dei siti della Rete Natura 2000 

del Molise, compreso quello relativo al  SIC/ZPS IT7222287 “La 

Gallinola – Monte Miletto – Monti del Matese”, è in via di 

conclusione. 

 

9)



  rafforzare la sorveglianza sul territorio 

regionale implementando, eventualmente, la 

convenzione già in atto tra la Regione Molise e 

il Corpo Forestale dello Stato. 

Pur in assenza di specifica convenzione, il CFS ha implementato 

comunque la sorveglianza territoriale mettendo in atto misure 

finalizzate al controllo delle aree interessate dalla presenza 

dell’orso (Area contigua e Alto Molise) quale è risultata essere 

quella compresa tra i comuni di San Pietro Avellana, Capracotta, 

Castel del Giudice, Pescopennataro e Sant’Angelo del Pesco, dove 

dalla scorsa primavera è stata registrata la presenza, pressoché 

costante di almeno un esemplare (forse 2), del quale sono stati 



monitorati gli spostamenti e la presenza. Il raccordo nel 

monitoraggio è stato possibile per l’azione del CFS, nel cui merito 

il Comando Provinciale di Isernia ha riferito sia di un 

coordinamento interprovinciale con il Comando di Chieti e col CTA 

del PNM Majella di Guardiagrele (CH), sia del raccordo con i 

veterinari ASREM interessati dai controlli sui danni.  

10)

   promuovere iniziative e misure utili alla 



riduzione degli impatti legati alle attività 

antropiche. 

Nel mese di febbraio è stato sottoscritto il protocollo d’intesa fra 

l’AssoMAB, il Parco Nazionale della Majella e l’Associazione 

Salviamo l’Orso, promosso dal Comando Provinciale CFS Isernia, 

grazie al quale il PNM si è impegnato a fornire recinti elettrificati e 

l’Associazione provvederà indennizzare i danni da orso 

 

 



 

 

PNALM  -



 

azioni implementate nel II semestre di attuazione del Protocollo di Intesa 

 

AZIONE 


ATTUAZIONE 

1)

  portare a termine, per quanto di 



competenza, l’iter di adozione del Piano e 

del Regolamento del Parco. 

PIANO  DEL  PARCO  

Continuano gli incontri per l’approvazione del Piano del Parco con le 

Regioni interessate, in particolare con la Regione Abruzzo, che, in quanto 

regione con più ampio territorio nel Parco,  a termini di legge è capofila 

per il coordinamento  delle altre regioni con territori ricadenti nel Parco, 

per l’approvazione del Piano stesso. L'Ente ha provveduto a predisporre la 

relazione sul coordinamento e coerenza tra Piano del Parco e Piano di 

sviluppo economico e sociale. Ha inoltre ricostruito e trasmesso in Regione 

il quadro delle intese intercorse con i comuni sulle zone D del Piano del 

Parco. L'ufficio tecnico dell'Ente sta rielaborando la cartografia dei confini 

e della zonizzazione sulla carta tecnica regionale a scala 1:5000 e lo 

stralcio delle zone D sulle planimetrie catastali, così come concordato con 

il servizio della Regione . Nel contempo, al fine di addivenire 

all’approvazione delle misure di conservazione delle ZSC (Zone Speciali di 

Conservazione), il Parco ha  provveduto ad integrare il Piano di Gestione 

del SIC e della ZPS, come da richiesta della Regione Abruzzo, ora 

all’attenzione della stessa. 

 

ISTITUZIONE  DELL’AREA CONTIGUA. 



Il  Parco ha continuato gli incontri con  i responsabili della  Regione 

Abruzzo per la definizione e la conseguente istituzione dell’area contigua, 

all’esito dei quali si è concordato di fornire la perimetrazione della  stessa 

in scala 1:5.000. 

Nel contempo, nella prima riunione del nuovo Consiglio Direttivo dell’Ente 

Parco, tenutasi a Pescasseroli il 28 Marzo u.s.,  a seguito della nomina da 

parte del Ministro dell’Ambiente, con Decreto del 19 Febbraio 2015, è 

stata deliberata l’approvazione della nuova perimetrazione dell’Area 

Contigua, apportando le modifiche concordate con i Comuni della Valle del 

Sagittario – versante abruzzese del Parco – Scanno, Villalago e Anversa 

degli Abruzzi. 

