Révision n°1 Rapport de présentation


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#15206
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En conclusion 

on peut considérer que d’une manière générale le zonage  propo

sé consiste 

essentiellement  à  densifier  le  centre  bourg  et  à  élargir  de  manière  cohérente  le  périmètre 

constructible  en  continuité  immédiate  du  bâti  actuel.  En  contrepartie  de  cette  urbanisation 

nécessaire  au  développement  communal  est  proposée  la  restitution  de  terrains  agricoles  de  très 

bonne  qualité  sur  le  secteur  de  Bonnefond  ainsi  que  sur  trois  parcelles  situées  au  sud  du  centre 

bourg. 


 

 

C) Les évolutions par rapport à la Carte Communale approuvée par arrêté préfectoral en 

février 2004 : 

 

Le changement 



le plus important est l’ouverture à l’urbanisation du quartier de la Montille sur 

environ 3,8 ha. Cette évolution est justifiée par un projet d’aménagement longuement étudié par la 

collectivité  et  définie  par  une  étude  d’aménagement  menée  par  le  cabinet  d’architecture 

DESCOEURS en 2011-2012. Quelques parcelles classées U situées à la périphérie du bourg sont 

exclues de la zone constructible (environ 1,2 ha) et sont désormais classées en N. 

Le  village  de  Frugerolles,  dont  2,4  ha 

n’est  pas,  comme  lors  de

 

l’é



laboration  de  la  carte 

communale en 2004, concerné par une extension de sa zone U. 

Le secteur du Lycée agricole de Bonnefond voit sa zone urba

nisable réduite d’environ 5,6

ha 

afin  de  rendre  à  l’agriculture  des  terres  de  très  bonne  qualité  agronomique  et  éviter  qu’un  futur 



projet d’urbanisation ne puisse voir le jour sur ces dernières.

 

 



 

 

Le Bourg : 

 

La  Carte  communale  de  2004  estimait  la  surface  constructible  disponible  sur  le  secteur  du  centre 



bourg à environ 19,5 ha.  

 

A l’intérieur de ces 19,5 ha de 2004,



 

il faut aujourd’hui prendre en compte:

 



 



6,37 ha déjà urbanisé ou objet de PC déposés 

 



5 570m² de réserve foncière communale 

 



4,64 

ha  de  terrains  vierges  s’intégrant  au  sein  d’unités  foncières  plus  grande

s, 

faisant office de jardins ou terrains d’agrément n’é



tant pas sur le marché des terrains à la 

vente. 


 

 

Dans  ces  conditions,  la  surface  réellement  constructible  est  réduite  à  7,93  ha  sur  la  zone  U  du 



Centre  Bourg  avant  révision.  De  plus,  plusieurs  autres  terrains  ou  parcelles  présentant  des 

situations de propriété complexes (indivision, multi-propriétaires, succession) ou de configuration et 

de desserte problématique (parcelles en lanières, non desservies par VRD, …).

 Le chiffrage de la 

superficie totale de ces propriétés est difficile à définir et celles-ci ne sont donc pas soustraites de la 

surface  considérée  comme  réellement  constructible,  qui  est  donc  calculée 

d’après  une hypothèse 

haute.  


 

La surface globale de la zone U passe de 63,4 ha en 2004, à 66 ha en 2012, soit une augmentation 

de 4,10%.  

Au centre bourg, la révision porte sur les secteurs suivants : 

 

- Au Nord-Est du bourg : 



 

 

Ouverture  de  19  parcelles  à  l’urbanisation  (classées  en  zone  U),  dont  deux 



partiellement (ZI 116 et 117) sur le secteur de la Montille, en continuité du tissu urbain et de la zone 

U préexistante. Superficie de 3,8 ha environ. 

 


Rapport de présentation 



 Carte communale de Fontannes - 03/04/2013

 

 



 

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- Au Sud du bourg sur le secteur « Les Listes »: 



 

Classement  en  zone  N  de  3  parcelles,  dont  deux  partiellement,  correspondant  à  une 

superficie  d’environ  1,2  ha.  Sont  concernées  les  parcelles  B93,  B91  (p

artiellement)  et  B2691 

(partiellement). 

 



 

Sur la base des informations précédentes, on peut considérer que sur les 13,13 ha 

actuels  non  bâtis  du  centre  bourg,  la  superficie  de  terrains  réellement  disponible,  suite  à  la 

révision de la carte communale, devrai

t être de l’ordre de

 10,53 ha, soit environ 46 % de moins 



qu’estimés en 2004

4

.  


 

 

 



Lycée agricole de Bonnefond : 

 

 



Décl

assement en zone N d’environ 5,6

 ha sur les parties Est et Ouest du secteur de 

Bonnefond. Sont concernées les parcelles ZC 33 (a, b, c et d) ainsi que la parcelle ZC 14. 

 

 

 



Frugerolles : 

 

La  Carte  communale  de  2004  estimait  la  surface  constructible  disponible  dans  le  village  de 

Frugerolles à environ 2,7 ha.  

 

Les évolutions par rapport aux estimations de 2004 sont : 



 

9 573 m² de terrains bâtis supplémentaires, 



 



ha de terrains vierges s’intégrant au sein d’unités foncières plus grande, faisant 

office de jardins ou terrains d’agrément n’étant pas sur le marché des terrains à la vente.

