С. Н. Волков Основы землеустройства Москва 015г. Глава Земля как часть природы и объект общественных отноше

12.12. Государственный фонд данных, полученных в результате
проведения землеустройства 
Государственный фонд данных, полученных в результате проведения зем-
леустройства, формируется в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18 
июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», «Положением о согласовании и 
утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государ-
ственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустрой-

---

251 
ства», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 
11 июля 2002 г. № 514. 
Государственный фонд данных, полученных в результате проведения зем-
леустройства (далее фонд данных), формируется на основе сбора, обработки, 
учёта, хранения и распространения документированной информации о прове-
дении землеустройства в письменной, графической, электронной, фотографи-
ческой и иной формах. 
Исходя из Положения о Федеральной службе государственной регистра-
ции, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства 
Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (п. 5.1.11), эта служба осу-
ществляет в настоящее время в установленном законодательством Российской 
Федерации порядке ведение государственного фонда данных, полученных в ре-
зультате проведения землеустройства. 
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии 
(Росреестр) организует методическое обеспечение и координацию деятельности 
территориальных органов Росреестра по субъектам Российской Федерации и под-
ведомственных организаций по ведению государственного фонда данных, полу-
ченных в результате проведения землеустройства, осуществляет межведомствен-
ное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, уполно-
моченными на ведение архивов и государственных фондов данных. 
Территориальные органы Росреестра (Управления) по субъектам Россий-
ской Федерации осуществляют деятельность по ведению государственного 
фонда данных, включая копирование, создание страховых копий, ведение баз 
метаданных, составление и предоставление в установленном порядке отчётно-
сти по ведению государственного фонда данных, а также оказывают государ-
ственную услугу по предоставлению в пользование заинтересованным лицам 
документов государственного фонда данных и информации о документах, со-
держащихся в нем. 
Централизованный учёт документов фонда данных и методическое руко-
водство по комплектованию, учёту, систематизации, обеспечению сохранности 

---

252 
документов и совершенствованию их структуры, обеспечению совместимости 
форматов представления данных на электронных носителях осуществляются в 
порядке, устанавливаемом Росреестром. 
Документы фонда данных, отнесенные в установленном порядке к Архив-
ному фонду Российской Федерации, хранятся в соответствии с законодатель-
ством Российской Федерации об Архивном фонде и архивах. 
Документы фонда данных, отнесенные в установленном порядке к ведом-
ственному картографо-геодезичсекому фонду, хранятся в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации в области геодезической и картографи-
ческой деятельности. 
Документы фонда данных являются федеральной собственностью и не 
подлежат приватизации. 
Включение документов в фонд данных и исключение их из фонда данных 
производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Фе-
дерации. 
Документы фонда данных используются для обеспечения землеустрои-
тельной документацией органов государственной власти, органов местного са-
моуправления, юридических лиц и граждан. 
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие 
проведение землеустройства, обязаны бесплатно передавать в фонд данных 
один экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в ме-
сячный срок со дня её утверждения. 
Контроль за формированием фонда данных, использованием и обеспече-
нием сохранности его документов осуществляется Федеральной службой госу-
дарственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации с 
привлечением специалистов заинтересованных федеральных органов исполни-
тельной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Феде-
рации. 

---

253 
На 1 января 2012 г. в государственном фонде данных, полученных в ре-
зультате проведения землеустройства, числилось 21,01 млн. единиц хранения. 
За 2005-2011 гг. в этот фонд поступило 11,89 млн. землеустроительных дел. 
В это время в большей части субъектов Российской Федерации была 
осуществлена паспортизация документов этого государственного фонда. В ряде 
областей после предварительного сбора сведений о составе и объёмах фондо-
вых материалов в приватизированных землеустроительных предприятиях, а 
также после составления технических проектов перемещения государственного 
фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, была 
произведена их фактическая передача в архивы территориальных органов Рос-
недвижимости (с 2009 г. Росреестра) по соответствующим субъектам Россий-
ской Федерации. 
После тестирования и опытной эксплуатации базы метаданных и модер-
низации программных средств её ведения, была дополнена и получила даль-
нейшее развитие система управления информационными ресурсами регионов и 
Росреестра в целом. 
За 2005-2011 гг. по вопросам проведения землеустройства в органы Рос-
недвижимости (Росреестра) поступило 9,11 млн. обращений, из которых было 
исполнено 8,33 млн. (91,4 %). 
Сведения о государственном фонде данных, полученных в результате 
проведения землеустройства, приведены в табл. 9. 
Информация о документах государственного фонда данных, перечне 
услуг по информационному обеспечению, порядке и условиях доступа к ним 
предоставляется по запросу заинтересованных лиц. 
Она является открытой и общедоступной, за исключением информации, 
отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограничен-
ного доступа.