2)

  migliore utilizzo del personale di 



sorveglianza, anche attraverso una 

formazione specifica, in stretto 

coordinamento con il Comando 

Territoriale Ambiente e con la struttura 

eventualmente istituita a livello Mattm-

CFS Ispettorato Generale. 

FORMAZIONE  DELLE  GUARDIE  DEL PARCO  

Anche questo anno, per l’attuazione di questo punto previsto nel 

Protocollo  del 23 Marzo 2014, continuano i momenti di formazione delle 

Guardie, il primo dei quali si è avuto nei giorni 11, 12 e 13 Marzo scorso, 

nell’ambito del Progetto Life 11 NAT/IT/000252 MIPP (Monitoraggio 

Insetti con la Partecipazione  Pubblica) dell’Unione Europea, con 

l’Università “Roma 3” ed il Corpo Forestale dello Stato. 


3)

  piena valorizzazione degli strumenti 

previsti dal progetto Life “Arctos” 

integrandoli nelle politiche gestionali del 

Parco. 

Sono state messe in atto attività di collaborazione nelle attività di 



Campionamento genetico,  e Censimento Femmine con cuccioli; Sono 

state adottate le Delibere di “presa d’atto” delle Linee Guida elaborate nel 

Life “Arctos”. 

Alcuni strumenti previsti nel Life “Arctos” sono stati recepiti nel Piano di 

gestione di SIC e ZPS redatto dall’Ente Parco. 

Sono previste una serie di misure anche per l’anno in corso. 

4)

  potenziamento del monitoraggio 



sanitario della fauna selvatica anche 

attraverso la prosecuzione dell’attività di 

cattura per il monitoraggio dello stato 

sanitario della popolazione di orsi e per il 

radiocollaraggio a campione di alcuni 

individui. 

A seguito della costituzione del gruppo di lavoro presso il Ministero della 

salute  sugli aspetti sanitari dell’orso bruno marsicano, le azioni previste 

nel protocollo saranno attivate sulla base degli indirizzi e delle indicazioni 

formulate dal gruppo di esperti.  Attualmente le catture sono di nuovo 

autorizzate e previste. 

5)

  riesame della regolamentazione di 



accesso del pubblico in aree 

particolarmente vulnerabili per la 

presenza dell’orso. 

Nella stagione estiva sono stati chiusi alla frequentazione ordinaria i 

sentieri di accesso ai siti di alimentazione (ramneti). Il riesame è previsto 

per la prossima stagione. 

6)

  piena applicazione del protocollo orsi 



confidenti istituendo le squadre previste 

sia per la prevenzione, sia per la 

dissuasione ed attivando la struttura di 

coordinamento prevista. 

Attualmente si continua ad utilizzare il protocollo già esistente. L’Ente 

parco rileva problemi circa l’ applicabilità di  alcune iniziative specifiche 

(eliminazione totale fonti trofiche e presenza costante del servizio di 

sorveglianza per insufficienti risorse umane ed economiche). Inoltre, nella 

stagione estiva appena trascorsa l’attività di dissuasione è stata molto 

meno intensa di quella dell’anno scorso per la presenza nei centri abitati di 

Scanno e Villalago molto più rada dell’orsa confidente Gemma.    

7)

  adozione di un piano di gestione dei 



pascoli e di un regolamento per l’esercizio 

delle attività di pascolo. 

Ad oggi, esiste un Piano di gestione dei pascoli elaborato, per conto del 

PNALM, dall’Università della Tuscia che si provvederà a portare in 

adozione ed approvazione, quindi, prevedendo un annesso Regolamento 

attuativo, nuovo. 

8)

  revisione del Regolamento indennizzi 



danni fauna subordinando il pagamento 

degli indennizzi alla messa in opera di 

sistemi di prevenzione. 

Ancora no, ma questa iniziativa sarà portata all’attenzione della prossima 

riunione del Consiglio Direttivo. 

9)

  adozione di un sistema premiale per 



quegli allevatori che si impegneranno ad 

esercitare le loro attività secondo criteri 

di sostenibilità e convivenza con la fauna 

selvatica. 

Sono state predisposte alcune schede per il Piano di gestione del SIC e ZPS. 

Per la piena attuazione di un sistema premiale è stato sviluppato un 



Regolamento. 

 


Do'stlaringiz bilan baham:


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2017
ma'muriyatiga murojaat qiling