 

 

De plus, 5 530m² font partis de la réserve foncière communale et ne peuvent donc être considérés 

comme du foncier réellement disponible. 

 

Sur  la  base  des  informations  fournies  par  la  collectivité,  on  peut  considérer  que  la  superficie  de 



terrains réellement disponible, suite à la révision de la carte communale, de

vrait être de l’ordre de

 

0,72 ha, soit environ 73,4 



% de moins qu’estimés en 2004

5

A

fin de préserver l’agriculture

, il est 

décidé de ne pas agrandir le périmètre de la zone U de Frugerolles. 

 

 

Aucune zone actuellement urbanisée ou classée en zone U du projet de Carte Communale 



ne se situe en zone inondable (voir plan de zonage) dont l’étude est basé

e sur une hypothèse de 

crue de fréquence centennale, en dehors d’un petit secteur, réduit par la présente révision, situé au 

Nord-Ouest de la zone UL du lycée agricole. 



 

 

 

Surfaces constructibles disponibles 

 

 

-  La  surface  de  terrains  réellement  disponible  sur  le  territoire  communal  et  pouvant  être 



densifiée, telle que calculée ci-dessus

, est de l’ordre de

 : 

 

 



10,53 ha dans le Bourg

 

 



0,72 ha dans le village de Frugerolles

 

                                                 



4

 Ce chiffre peut être nuancé du fait que les méthodes d’analyse utilisées en 2004 n’étaient pas tout à fait les mêmes qu’aujourd’hui et que, pour 2012, il 

s’agit de données fournies par les services municipaux, en fonction de la connaissance qu’ils ont du terrain.  

5

 



Ce chiffre peut être nuancé du fait que les méthodes d’analyse utilisées en 2004 n’étaient pas forcément  les mêmes que pour la présente révision. Il 

est donc également normal que les chiffres cumulés calculés en 2012 ne recoupent pas de façon précise les 2,7 hectares évoqués en 2004. 

 


Rapport de présentation 



 Carte communale de Fontannes - 03/04/2013

 

 



 

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3,2 ha pour le secteur du lycée agricole Bonnefond. 

 

 

 



Surface en zone naturelle 

 

Par  rapport  à  la  Carte  Communale  de  2004,  la  présente révision  accroit 

d’environ 

3  ha  la  surface 

totale de la zone naturelle N. 

 

 

Evolution des surfaces U et N                                                                                                  

Carte communale 2004 / révision 2012 

Surface (en ha) 

Zone U 

Ecart 

  

2004 



2012 

  

Le Bourg 

63,4 

66 


2,6 

Bonnefond 

21,7 


16,1 

-5,6 


Frugerolles 

6,55 


6,55 



TOTAL 

91,65 

88,65 


-3 

TOTAL  Zone N 

885,35 


887,69 

-3 


 

 

 

III - LA REGLEMENTATION DU ZONAGE 

 

 

 



 

Le territoire 

de la commune est divisé en zones à l’intérieur desquelles le règlement national 

d’urbanisme s’applique comme suit

 : 

 

ZONES U 



 

 

Ce sont les zones constructibles. Dans ces zones, les projets de construction 



doivent  néanmoins  respecter  les  disposi

tions  du  règlement  national  d’urbanisme, 

notamment celles relatives aux accès, réseaux, implantations, aspect extérieur, etc... 

ainsi  que  toutes  les  autres  réglementations  afférentes  à  la  destination  de  la 

construction  règlement  sanitaire  Départemental  (RSD),  Sécurité  des  établissements 

recevant du public, accessibilité, etc.) 

 

-  Le  secteur  US,  correspond  à  une  zone  réservée  aux  activités  artisanales  ou 



industrielles provocant éventuellement des nuisances et aux services. 

 

- Le Secteur UL, correspond à la zone du lycée agricole de Bonnefond. 



ZONES N 

 

 

Ce sont les zones naturelles à protéger : 

 

soit  pour  leur  valeur  agricole  ou  la  protection  des  activités  agricoles 



environnantes, 

 



soit pour leur aspect naturel, paysager, la valeur du site, l’impact visuel

 ; 


 

soi



t  parce  qu’elles  présentent  des  risques  tels  que  glissements  de  terrains, 

inondations, éboulement, etc. 



Rapport de présentation 



 Carte communale de Fontannes - 03/04/2013

 

 



 

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Toutefois dans ces zones, peuvent être autorisées (sous réserves des autres 



dispositions du code de l’Urbanisme)

 : 


 

l’adaptation, la rection ou l’exten



sion limitée des constructions existantes ; 

 



les  constructions  et  installations  nécessaires  à  des  équipements  collectifs,  à 

l’exploitation agricole, à la mise en valeur des ressources naturelles et à la réalisation 

d’opérations d’intérêt national

 ; 


 

les  constructions  et  installations  incompatibles  avec  le  voisinage  des  zones 



habitées  (activités  polluantes)  et  l’extension  mesurée  des  constructions  et 

installations existantes. 

 

A  l’intérieur  du  périmètre  du  PPRI  inondation  de  l’Allier  tout  projet  devra 



strictement  respecter  les  prescriptions  réglementaires  du  PPRI  valant  servitude 

d’utilité publique.



 

 

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